Законы по усыновлению в сша

ЕСПЧ признал неправомерным запрет на усыновление российских детей американцами

Иски к России подали 45 граждан США, которые из-за «закона Димы Яковлева» не смогли завершить уже начатое оформление документов

Москва. 17 января. INTERFAX.RU — Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) во вторник признал неправомерным запрет на усыновление российских детей гражданами США, предусмотренный в «законе Димы Яковлева».

Тем самым суд поддержал 45 американских истцов, которым отказали усыновлении детей в РФ, несмотря на то, что они уже начали процедуру оформления. Иски были поданы от имени 45 граждан США и 27 российских детей.

В соответствии с вердиктом суда Россия в качестве покрытия морального ущерба должна выплатить истцам в общей сложности 75 тыс. евро. Кроме того, российские власти также должны оплатить судебные издержки в размере 13,6 тыс. евро.

По данным ЕСПЧ, «закон Димы Яковлева» вступил в силу 1 января 2013 года, в то время как граждане США занимались процедурами, связанными с усыновлением детей в России. Из-за закона процесс усыновления был прерван, а попытки граждан США добиться результатов в российских судах успеха не имели.

Истцы утверждали, что меры российских властей нарушают статьи 3, 8 и 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. По их словам, запрет на усыновление нарушил их право на воспитание детей в семье, поскольку к моменту его введения процедуры по усыновлению находились на финальных стадиях, и между усыновителями и приемными детьми установились крепкие связи, что он носил дискриминационный характер, поскольку был направлен лишь против американских усыновителей, и подпадал под категорию плохого обращения с детьми, поскольку он препятствовал тому, чтобы дети получали специализированный медицинский уход в США.

В постановлении суд признал неприемлемой жалобу истцов на то, что запрет на усыновление стал причиной плохого обращения с детьми, поскольку в ходе расследования выяснилось, что дети в России получали отвечающую требованиям медицинскую помощь.

«Закон Димы Яковлева» предусматривает запрет на усыновление российских детей гражданами США. Закон был назван по имени двухлетнего мальчика из России, который погиб в 2008 году в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке.

www.interfax.ru

protivkart.org

Причем многие разумные люди в США и других странах Запада уже осознали вредность этого оголтелого законопроекта, носящего название «Дети в семье прежде всего» («Children in Family First – CHIFF) и призывают всех остановить индустрию усыновления.

Об этом говорит например вот эта международная группа в фейсбуке, специально созданная для противодействия его возможному утверждению: https://www.facebook.com/StopCHIFF

«Если у тебя в руках молоток, то все выглядит как гвоздь, который можно забить. Если у тебя есть усыновление, то каждый ребенок выглядит как ребенок, которого можно усыновить.»

В связи с этим не приходится удивляться «интересу» американской мультилевел-компании «Amway», руководители которой возглавляют в США профессиональный институт лоббизма, к системе защиты детства в России. Недавно в России ими объявлена многолетняя благотворительная программа «С любовью к детям». Эта программа является продолжением предыдущих «благотворительных проектов», важной частью которых является работа по изменению ментальности общества и особенно социальных работников.

Очевидно, что в работе Амвэй в России можно ожидать лоббирования «реформ» в интересах индустрии усыновления в пользу США, приносящей большие доходы различным посредническим агентствам и т.п..Заслон в виде закона им.Димы Яковлева пока играет ключевую роль. Но этот заслон будут продолжать разрушать всеми возможными способами.

Удивительно другое: почему российское общество, включая ответственных лиц, позволяют подобному происходить. Кстати, “Amway” осуществляет множество других проектов в России, связанных не только с “защитой детства», но и например с экологией. Причем в эти проекты, часть из которых проводится совместно с ЮНИСЕФ, вовлекаются государственные структуры связанные с Минобразования и системой здравоохранения, общественные организации, представители региональной администрации и др., вот некоторые примеры:

— http://poundpuplegacy.org/node/37604. В этой статье (англ. яз.), опубликованной на известном международном портале, посвященном борьбе с нарушениями прав детей и семей в сфере усыновления, в том числе международного, подробно сказано о поддержке американскими руководством «Amway» так называемого «евангелического крестового похода усыновления».

Следует учитывать, что критика «Amway» ведется в данной статье с чисто либеральных позиций. Например, автор статьи, в том числе, осуждает евангеликов за их борьбу с распространением абортов (евангелики–фундаменталисты выступают против контроля рождаемости). Но в контексте обсуждаемой темы этот аспект, в данном случае, не играет роли. Здесь важна принципиальная информация о вовлеченности «Amway » в «крестовый поход» и индустрию международного усыновления. Кроме того, в действительности эти «крестоносцы» нередко только компрометируют христианское стремление к защите жизни нерожденных детей.

protivkart.org

Война и ВПК

Все за сегодня

Мультимедиа

Как усыновление русских детей американцами превратилось в спорный вопрос

Полемика по поводу встречи с участием членов избирательной кампании Трампа с российскими официальными лицами продолжает разрастаться. Однако один аспект этой истории может показаться странным для людей, которые не следят за российской политикой, — речь идет о том, что центральной темой этой встречи было усыновление.

Согласно данным, опубликованным в понедельник газетой Washington Post, президент Трамп «лично продиктовал» текст того заявления, в котором его сын Дональд Трамп-младший говорит, что встреча в июне 2016 года была в основном посвящена «усыновлению» российских детей», однако это утверждение было поставлено под сомнение после публикации электронных писем по поводу проведения этой встречи.

Даже если вопрос об усыновлении и обсуждался на этой встрече, то он, вероятно, показался нишевой темой с точки зрения его использования в президентской кампании, однако, на самом деле, он находится в центре геополитической бури, образовавшейся после окончания холодной войны — и это тот вопрос, который использовался российским правительством в качестве ответа на введение американских санкций.

Соединенные Штаты уникальным образом вовлечены в историю международного усыновления, поскольку эта нация — с того момента как американцы начали принимать в свои дома европейских сирот после Первой мировой войны — уже давно является тем местом, с которым связано большинство международных усыновлений. Однако эта конкретная история началась около 25 лет назад, после развала Советского Союза.

После окончания холодной войны открылись новые пути для американцев, желавших усыновить детей. Начиная с июня 1991 года, не без помощи газеты Los Angeles Times, американцы получили возможность усыновлять детей из России — сначала речь шла о детях, имевших определенные недостатки. Россия стала особенно популярным направлением для желавших усыновить детей американцев, поскольку в том же году Румыния прекратила международное усыновление (как сообщил тогда журнал Time, в результате падения диктаторского режима Чаушеску обнаружились «запасы» в тысячи сирот, что привело к настоящей волне усыновлений, однако за этой волной быстро последовали сообщения о похищении детей и их продаже на черном рынке). Эксперты отмечали существование расовой динамики, так как бывшие советские республики стали предоставлять шанс столкнувшимся с бесплодием американцам усыновить белого ребенка.

В то время, на фоне серьезных проблем в российской экономике и потепления в отношениях между этими двумя нациями, усыновление российских детей американскими приемными родителями представлялось в американских средствах массовой информации как сложное, но не лишенное приятных аспектов дело, хотя российские официальные лица уже тогда проявляли беспокойство по поводу возможных злоупотреблений и связанных с этим скандалов. Однако с начала 2000-х годов рассказы о российских усыновлениях изменились. Так, например, в 2010 году эта тема получила неблагоприятное продолжение, когда одна женщина из штата Теннеси — она усыновила ребенка в России, но затем посчитала его более сложным, чем она ожидала — отправила 7-летнего мальчика в Москву с запиской, в которой говорилось, что она «больше не желает быть родителем этого мальчика».

В то время как многие американские семьи все еще надеялись усыновить детей из России, это получившее широкую огласку дело помогло привлечь внимание к неприятным фактам. Согласно проведенным журналом Time в 2010 году подсчетам, около 58 тысяч российских сирот школьного возраста были усыновлены американцами после окончания холодной войны, однако «во многих случаях эти дети страдали от последствий неправильной заботы о сиротах, а также от травм, нанесенных их биологическими родителями или другими сиротами». У российских сирот отмечался непропорционально высокий уровень фетального алкогольного синдрома в сравнении с детьми из других стран, а существовавшие правила, направленные на то, чтобы дать родителям больше шансов на домашнюю адаптацию, иногда приводили к тому, что дети проводили больше времени в специальных заведениях.

Власти РФ запретили усыновление иностранным гей-парам

Испанцы просят Москву разрешить усыновление

Путин подписал закон, запрещающий усыновление в США

«Хотя Россия была популярным направлением с середины 1990-х годов для надеявшихся на усыновление американцев, российское правительство с недавнего времени поддерживает внутреннее усыновление, — подчеркивалось в публикации журнала Time. — Незначительное количество получивших широкую огласку дел о плохом обращении с участием американских приемных родителей, вероятно, стало причиной подобного подхода. Количество усыновлений российских детей американцами сократилось на две третьи в период с 2004 года по 2009 годы».

В декабре 2012 году Владимир Путин подписал закон, запрещающий американским семьям усыновлять детей из России, и остановил те дела, которые были в то время в процессе реализации. Хотя этот закон получил название Закона Димы Яковлева (по имени усыновленного ребенка, погибшего из-за того, что приемный отец оставил его одного в закрытой машине), многие наблюдатели видели в нем ответ не на гибель мальчика, а на американский закон — на Закон Магнитского, который, на первый взгляд, не имел ничего общего с детьми. На основании этого принятого в 2012 году закона, названного по имени российского адвоката, обстоятельства смерти которого до сих пор окутаны тайной, был введен целый ряд санкций в отношении отдельных российских граждан в связи с нарушениями прав человека.

Закон Димы Яковлева появился всего через несколько недель после подписания Закона Магнитского, и это временное совпадение привлекло к себе большое внимание.

В то время как российский закон об усыновлении имел исключительно политическое измерение, он оказался также лишь частью более значительных изменений в отношении к усыновлению в самых разных странах. Как сообщил в 2013 году журнал Time на фоне значительного снижения международных усыновлений, «количество иностранных детей, усыновленных американскими семьями, снизилось примерно на 60% после своего пика в 2004 году. В том году американцы, по данным Госдепартамента, усыновили 22991 иностранного ребенка. В 2011 году, несмотря на длинные списки ожиданий в агентствах по усыновлению, общее число усыновленных детей составило 9319 — самый низкий показатель с середины 1990-х годов»

Официальная позиция ООН по отношению к международному усыновлению должна быть мерилом, к которому следует обращаться только после рассмотрения способов проявления заботы о детях в странах происхождения, однако на основании существующего мнения о том, что усыновление происходит потому, что данная страна не смогла обеспечить поддержку ребенку, международное усыновление, по мнению некоторых людей, плохо отражается на репутации его родины. И поэтому, наверное, неудивительно, что это изменение подготавливалось десятилетиями, особенно после того, как принятая 1993 году Гаагская конвенция об усыновлении (полностью она вступила в действие в Соединенных Штатах в 2008 году) попыталась разобраться в запутанном клубке международного спроса и предложения в области усыновляемых детей.

Последние несколько недель стали еще одним напоминанием о том, что сложности, связанные с международным усыновлением, могут затронуть весь мир, тогда как родители, наверное, вполне справедливо больше озабочены воздействием происходящей полемики на судьбы конкретных детей.

inosmi.ru

Законы по усыновлению в сша

Сегодня Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по серии исков против России в связи с так называемым «законом Димы Яковлева» 272-ФЗ, запретившим с 2013 г. усыновление российских детей-сирот в американские семьи.

Из опубликованного решения суда следует, что он признал нарушения статей 14 и 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. «Запрет на усыновление является дискриминационным. поскольку предотвращает усыновление российских детей исключительно в зависимости от национальности потенциальных приемных родителей; а также поскольку запрет такого рода непропорционален заявленным правительством целям, учитывая его ретроактивность и применение вне зависимости от конкретных обстоятельств (усыновителей). Однако суд нашел необоснованным утверждение о том, что запрет послужил причиной жестокого обращения с детьми, установив, что в России они получили адекватное медицинское обеспечение», – говорится в тексте решения. Таким образом, факт дискриминации установлен в отношении приемных родителей, но не детей.

Председатель Совета по правам человека при президенте России Михаил Федотов высказался в поддержку решения ЕСПЧ, но напомнил, что «закон Димы Яковлева» был реакцией на «список Магнитского», принятый в США. «Мы поддерживаем решение ЕСПЧ. Я думаю, что сейчас как раз будет возможность, если американская сторона проявит добрую волю, значительно улучшить отношения между нашими странами. И в рамках такого улучшения могли бы быть пересмотрены законодательные акты и американские, и российские», — сказал Федотов («Интерфакс»).

В соответствии с вердиктом Россия в качестве покрытия морального ущерба должна выплатить истцам по 3000 евро – в общей сложности около 75 000 евро. Кроме того, российская сторона обязана оплатить судебные издержки в размере 13 600 евро.

Россия будет обжаловать решение ЕСПЧ. «Мы внимательно изучим это решение и, безусловно, будем его обжаловать в Большой палате (ЕСПЧ)», – заявил замминистра юстиции России Георгий Матюшкин в эфире радиостанции «Эхо Москвы».

В своем особом мнении судья ЕСПЧ от России Дмитрий Дедов написал, что сумма компенсации по этому иску является символической по сравнению с обычной практикой суда, поскольку суд, по его мнению, сосредоточился на чисто техническом нарушении конвенции. Дедов указал, что финальные стадии подготовки усыновления, пройденные истцами, с формальной точки зрения не означают ни получения родительских прав, ни даже гарантии такового.

Иски были поданы от имени 45 граждан США и 27 детей – граждан России.

Истцы утверждали, что после вступления закона в силу процесс усыновления был прерван, попытки же граждан США добиться результатов в российских судах успеха не имели. В ЕСПЧ они пытались доказать, что действия российских властей нарушают ст. 3 («Запрещение пыток»), ст. 8 («Право на уважение частной и семейной жизни») и ст. 14 («Запрещение дискриминации») Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Истцы указывали, что оформляли документы на усыновление еще в 2010–2012 гг., а на момент вступления закона в силу имели на руках разрешение от российских властей.

«Закон Димы Яковлева», подписанный президентом Владимиром Путиным в декабре 2012 г., предусматривает запрет на усыновление российских детей гражданами США. Закон назван по имени двухлетнего мальчика из России Дмитрия Яковлева, который погиб в 2008 г. в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке. В среде российской оппозиции этот закон получил имя «закон подлецов».

www.vedomosti.ru

Закон Димы Яковлева

«О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» — закон № 272-ФЗ [1], устанавливающий ограничения на въезд граждан США в Россию и арест их собственности на территории нашей страны. Принят в декабре 2012 года.

Данный закон более известен под названием Закон Димы Яковлева. Дима Яковлев — российский ребенок, усыновлённый американской парой и погибший из-за неосторожности приёмного отца в 2008 году.

Содержание

[править] Цель принятия закона

Благодаря ангажированной подаче информации в СМИ и блогосфере в массовом сознании сложилось представление, будто этот закон сводится исключительно к запрету на усыновление российских детей гражданами США. Это представление в корне неверно.

Что же на самом деле делает «Закон Димы Яковлева»?

  1. Создаёт открытый список граждан США, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации
  2. Устанавливает меры воздействия на лиц, перечисленных в этом списке
  3. Устанавливает запрет для упомянутых граждан на распоряжение имуществом, находящимся на территории Российской Федерации
  4. Приостанавливает деятельность на территории Российской Федерации находящихся под их контролем юридических лиц
  5. Приостанавливает полномочия (членство) в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации
  6. Приостанавливает деятельность некоммерческих организаций, которые участвуют в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ, и безвозмездно получают денежные средства и иное имущество от граждан (организаций) США или реализуют на территории РФ проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которые представляют угрозу интересам РФ
  7. Запрещает гражданам РФ, имеющим гражданство США, быть членом или руководителем некоммерческой организации, участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ
  8. Запрещает передачу детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданам США

Как мы видим, запрет на усыновление — это всего лишь одна из мер воздействия, предусмотренная данным законом и далеко не самая главная. Вполне очевидно, что пункт о приостановке деятельности кормящихся с рук у Хиллари Клинтон организаций причинил немало боли нашим оппозиционерам. Однако клич «разрешите нам получать гранты» в плане пиара не очень выигрышен. То ли дело невинные младенцы…

[править] Предпосылки принятия закона

Введение пункта о запрете усыновления наших детей американскими гражданами вызвано большим количеством преступлений против бывших российских детей в США — см. Список погибших несовершеннолетних, усыновленных в США из России. В данном списке учтены только погибшие дети, а ведь есть дети, над которыми совершались другие преступления. Также причиной появления этого пункта стало то, что американские власти неохотно сотрудничали с российскими, когда с усыновленными детьми происходили ЧП: «американские власти не дают представителям нашей страны «никакого доступа к усыновлённым детям, ведут себя вызывающе надменно», а также принимают решения, которые кажутся «юридически необоснованными» — заявил Владимир Путин незадолго до подписания закона [2].

Уже после вступления данного закона в силу стало известно о существовании в США интернет-биржи по обмену усыновленными детьми [3] и [4]: «чаще всего жертвами такой купли-обмена были дети из России, Украины, Казахстана, африканских стран и Китая».

В 2010 году известный американский специалист в области детской психологии и психиатрии профессор Жан Мерсер (Jean Mercer) призвал Павла Астахова запретить усыновление российских детей. Одна из причин — узаконенная во многих штатах США методика лечения «Attachment (holding) therapy». Attachment (holding) therapy (терапия нарушений привязанности) — это методика лечения таких болезней как RAD и RDD, которые диагностируются практически у каждого усыновлённого ребенка. При лечении используются крайне жестокие и абсурдные методы: голод, устрашения ребенка, унижение, телесные наказания, причиняющие сильную боль и т. п. (Читайте большую статью, посвящённую этой методике, и смотрите видео).

[править] Последствия принятия закона

Одним из главных следствий принятия закона и поднятой вокруг него шумихи явилось повышенное внимание российских властей к теме детдомовцев. 14 января 2013 года премьер Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Ольге Голодец форсировать роспуск детских домов и раздачу детдомовцев по семьям. Если учесть тот факт, что сейчас в детских домах находится 105 тысяч детей — по одному ребёнку на 1 300 россиян — задача тотальной ликвидации детских домов вполне может быть решена за несколько лет.

28 декабря 2012 года Владимир Путин подписал указ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который утверждает создание механизмов правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки граждан РФ, намеревающихся усыновить или взять под опеку ребенка, упрощение процедур усыновления (удочерения), включая осуществление последующих мер государственной поддержки. Также этот указ предусматривает увеличение размеров пособий и льгот для приёмных родителей.

По данным Правительства РФ в 2013 году на воспитание в семьи устроено 62 973 ребёнка, что на 1 545 человек больше, чем в 2012 году [5].

[править] Критика закона

Ещё на стадии обсуждения этого закона был сформирован миф, что благородные американцы усыновляли исключительно больных детей. Однако Павел Астахов это опровергает:

Критика закона усилилась в январе 2013 года, когда несистемная оппозиция провела в Москве т.н. «Марш против подлецов»[7] (подлецами названы авторы закона).

ruxpert.ru

Смотрите так же:

  • Нотариус симферополь Нотариусы Симферополь Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус Аксенова Илона Владимировна Телефон: (978) 713-74-00 […]
  • Приказ 48 минсельхоза Приказ Минсельхоза РФ от 1 апреля 2005 г. N 48 "Об утверждении Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минсельхоза РФ от 1 апреля 2005 г. N 48"Об […]
  • Областной закон 82 Закон Ленинградской области от 29 ноября 2013 г. N 82-оз "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" (Принят […]
  • Приказ минздравсоцразвития no 1034 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 г. № 1034н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) […]
  • Закон рф о налоге на прибыль предприятий Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-I"О налоге на прибыль предприятий и организаций" С изменениями и дополнениями […]
  • Приказ 302-н от 12042011 с приложением ПРИКАЗ 302 Н ОТ 12.04.2011 ПО МЕДОСМОТРАМ (ИЗМЕНЕНИЯ, ПРИЛОЖЕНИЯ): "ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ)". ПРИКАЗ 302 Н от 12.04.2011 МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ […]

Обсуждение закрыто.