Закон о министерстве юстиции рф

Положение О министерстве юстиции Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УТВЕРЖДЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РФ
от 13 октября 2004 г. N 1313

(с последующими изменениями и дополнениями)

I. Общие положения

1. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
(в ред. Указа Президента РФ от 19.05.2011 N 653)

3. Основными задачами Минюста России являются:

5) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
(пп. 5 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

7. Минюст России осуществляет следующие полномочия:

30.1) утверждает форму свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, форму уведомления о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации, форму уведомления об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации или в прилагаемых к нему документах, форму выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

(пп. 30.1 введен Указом Президента РФ от 02.05.2006 N 451)

30.2) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утверждает формы документов, используемых при государственной регистрации некоммерческих организаций, утверждение которых не отнесено федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;

(пп. 30.2 введен Указом Президента РФ от 02.05.2006 N 451)

30.3) определяет порядок проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям); осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях;

(пп. 30.3 введен Указом Президента РФ от 02.05.2006 N 451)

30.7) принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

(пп. 30.7 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.8) выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;

(пп. 30.8 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.9) устанавливает порядок государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений, а также принимает решение о государственной регистрации указанных эмблем и символики;

(пп. 30.9 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.10) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации;

(пп. 30.10 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.11) устанавливает порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы;

(пп. 30.11 в ред. Указа Президента РФ от 19.05.2011 N 653)

30.12) направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями, в том числе структурными подразделениями международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественными объединениями, политическими партиями и религиозными организациями;

(пп. 30.12 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.14) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, методические рекомендации по заполнению форм документов, представляемых в Минюст России и его территориальные органы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 30.14 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.15) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с реализацией ими функций, установленных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, в частности с ведением ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, а также иных реестров, ведение которых возложено на территориальные органы;

(пп. 30.15 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.27) ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций; реестр национально-культурных автономий; реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций; реестр представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации; государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой; реестр адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

(пп. 30.27 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.28) ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;

(пп. 30.28 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.29) предоставляет в установленном порядке физическим и юридическим лицам информацию о зарегистрированных организациях;

(пп. 30.29 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

30.31) принимает решения по жалобам на отказ территориального органа в государственной регистрации некоммерческой организации, на уклонение территориального органа от государственной регистрации общественного объединения, а также на предупреждения, вынесенные некоммерческой организации территориальным органом, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

(пп. 30.31 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

8. Минюст России в целях реализации своих полномочий имеет право:

3) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе от регистрируемых общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
(в ред. Указа Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

9. Минюст России по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, предусмотренных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
(в ред. Указов Президента РФ от 04.03.2008 N 311, от 14.07.2008 N 1079)

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Минюста России не распространяются на полномочия Министра юстиции Российской Федерации по управлению имуществом, закрепленным за Минюстом России на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Минюст России не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

15.5) отменяет противоречащее законодательству Российской Федерации решение территориального органа об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации, если иной порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;
(пп. 15.5 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

15.6) если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, обязывает территориальный орган:

в случае отмены противоречащего законодательству Российской Федерации решения территориального органа об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации — повторно рассмотреть представленные для государственной регистрации документы;

в случае уклонения территориального органа от государственной регистрации общественного объединения — произвести действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

отозвать вынесенное некоммерческой организации территориальным органом предупреждение, противоречащее законодательству Российской Федерации;

(пп. 15.6 введен Указом Президента РФ от 14.07.2008 N 1079)

www.sclj.ru

Министерство юстиции РФ

Министерство юстиции Российской Федерации является органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в установленной сфере деятельности, а также занимается нормативно-правовым регулированием. Кроме того, реализация функций Минюста распространяется также на сферу исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций и отделений международных организаций.

Министерство юстиции Российской Федерации регулирует законность деятельности общественных объединений и политических партий. Ведомство осуществляет установленные законом функции в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов.

В ведении Министерства юстиции в настоящее время находятся Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральная служба судебных приставов. Структурными подразделениями Минюста являются Центральный аппарат и Территориальные органы министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно законодательству Российской Федерации, Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации. Министром юстиции в России является Коновалов Александр Владимирович.

Официальная страница министерства находится по адресу http://minjust.ru/​ и содержит детальную информацию о структуре ведомства, составе руководства, деятельности министерства, обращениях граждан и государственных услугах, оказываемых министерством. Отдельное место занимают онлайн-сервисы, горячая линия для обращения граждан и справочные материалы по вопросам взаимодействия с МВД России.

Соглашения с АРПОиС РФ

Взаимоотношения с органами государственной власти и управления, иными социальными институтами Ассоциация работников правоохранительных органов и спецслужб выстраивала на протяжении всего периода своего существования. Учитывая значительный социально-политический вес АРПОиС РФ, огромный потенциал ее руководителей и большую деловую активность за эти годы подписано большое количество соглашений о сотрудничестве с различными министерствами, ведомствами, общественными организациями, союзами, ассоциациями и другими формами организаций. Больше двадцати лет Ассоциация реализует целевые проекты в тесном сотрудничестве и продуктивной совместной работе с Минюстом Российской Федерации.

Соглашения с профильными министерствами и ведомствами заключены с учетом стратегии и тактики развития Ассоциации, уточняют взаимные интересы и прописывают конкретную программу действий. Эти соглашения действительно работают, удовлетворяя взаимную необходимость в сотрудничестве. За каждым большим субъектом отношений (министерство, ведомство и т.д.) закреплен конкретный куратор из числа руководства Ассоциации, ее вице-президентов, членов Президиума.

Сотрудники Министерства юстиции Российской Федерации имеют непосредственное право быть членами АРПОиС РФ, получать юридическую, социальную и профессиональную поддержку со стороны Ассоциации, пользоваться всеми правами, предусмотренными ее уставом. Также члены АРПОиС РФ из числа сотрудников Минюста России имеют уникальную возможность напрямую обратиться к главе Министерства юстиции Российской Федерации с вопросами, касающимися их профессиональных интересов и трудоустройства.

www.arpo.ru

Закон о министерстве юстиции рф

Адрес: 101434, Б.Каретный пер.(ул.Ермоловой), д.10а; 109830,Воронцово поле (быв.ул.Обуха), д.4
Тел.пресс-службы 206-98-43.

Первый заместитель — Главный судебный пристав
КОНДРАШОВ Борис Петрович Первые заместители
КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович — 206-02-53 Статс-секретарь — заместитель Министра
ЗАВАДСКАЯ Людмила Николаевна — 209-60-57,206-03-93,917-71-38 Заместители
БАТАНОВ Геннадий Николаевич
ПОСТЫШЕВ Владимир Михайлович — 209-77-44,209-77-28
СИДОРЕНКО Евгений Николаевич — 206-00-58,206-00-59
ТРОПИН Сергей Александрович — 209-74-19,200-56-33
ЮДУШКИН Станислав Маркович — 917-71-38,209-60-57,200-69-96 Заместитель Министра — начальник военных судов Минюста России
МУРАНОВ Анатолий Иванович — 296-28-81,296-04-04

Министерство юстиции РСФСР существовало со времен коммунистических правительств. 5 декабря 1991 года указом Президента на Минюст были возложены дополнительные функции: координация работы по реализации судебной реформы; государственная регистрация нормативных актов министерств и ведомств; лицензирование деятельности по оказанию юридических услуг. Минюсту поручено разработать предложения о создании в его составе службы судебных приставов. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации утверждено постановлением Совета Министров от 4 ноября 1993 года (Собрание актов, N 48, ст.4650). Некоторые функции Министерства юстиции определены статьей 10 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» (101-фз от 15 июля 1995). Функции Минюста по регистрации общественных объединений установлены Федеральным законом «Об общественных объединениях (N82-фз от 19 мая 1995) 7 октября 1996 постановлением Правительства N1177 утверждена Концепция реформирования органов и учреждений юстиции РФ. Концепция, в частности, предусматривает передачу функций обеспечения деятельности судов от Минюста к Судебному департаменту при Верховном Суде (после того, как такой департамент будет учрежден федеральным конституционным законом «О судебной системе»), а судебно-исполнительной системы — от судов Министерству. Предлагается считать органы юстиции субъектов Федерации в территориальные органы Минюста и установить, что руководителей их назначает министр юстиции РФ по согласованию с главами исполнительной власти субъектов Федерации. Предусматривается постепенная передача в ведение Минюста уголовно-исполнительных учреждений. Общий срок реализации концепции — до 2000 года. Постановлением Правительства N930 от 24 июля 1997 «Вопросы Министерства юстиции РФ» Министерству поручено подготовить новы проект Положения о нем, Госкомимуществу — представить предложения о выделении Минюсту новых служебных помещений, а ФАПСИ — обеспечить создание телекоммуникационной системы Министерства. Разрешено иметь 10 замов, в том числе двух первых, коллегию из 17 человек, 15 департаментов.

Министры: ФЕДОРОВ Николай Васильевич. Назначен 14 июля 1990. Повторно назначен 23 декабря 1992. 24 марта 1993 освобожден от должности по его просьбе. Перед этим он отказался на заседании Правительства поддержать указ Президента от 20 марта «О введении особого порядка управления». КАЛМЫКОВ Юрий Хамзатович. Назначен и.о.13 апреля 1993. Назначен министром 5 августа 1993. 7 декабря 1994 освобожден от должности указом, два пункта которого засекречены и не были сообщены даже самому Калмыкову, после того, как он предпринял несанкционированную поездку в Чеченскую Республику в попытке найти способ мирного урегулирования конфликта КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич. Назначен 5 января 1995. Временно отстранен от должности 25 июня 1997 после обнародования кинопленки, на которой заснят в бане. Освобожден от должности 2 июля 1997 СТЕПАШИН Сергей Вадимович. Назначен 2 июля 1997

Заместители: ТРОПИН С.А. Осв. 11 марта 1997 КУЛИКОВ Георгий Викторович. Первый зам. Осв. 8 сентября 1997 в связи с переходом на другую работу РУСИН Игорь Иванович. 14 мая 1997 — 11 октября 1997. Освобожден от должности по его просьбе. КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович. Первый зам. 12 августа 1997 — БАТАНОВ Геннадий Николаевич. 12 августа 1997 — ВОЙКОВ Андрей Иванович. 8 сентября 1997 — 12 января 1998. Осв. в связи с избранием депутатом Мосгордумы. КОНДРАШОВ Борис Петрович. Заместитель 16 октября 1997 — 15 ноября 1997. Первый заместитель — Главный судебный пристав 15 ноября 1997 — Члены коллегии: РОМАЗИН Сергей Борисович. Осв. 12 мая 1997 ЛЕБЕДЕВ Игорь Валентинович. 12 мая 1997 — 13 октября 1997 ЗАХАРОВА Надежда Николаевна. 13 октября 1997 — НИКУЛИН Сергей Иванович. 13 октября 1997 — СЛИВКО Александр Петрович. 13 октября 1997 — ХОМЧИК Татьяна Николаевна. 13 октября 1997 — РОЩИН Аркадий Васильевич. Осв. 13 октября 1997

www.panorama.ru

2. Полномочия Министерства юстиции РФ по организации деятельности ФССП России

До 2003 — 2004 гг. федеральные органы исполнительной власти осуществляли свою деятельность в «нерасчлененном виде». Каждое министерство, государственный комитет, служба, агентство сочетали политические, регулятивные, правотворческие, контрольные, надзорные функции и функции оказания государственных услуг .

См.: Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М., 2006. С. 16.

Лейтмотивом проведения административной реформы выступило желание не только типизировать государственные функции, но и провести их разделение между министерствами, федеральными службами и агентствами. В результате чего федеральное министерство призвано было существовать в системе органов исполнительной власти в качестве органа, выполняющего функции выработки государственной политики и координирующего деятельность служб и агентств. Федеральная служба, в свою очередь, должна представлять собой орган, оказывающий услуги, связанные с реализацией властных полномочий государства, и финансируемый исключительно за счет бюджета либо установленных законом обязательных платежей хозяйствующих субъектов и населения. Федеральное агентство должно было стать органом, оказывающим государственные услуги как за счет бюджетных средств, так и на платной основе.

Первоначально данный подход нашел свое отражение в Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации , а впоследствии был нормативно закреплен Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Утверждена распоряжением Президента РФ от 15 августа 2001 г. N Пр-1496 // СПС «Гарант».

Прежняя редакция ст. 5 Закона о судебных приставах закрепляла положение, в соответствии с которым Министерство юстиции РФ осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы через главного судебного пристава РФ, а органы юстиции субъектов РФ, в свою очередь, осуществляют организационное и методическое руководство деятельностью соответствующих служб судебных приставов через главных судебных приставов субъектов РФ. Такая модель управления вполне соответствовала положению службы, существовавшей ранее в рамках структуры Минюста России.

В настоящее время, как выше отмечалось, законодательно закреплена модель, исходя из которой ФССП России находится в ведении Министерства юстиции РФ. Указанное положение полностью согласуется с концепцией административной реформы и означает осуществление полномочий по координации и контролю деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы.

В свою очередь, координация и контроль первоначально предполагали наделение Министра юстиции РФ следующими по отношению к ФССП России основными функциями:

— утверждение ежегодного плана и показателей деятельности ФССП России, а также отчета об их исполнении;

— внесение в Министерство финансов РФ предложений по формированию федерального бюджета и финансированию ФССП России;

— внесение в Правительство РФ проектов нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и сфере деятельности находящейся в его ведении ФССП России, если принятие таких актов в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами входит в компетенцию Правительства РФ;

— во исполнение поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ дача поручений ФССП России и контроль за их исполнением;

— право отмены противоречащего федеральному законодательству решения ФССП России, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом .

См.: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

В настоящее время в соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» федеральные министры вправе:

— давать руководителям подведомственных федеральных служб и федеральных агентств обязательные для исполнения указания;

— приостанавливать в случае необходимости решения федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок не установлен федеральным законом (п. 15), что вытекает из возложенной на Минюст России обязанности осуществления контроля за соответствием решений подведомственных Минюсту России федеральных служб законодательству РФ (подп. 37 п. 7 Положения о Министерстве юстиции РФ ).

См.: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4108 (с послед. изм.).

Кроме того, Положение о Министерстве юстиции РФ предусматривает полномочия министерства по внесению Президенту РФ и в Правительство РФ проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, других документов, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и ФССП России, а также проекта плана работы и прогнозных показателей деятельности ФССП России.

Минюст России обобщает практику деятельности ФССП России и принимает меры, направленные на ее совершенствование.

Логическим следствием обозначенных выше полномочий выступает подготовка Минюстом России ежегодных докладов Президенту РФ и Правительству РФ о состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов (подп. 39 п. 7 Положения о Министерстве юстиции РФ).

На основании данных, представляемых ФССП России, Минюст России разрабатывает предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования ФССП России.

Кроме того, ФССП России представляет Министру юстиции РФ: проект положения о ФССП России; проекты положений о территориальных органах; предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора и руководителей территориальных органов — главных судебных приставов субъектов РФ; ежегодный план и основные показатели деятельности ФССП России, а также отчет об исполнении плана; предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; предложения о принятии на вооружение ФССП России образцов специальной техники и специальных средств для последующего представления в Правительство РФ; доклад о результатах деятельности ФССП России по реализации законодательства РФ в установленной сфере деятельности; предложения о заключении международных договоров РФ и соглашений в установленной сфере деятельности; проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; предложения о представлении к награждению государственными наградами РФ, Почетной грамотой Президента РФ и к поощрению в виде объявления благодарности Президента РФ работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач; предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность ФССП России, для последующего представления в Правительство РФ.

lawbook.online

Закон о министерстве юстиции рф

Министерство юстиции РФ: состав органов, основные задачи и функции

Статус Министерства и соответствующих органов в настоящее время определяется главным образом Положением о Министерстве юстиции РФ (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313).

Министерство юстиции РФ (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

  1. по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере:
    • исполнения уголовных наказаний;
    • регистрации некоммерческих организаций;
    • адвокатуры;
    • нотариата;
    • государственной регистрации актов гражданского состояния;
    • обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;
    • оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
    • деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц;
    • территориального устройства Российской Федерации;
    • организации местного самоуправления;
    • разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
  2. правоприменительные функции и функции по контролю в сфере
    • регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации;
  3. функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций;
  4. функции по контролю и надзору в сфере:
    • адвокатуры;
    • нотариата;
    • государственной регистрации актов гражданского состояния.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему ФСИН России и ФССП России.

Основные задачи Минюста России:

  1. разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
  2. нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
  3. обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
  4. обеспечение в пределах своих полномочий представительства и защиты интересов Российской Федерации в судах иностранных государств и международных судебных органах;
  5. обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации;
  6. организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
  7. осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Каждая из этих задач наполняется конкретным содержанием. Пожалуй, самой емкой является первая из них — разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности (в сфере юстиции). Для ее осуществления на Министерство юстиции РФ возложены, в частности:

  • координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти;
  • юридическая экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;
  • обеспечение деятельности полномочных представителей Правительства РФ в Государственной Думе и Конституционном Суде РФ;
  • государственная регистрация в случаях, предусмотренных законодательством, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, контроль за правильностью и своевременностью опубликования таких актов, а также представление Президенту РФ и Правительству РФ информации о качестве представляемых на регистрацию актов; ведение государственного реестра нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
  • представление Правительству РФ предложений об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия Конституции РФ, международным договорам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ, постановлениям и распоряжениям Правительства РФ;
  • государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ;
  • участие в подготовке Свода законов РФ;
  • участие в разработке и реализации программ автоматизированных систем правовой информации;
  • обмен правовой информацией с иностранными государствами, координация деятельности по созданию национальных банков данных законодательства государств — участников Содружества Независимых Государств.

Близко к группе функций, связанных с оказанием содействия правотворчеству и правоприменению, примыкают те, которые возложены на Министерство юстиции РФ в сфере международных отношений. К примеру, в соответствии со ст. 10 Федерального закона “О международных договорах РФ” от 15 июля 1995 г. оно обязано:

  1. давать или не давать согласие на заключение международных договоров, положения которых так или иначе расходятся с предписаниями российского законодательства;
  2. представлять заключения о соответствии или не соответствии договора российскому законодательству и тех юридических последствиях, которые могут наступить при вступлении договора в силу.

Функция обеспечения юридической помощью граждан и организаций тесно связана с реализацией соответствующего конституционного положения (см. ст. 48 Конституции РФ).

В соответствии с Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре на территориальные органы Министерства возложено ведение региональных реестров адвокатов, своевременное представление их адвокатским палатам субъектов РФ и информирование о всех вносимых в эти реестры изменениях, участие в деятельности квалификационных комиссий адвокатских палат, занимающихся наделением лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью, статусом адвокатов и разбирательством жалоб на действия адвокатов, принятие мер по лишению статуса адвокатов лиц, совершивших проступки, несовместимые с занятием адвокатской деятельностью.

Значительно шире функции этого министерства во взаимоотношениях с нотариатом (государственным и частным). Оно вправе, в частности (см. п. 7 Положения о Министерстве юстиции):

  • наделять нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий;
  • контролировать исполнение ими профессиональных обязанностей;
  • организовывать выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности;
  • удостоверять подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;
  • утверждать формы нотариальных документов.

Состав органов Министерства юстиции

В соответствии положением гл. 3 Положения о Министерстве юстиции РФ Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Структурными подразделениями Минюста России являются департаменты по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.

Организационная структура Минюста РФ

  1. Руководство (министр и его заместители, коллегия);
  2. Структурные подразделения (департаменты; Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации; зарубежный аппарат Минюста);
  3. Федеральные службы (ФССП, ФСИН);
  4. Территориальные органы (главные управления, управления в субъектах РФ);
  5. Учреждения (Научный центр правовой информации, Российский федеральный центр судебной экспертизы, ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», судебно-экспертные учреждения).

jurkom74.ru

Смотрите так же:

  • Новый ук рф ст 228 Новый ук рф ст 228 Законодательство Российской Федерации Поправки в УК РФ, вступившие в силу с 12 мая 2004 года, существенно изменили ситуацию уголовно-правового регулирования ответственности за незаконный оборот наркотических средств и […]
  • Бандитский петербург адвокат саундтрек "Бандитский Петербург" часть 2 "Адвокат", 15 лет спустя. Актеры и роли. (22 фото + 1 видео) Дмитрий Певцов, роль - Сергей Александрович Челищев, "Чёрный Адвокат" Родился 8 июля 1963 года в Москве в семье заслуженного тренера по […]
  • Закон свердловской области о предоставлении земельного участка Закон Свердловской области от 7 июля 2004 г. N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" Закон Свердловской области от 7 июля 2004 г. N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных […]
  • Приказ фгуп охрана мвд россии 507 Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 мая 2011 г. N 367 г. Москва "О некоторых вопросах организации деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Министерства внутренних дел Российской […]
  • Приказы президента рф май Приказы президента рф май Указы Президента подписанные в мае 2018 года Федеральный закон № 122-ФЗ от 31 мая 2018 года О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения понятия «иностранный […]
  • Приказ 15 режим труда и отдыха водителей Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15"Об […]

Обсуждение закрыто.