Закон о татуаже

Является ли услуга «перманентный макияж» бытовой?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, на момент 16 апреля 2018 года, требует ли услуга «перманентный макияж» наличия мед. образования и лицензии? Известно только, что услуга «косметический татуаж» является бытовой и не требует и того и другого, спасибо!

Ответы юристов (1)

Лицензирование в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон N 99-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона N 99-ФЗ под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Перечень видов деятельности, для осуществления которых требуются лицензии, содержится в ст. 12 Закона N 99-ФЗ.
В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Парикмахерские и косметические услуги не требуют медицинского контроля. Они касаются поверхностного ухода без нарушения кожного покрова и иных способов вмешательства в организм.

В соответствии с приказом МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 13 октября 2017 г. N 804н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ к номенклатуре медицинских услуг относится A17.30.001 Дермапигментация (перманентный татуаж).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПЕРМАНЕНТНОГО МАКИЯЖА

Интервью с Виталием Охотенко, генеральным директором Ассоциации “Международная Лига профессионалов перманентного макияжа”, членом Общественного совета Роспотребнадзора по г. Москве, членом Совета по профессиональным квалификациям индустрии красоты (СПК ИК), членом комитета «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, преподавателем кафедры Эстетической медицины РУДН, основателем и тренером школы перманентного макияжа-косметологического Центра «Мерилин», членом американской ассоциации профессионалов перманентной косметики (SPCP).

Корреспондент: Многие мастера интересуются, требуется ли в России в настоящее время медицинская лицензия для оказания услуг по перманентному макияжу или нет?

Виталий Охотенко.: Если отвечать коротко, то нет, не требуется. Лицензия на оказание медицинских услуг в соответствии с российским законодательством требуется только для предприятий, оказывающих медицинские услуги. За соблюдением этого правила обязана следить служба Росздравнадзора.

Корр.: То есть, вы хотите сказать, что перманентный макияж не относится к медицинским услугам?

В.О.: Это говорю не я, а Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом министра здравоохранения 27.12.2011г. В этом документе не упомянута услуга “перманентный макияж”.

Кстати, в законодательстве Российской Федерации, а именно в п.10 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», закреплено понятие медицинской деятельности. Под ней понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Статья 2 данного ФЗ определяет медицинскую помощь как «комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья, и включающих в себя предоставление медицинских услуг». В свою очередь под медицинской услугой понимается «медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение». При этом в определениях терминов: профилактика, диагностика, лечение и медицинская реабилитация — обязательным является понятие заболевания.

Корр.: Но там, в «Номенклатуре…», присутствует некая услуга — дермапигментация (перманентный татуаж). Кстати, что это такое?

В.О.: Вы очень точно подметили – некая услуга. Я советовался с разными юристами, и мы вместе не нашли ни одного нормативного документа, который бы определял, что такое дермапигментация (перманентный татуаж). Если бы такая услуга реально существовала, как медицинская, то она была бы где-нибудь описана. Обратите внимание, что эта мифическая услуга включена в раздел 17. Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани. Значит, в каком-нибудь документе должно было бы быть указано, какие заболевания она призвана лечить, должны быть разработаны и описаны методики лечения этих заболеваний. Но этого нет. Это вызывает законный вопрос, каким же образом в Номенклатуру медицинских услуг была включена несуществующая де факто и неописанная ни в одном нормативном документе услуга?

Есть еще ряд вопросов.

Во-первых, если дермапигментацию включили в раздел «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани» вместе с другими физиотерапевтическими услугами, то значит должен существовать медицинский аппарат для подобного лечебного воздействия. Что это за прибор?

Аппараты для перманентного макияжа, по крайней мере, к таким инструментам не относятся. Росздравнадзор дал однозначный ответ на этот вопрос в своем письме от 26.01.2012.

Значит, перманентный макияж и дермапигментация (перманентный татуаж) – это не одно и то же.

Во-вторых, юридически Номенклатура медицинских услуг не может быть правоприменима по отношению к любой услуге, методика оказания которой не описана. То есть, услуга дермапигментация (перманентный татуаж) фактически и юридически не существует, а значит и ссылки на Номенклатуру медицинских услуг в части упомянутой в ней услуги дермапигментация (перманентный татуаж) юридически неправомочны. Вопрос: Почему же тогда контролирующие службы зачастую это делают?

В-третьих, в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» дано не только определение перманентного макияжа, как разновидности косметического татуажа, но и сказано, что данный Стандарт не распространяется на медицинские услуги. То есть даже, если когда-нибудь и кем-нибудь будет описана медицинская услуга дермaпигментация (перманентный татуаж) – она не будет иметь никакого отношения к косметической услуге перманентный макияж.

Кстати, в названии Стандарта «Услуги бытовые. Косметический татуаж» термин «косметический» выбран не случайно. С 01.01.2014г. услуга «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» включена в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН-93) именно в раздел 1.Бытовые услуги . Это было согласовано с Минздравом в лице заместителя министра И.Н. Каргаманяна еще 06. 09. 2013г. И именно по предложению Минздрава в названии Стандарта был использован термин «косметический», чтобы подчеркнуть, что к косметологическим услугам, которые включены в раздел 8.Медицинские услуги данного классификатора, перманентный макияж и художественная татуировка не имеют отношения.

Корр.: Спасибо. Ответ, что называется, исчерпывающий. И все-таки, если, казалось бы, все так ясно, почему мастера и предприятия, оказывающие услуги по перманентному макияжу, подвергаются репрессиям со стороны некоторых государственных служб? Почему их штрафуют, если они работают без медицинских лицензий? Почему суды нередко принимают решения не в пользу мастеров перманентного макияжа, работающих без медицинской лицензии? Почему при попытках поместить рекламу в Интернете с мастеров требуют медицинскую лицензию?

В.О.: Справедливый вопрос. Давайте я попробую ответить на него по порядку:

Первое. Констатируем, что для правового регулирования оказания услуги перманентный макияж создано необходимое правовое поле из нормативных и нормативно-правовых актов. Перечислим их еще раз:

1. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. Именно в раздел «Бытовые услуги» под кодом 019338 включён косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка).

2. СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения содержит правила и нормативы для татуажа.

3. С 01.10.2014г. введен в действие Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования». В этом Стандарте дано определение перманентному макияжу, как косметической услуге. Этот документ должен быть у каждого мастера косметического татуажа. Приобрести его можно в единственном магазине стандартов или в офисе Лиги, что значительно дешевле. Кроме того, у нас вы приобретаете оригинал с красной печатью, то есть документ, который признаётся контролирующими службами.

4. Минтруд России 22.12.2014г. утвердил Профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». В этом Стандарте указано, что для предоставления услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка), вводятся профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа, мастер художественной татуировки/

Регистрация нормативного документа в Минюсте означает обязательное исполнение положений данного документа на территории Российской Федерации. Фактически этим документом была поставлена последняя точка в формировании правового поля регламентирующего организацию услуг по перманентному макияжу и художественной татуировке.

Второе. Ни по одному из перечисленных документов нет разногласий с позицией Минздрава. Именно поэтому косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) не включен в раздел «Медицинские услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОКУН-93, а включен в раздел «Бытовые услуги». Именно поэтому татуажа нет в СанПиНе для медицинских услуг, а есть в СанПиНе для бытовых услуг.

Третье. Все претензии к мастерам перманентного макияжа, работающим без медицинских лицензий, могут быть оспорены в судах, как юридически несостоятельные.

Многие примеры решений судов, которые можно найти в Интернете, касаются периода до введения в действие «Национального стандарта…» (01.10.2014г.) и изменений в Общероссийском классификаторе услуг населению, действующих с 01.01.2014г. Все решения, которые были вынесены не в пользу мастеров, работающих без медицинских лицензий, могли бы быть оспорены в судах высших инстанций при привлечении грамотных адвокатов. «Международная Лига профессионалов перманентного макияжа» в подобных случаях готова выступить для адвоката в качестве консультанта.

Есть очень показательный пример непредвзятого рассмотрения дела Арбитражным судом Алтайского края, в котором ответчиком выступала мастер перманентного макияжа, член «Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа», индивидуальный предприниматель Чучалова Людмила из Барнаула.

Рассмотрев суть дела, в результативной части решения суда от 20 мая 2015г. (Дело № А03-6405/2015) было справедливо подчеркнуто, что «предпринимателем Чучаловой осуществлялась деятельность по косметическому татуажу. В силу положений ГОСТ Р 55700-2013 и Общероссийскому классификатору услуг населению (ОК 002-93), утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 28.06.1993 № 163, косметический татуаж относится к бытовым услугам».

На сайте «Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа» www.liga-pm.com приведен пример эффективной консультативной помощи нашей общественной организации мастеру перманентного макияжа из Тамбова, члену Лиги Алине Володиной. Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области согласилось с тем, что перманентный макияж не относится к медицинским услугам, и отозвало свои претензии к Алине Володиной. И это было сделано в условиях того, что Управление Росздравнадзора по Тамбовской области, в поддержку первоначальной позиции УФАС, выдвинуло шесть аргументов, обосновывающих принадлежность перманентного макияжа к медицинским услугам, и заручилось поддержкой Управления здравоохранения по Тамбовской области.

Еще один пример справедливого непредвзятого решения УФАС по Кировской области в отношении мастера перманентного макияжа, также члена нашей общественной организации Татьяны Каменской, приведен на сайте Лиги. Ссылаясь на упомянутые мною выше Общероссийский классификатор услуг населению, наш Национальный стандарт на косметический татуаж, на Профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых услуг», УФАС прекратил дело в отношении мастера перманентного макияжа Каменской Татьяны, обвиняемой в нарушении закона о рекламе, предусматривающего наличие медицинской лицензии при оказании медицинских услуг.

После того, как 1 октября 2014г. был введен в действие наш Национальный стандарт на бытовые услуги по перманентному макияжу и художественной татуировке, мы имеем уже несколько примеров справедливых решений судов и управлений антимонопольной службы, признающих, что перманентный макияж не относится к медицинским услугам. Подробно об этом сказано на сайте «Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа» в разделе ПЕРМАНЕНТНЫЙ МАКИЯЖ. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ЧЛЕНАМ ЛИГИ.

Так что, не все так однозначно. Если не бояться подавать в суд и привлекать грамотного адвоката, подавать при необходимости апелляцию, если суды и государственные службы рассматривают все по закону и беспристрастно, то можно добиться справедливости.

«Международная Лига профессионалов перманентного макияжа» сделала все необходимое для создания правового поля для бытовой услуги перманентный макияж. Приняты все необходимые правовые нормы, но это не означает, что они автоматически будут исполняться. И это касается любого вида деятельности, а не только перманентного макияжа.

Корр.: Извините за вопрос. Ни в коем случае не ставя под сомнение заслуги «Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа», хотелось бы фактами конкретизировать работу именно Лиги в создании правового поля для услуги перманентный макияж, о котором Вы говорите.

В.О: Предлагаю рассмотреть по порядку.

Произошло это потому, что генеральный директор Лиги Охотенко В.В. входил в состав рабочей группы по разработке этого документа. Этого бы не случилось, если бы «Международная Лига профессионалов перманентного макияжа» еще в 2007г. не стала членом Торгово-промышленной палаты РФ и не вела активную работу в этой организации. При посредничестве ТПП РФ с Минздравом РФ было согласовано подключение нашего некоммерческого партнерства в лице вашего покорного слуги к разработке СанПиНа для бытовых услуг и включение татуажа именно в этот документ, а не в СанПиН для медицинских услуг.

Этому предшествовала достаточно непростая борьба с так называемым «медицинским лобби» в нашей сфере услуг. Начну с того, что еще 2001г. я добился приема в Департаменте услуг Министерства экономического развития и торговли. Я высказал руководителю департамента Кузнецовой Н.Н. свою озабоченность в связи с тем, что государственные службы без консультаций с профессионалами в нашем бизнесе пытаются создавать нормативные акты регулирующие порядок оказания услуг по художественной татуировке и перманентному макияжу. В Министерстве мне разъяснили, что готовы сотрудничать, но только с общественной организацией, представляющей интересы и мнения мастеров и предприятий нашей сферы услуг. Таким образом, возникла идея создания нашей общественной профессиональной организации.

Прошло еще целых 5 лет, прежде чем я с большим трудом все-таки нашел единомышленников, и в 2006г. было зарегистрировано некоммерческое партнерство «Международная Лига профессионалов перманентного макияжа». Это дало мне возможность, в статусе генерального директора некоммерческого партнерства «Международная Лига профессионалов перманентного макияжа», вступать в переговоры с теми государственными службами, министерствами и общественными организациями, от которых зависело создание необходимой правовой базы, позволяющей развивать перманентный макияж и художественную татуировку как бытовые услуги, как это фактически происходит во всех известных мне странах.

Описывая участие Лиги во внесении изменений в ОКУН с включением в раздел «Бытовые услуги» косметического татуажа, я не буду подробно описывать предысторию борьбы за это. Ведь татуаж еще в апреле месяце 2011г. уже был включен в раздел «Бытовые услуги» ОКУН. Не прошло и года, как соответствующий пункт из классификатора был изъят. И в этих условиях стоило немалых усилий, чтобы восстановить справедливость.

В 2011г. «Международная Лига профессионалов перманентного макияжа» наладила отношения с Ремесленной палатой РФ. Мне не раз доводилось выступать на конференциях и совещаниях в Ремесленной палате РФ. Кстати, не все знают, что наша профессия по всем признакам относится к ремесленной профессии. Специфика работы мастеров перманентного макияжа и художественной татуировки состоит в том, что они сами принимают заказ от клиента, сами его исполняют и сами сдают его заказчику, отвечая за последствия своей работы. Так вот, благодаря поддержке Минэкономразвития и Ремесленной палаты РФ, нам удалось добиться того, что на межведомственном совете при Правительстве РФ, косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) с 01.01.2014г. включен в раздел «Бытовые услуги» Общероссийского классификатора услуг населению.

В 2011г. «Международная Лига профессионалов перманентного макияжа» добилась включения в «Программу разработки Национальных стандартов на период 2012-2015гг.» разработку Стандарта на наши услуги.

Весной 2013г. к его разработке было привлечено некоммерческое партнерство «Общество специалистов эстетической дермапигментации» (ОСЭД), которое успело стать одним из разработчиков Стандарта.

Разработка данного Стандарта была бы невозможной без принятия и введения в действие Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования»

«Международная Лига профессионалов перманентного макияжа» является одним из разработчиков данного Профессионального стандарта. Стандарт предусматривает следующие наименования профессий: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа и мастер художественной татуировки.

Корр.: Представители некоторых контролирующих органов утверждают, что ссылка на Общероссийский классификатор услуг населению ОК-002-93 (ОКУН) при определении требуется ли медицинская лицензия на конкретную услугу или нет, неправомерна. При этом утверждается, что ОКУН предназначен только для целей статистики. А нужна ли медицинская лицензия или нет — решает Минздрав.

В.О.: Да, верным является то, что лицензируемые услуги перечислены в Номенклатуре медицинских услуг, которая вводится в действие приказом Министра здравоохранения.

Однако позвольте заметить, что Общероссийский классификатор услуг населению разработан не для целей статистики, как голословно утверждают некоторые. Достаточно не полениться и открыть раздел «Введение» данного классификатора и прочитать внимательно.

Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) является составной частью Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ).

Классификатор разработан для решения следующих задач:

— развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг населению;

— осуществления сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;

— повышения эффективности применения средств вычислительной техники;

— учета и прогнозирования объемов реализации услуг населению;

— изучения спроса населения на услуги;

— предоставления услуг населению предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами;

— гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями;

— актуализации видов услуг с учетом новых социально-экономических условий в Российской Федерации.

Как мы видим, разработка стандартов производится на основе Общероссийского классификатора услуг населению. Это — лишнее подтверждение того, что позиции министерств и ведомств согласовываются на этапе до составления ОКУН и случайно услуга косметический татуаж не могла попасть в раздел «Бытовые услуги» без ведома Минздрава.

Поясню также, что в ОКУН все услуги распределены на 13 разделов, среди которых есть раздел «Бытовые услуги» и раздел «Медицинские услуги». Распределение услуг по разделам производится на основе межведомственного согласования. И включение услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка) в раздел «Бытовые услуги» без согласования с Минздравом в принципе было бы невозможным. В противном случае, кстати, и статистический учет был бы искаженным.

Пускай каждый сделает вывод. Надо знать первоисточники, а не слепо верить тем, кто трактует документы, имея конкретный умысел. Даже, если это юрист или чиновник любого ранга.

В заключение, разрешите еще раз обратиться ко всем мастерам перманентного макияжа. Пожалуйста, не используйте в рекламе и в перечне своих услуг термины, которых нет в нашем Национальном стандарте на бытовые услуги по косметическому татуажу, и использование которых уводило бы от сути нашей услуги и способствовало бы формированию мнения, что наша услуга – медицинская. Не провоцируйте контролирующие органы привлекать вас к ответственности за оказание услуг по перманентному макияжу в отсутствие медицинской лицензии.

Итак, коллеги, мы занимаемся тем, зачем к нам приходят наши клиенты, то есть перманентным макияжем (татуаж бровей, век и губ), косметическим татуажем и камуфляжным татуажем ареол сосков, волосистой части головы и кожи на рубцах. Определение всех этих терминов есть в нашем Национальном стандарте. Там же, по настоянию Лиги, разъяснено, что термины татуаж, тату и татуировка являются смысловыми синонимами, то есть могут быть взаимозаменяемыми в нашем лексиконе.

Если мы хотим жить без проблем, то давайте не будем применять наукообразные и, извините за неологизм, «медицинообразные» термины, дермопигментация и эстетическая дермопигментация, микропигментация и микропигментирование, дермография и дермограф, микропигментолог и дермопигментолог, линергист или линержист, как бы привлекательно они ни звучали. Давайте, наконец-то, научимся говорить на одном общепонятном и закрепленном в стандартах языке.

Коллеги, наша профессия официально называется — мастер перманентного макияжа или, если хотите, мастер косметического татуажа. И это узаконено уже двумя стандартами Российской Федерации. Если вы хотите быть в ладу с законом и хотите, чтобы мы понимали друг друга, то не вводите путаницу в терминологии и не придумывайте других названий.

И еще позвольте дать совет. Если вы оформляете медицинскую лицензию на косметологию, то не включайте инструмент для перманентного макияжа в перечень своей медицинской аппаратуры. Не вступайте в спор с мнением Росздравнадзора, который не относит аппараты для перманентного макияжа к медицинским изделиям.

Корр.: У мастеров перманентного макияжа возникло беспокойство в связи со слухами об отмене Общероссийского классификатора услуг населению, в котором перманентный макияж числится в качестве бытовой услуги. Прокомментируйте, пожалуйста, этот вопрос.

В.О.: Во избежание слухов и домыслов о статусе перманентного макияжа, связанных с предстоящей отменой ОКУН, информируем вас о том, что действие Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) ОК 002-93 продлено до 1 января 2017 г.

10 ноября 2015 г. Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Абрамов подписал приказы №№ 1745-ст и 1746-ст о продлении на год сроков действия ряда общественных классификаторов.

В частности, до 1 января 2017 г. продлено действие Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) ОК 002-93. Соответствующие изменения внесены в приказы Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст и от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича.

Бытовая косметическая услуга косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) будет включена под тем же кодом 019338 в разделы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Наименование позиции: Услуги по косметическому татуажу (художественная татуировка, перманентный макияж), бодиарту, пирсингу мочки уха, косметическому комплексному уходу за кожей тела, удалению волос с помощью косметических средств.

Код услуги: 019338.

Таким образом, статус перманентного макияжа остаётся неизменным. Данный вопрос согласован с разработчиками Национального Стандарта ГОСТ Р 55700-2013, в том числе с «Международной Лигой профессионалов перманентного макияжа».

Корр.: Спасибо большое, Виталий. Вы внесли окончательную ясность в вопрос о юридическом статусе услуг по перманентному макияжу и художественной татуировке.

НП «Международная Лига профессионалов перманентного макияжа»

www.liga-pm.com

Чтоб оказывать услугу «перманентный татуаж» в салоне красоты, нужна медицинская лицензия?

добрый вечер! подскажите пожалуйста, чтоб оказывать услугу «перманентный татуаж» в салоне красоты, нужна мед. лицензия? и должен ли быть специалист с медицинским образованием?

Ответы юристов (1)

В силу п. 3,4 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

3) медицинская помощь — комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг;
4) медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;

Таким образом, перманентный макияж медицинской услугой не является. Согласно ГОСТ 55700 — 2013. Перманентный татуаж отнесен к бытовым услугам. Согласно ч. 1 ГОСТ 55700 — 2013.

Стандарт устанавливает классификацию косметического татуажа, общие требования, требования безопасности услуг для жизни и здоровья потребителей, сохранности их имущества и охраны окружающей среды.
Настоящий стандарт является основополагающим при разработке нормативных документов на конкретные виды услуг косметического татуажа

Таким обазом, лицензия не нужна.

Что касается медицинского образования специалсита — в силу п. 6.2., 6.3. ГОСТ 55700 — 2013.

Мастер косметического татуажа должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь профессиональную подготовку (по программе обучения не менее 144 академических часов) и пройти аттестацию (п. 6.6) в соответствии с квалификацией и профессиональными стандартами;
б) знать и соблюдать правила обслуживания и санитарные нормы, все аспекты обеспечения безопасного выполнения косметического татуажа;
в) уметь вести беседу с клиентом, определять его мотивацию, оказывать консультативную помощь клиенту в процессе приема заказа на услугу;
г) уметь оформлять необходимую документацию со сведениями о клиенте;
д) знать исторические и социальные аспекты косметического татуажа, владеть профессиональной терминологией;
е) знать принципы эстетики и применять их при прорисовке эскиза татуажа, уметь гармонично подобрать цвет из палитры пигментов с учетом индивидуальных особенностей клиента;
ж) знать технические характеристики инструментов, оборудования косметического татуажа и уметь использовать их возможности для воплощения заказа клиента;
з) уметь применять известные в живописи и графике художественные приемы при создании изображений на коже с помощью технологий косметического татуажа;
и) соблюдать профессиональные этические нормы (вежливость, тактичность, доброжелательность, внимательность и др.), уметь быстро реагировать на сложные ситуации, разрешать разногласия и конфликты с клиентом.

6.3 Мастер перманентного татуажа должен соответствовать требованиям 6.2
настоящего стандарта, а также следующим требованиям:
а) знать техническое устройство оборудования для перманентного макияжа и его разновидности, виды и типы игл для перманентного макияжа, возможности их применения;
б) знать состав пигментов для перманентного макияжа; правильную комбинацию пигментов для решения поставленных художественных задач;
в) знать противопоказания к услугам и восстановительные процессы перманентного макияжа;
г) знать построение формы бровей, губ и оформление век в зависимости от индивидуального строения лица клиента, его имиджа и стиля;
д) подбирать цветовую палитру пигментов в зависимости от индивидуального цветотипа клиента и их сочетание;
е) владеть методиками и техниками проведения классических процедур перманентного макияжа бровей (растушевка» первый тип расположения волосков), губ (контур, растушевка, полное заполнение) и век (прокрашивание межресничного пространства, стрелка, первый тип подчеркивания нижнего века).

Таким образом, медицинское образование не нужно, но образование по профилю Косметик должно быть

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Нужна ли лицензия, чтобы делать перманентный макияж?

Собираюсь делать перманентный макияж. Нужна ли для этого лицензия или достаточно того, что у меня есть обрахование и я — ИП?

01 Февраля 2017, 20:46 Ольга, г. Миасс

Ответы юристов (5)

Добрый день! Согласно ГОСТ 55700 — 2013. Перманентный татуаж отнесен к бытовым услугам. Согласно ч. 1 ГОСТ 55700 — 2013.

Стандарт устанавливает классификацию косметического татуажа, общие требования, требования безопасности услуг для жизни и здоровья потребителей, сохранности их имущества и охраны окружающей среды.
Настоящий стандарт является основополагающим при разработке нормативных документов на конкретные виды услуг косметического татуажа

В законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» не сказано о необходимости получать лицензию для оказания бытовой услуги. Значит, лицензия не нужна

Есть вопрос к юристу?

добрый день у вы — нужна медлицензия — медицинская услуга приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» предписано — перманентный татуаж (перманентный макияж, дермапигментация) является медицинской услугой и может оказываться при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

пример-Прокуратурой города Усинска при проведении проверок соблюдения законодательства о лицензировании деятельности по оказанию косметологических услуг установлены факты возмездного предоставления услуг по перманентному макияжу (татуажу), нанесению татуировок, проколу мочек ушей, пирсингу, массажу лица и т.д. при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности. Действующее законодательство относит деятельность по оказанию услуг перманентного макияжа, дерматологического пилинга и процедур по уходу за кожей лица и тела, связанных с нарушением целостности кожных покровов,к медицинской деятельности, подлежащей лицензированию в установленном порядке. Как сообщает республиканская прокуратура, по итогам проведенных проверок прокурором города Усинска в отношении 5 предпринимателей, оказывавших свои услуги в салонах «Улыбка», «Клеопатра» и «Апельсин», возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Арбитражным судом Республики Коми предприниматели привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тысяч рублей.

Лицензия нужна, на мой взгляд.

Минздрав, Росздравнадзор и Роспотребнадзор (считают перманентный макияж (ПМ) медицинской услугой. Ему присвоена рубрика A17.30.001 — Дермапигментация (перманентный татуаж) в номенклатуре медицинских услуг Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг».

Суды, в том числе высших инстанций, находят обоснованным привлечение организаций по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)) при оказании услуг перманентного макияжа и татуажа без лицензии («Между тем суд апелляционной инстанции не учел, что ОКУН предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности в целях осуществления государственного статистического учета по видам деятельности.В данном случае подлежат применению акты, регулирующие правоотношения в области лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе здравоохранения»).

Поддержку позицию коллеги Матвеенко, если нужно — поищу судебную практику, но занимаясь данным вопросом ранее анализировал дела, которые были у нас в ФАС скажу, что как только придет Роспотребнадзор с проверкой и вынесет штраф за осуществление деятельности без лицензии, и спор дойдет до суда, то суд везде говорит о том, что это деятельность подлежит лицензированию.

Между тем суд апелляционной инстанции не учел, что ОКУН предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности в целях осуществления государственного статистического учета по видам деятельности.В данном случае подлежат применению акты, регулирующие правоотношения в области лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе здравоохранения.

Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатры медицинских услуг»:

рубрика A17.30.001 — Дермапигментация (перманентный татуаж) в номенклатуре медицинских услуг

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Смотрите так же:

  • Приказ 376 14112006 Приказ Минэкономразвития РФ от 14 ноября 2006 г. № 376 “Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги “Ведение государственного фонда данных, […]
  • Детское пособие на 2013 год Публикации С 1 января государство повысило выплаты будущим мамам и семьям, где появился малыш. Как рассчитать размер пособий с учетом новшеств, какие подвохи, трудности встречаются на практике, и как найти выход из типичных проблемных […]
  • Закон 12012012 Закон 12012012 ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ от 12 января 2012 года N 4-ОЗ О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» Принят Липецким […]
  • Пенсия военным в ноябре 2018 Калькулятор военной пенсии за выслугу лет на 2018 г. с учетом увеличения с 01.01.2018 г. Данный калькулятор подготовлен специалистами юридической компании "Стратегия" Все права защищены! *Следует учитывать, что в соответствии со ст. 45 […]
  • Смешанный стаж военной пенсии Калькулятор военной пенсии (смешанной) с учетом гражданского (трудового) стажа с учетом увеличения с 01.02.2017 год *Следует учитывать, что в соответствии с ст. 45 "г" и ст. 46 ч. 1 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О […]
  • Шпаргалка налоги и налогообложение Налоги и налогообложение. Шпаргалка. В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоги и […]

Обсуждение закрыто.