Закон о кладоискательство

Закон о кладоискательстве и поиске с металлоискателем

Есть ли запрет на использование металлоискателей (запрет на кладоискательство), а также законы, которые необходимо знать каждому кладоискателю.

На сегодняшний день кладоискательство и использование металлоискателей в России не регламентируется ни одним специальным законом. Тем не менее, кладоискатели, занимающиеся поисками с металлоискателем, должны помнить о некоторых законодательных нормах, которые они могут нарушить.

Содержание:

Клад и находка с точки зрения закона

Во-первых, кладоискателям надо знать про статью 233 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), которая определяет: что является кладом. Также в этой статьей определен порядок раздела клада между собственником земельного участка или строения, где он был найден, и кладоискателем. Кладоискателям не стоит забывать, что вторая часть статьи 233 ГК РФ закрепляет за находчиком клада обязанность передавать его государству, если в составе клада есть вещи, являющиеся культурными ценностями.

Статья 227 ГК РФ также должна быть известна кладоискателям. В ней оговаривается порядок действий в случае обнаружения потерянной вещи, согласно которому кладоискатели о всех своих находках должны сообщать в полицию или орган местного самоуправления. В следующей статье этого же закона говорится, что только спустя 6 месяцев после заявления о находке она поступает в собственность нашедшего (конечно, при условии, что не объявится владелец вещи).

Закон о поиске кладов в старых домах

Практически каждый кладоискатель во время поисков с металлоискателем в полях встречал старые брошенные дома. Многие вели поиски кладов и монет в таких домах. А есть те, кто специализируется на поисках в таких домах. Поэтому всем кладоискателям надо внимательно изучить следующие статьи Уголовного кодекса РФ (УК РФ):

  • Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища
  • Статья 158. Кража (тайное хищение чужого имущества)

Поэтому, помня про закон, прежде чем проникать в казалось бы никому не нужное строение, необходимо заручиться согласием его хозяина на поиски.

Закон для тех, кто занимается поисками с металлоискателем на местах боев

Даже если вы не занимаетесь целенаправленным поиском оружия и других предметов, которые могут быть найдены на местах боев, не стоит забывать, что почти на всей территории России в разные временные промежутки были войны. Поэтому наткнуться на оружие и боеприпасы к ним может любой человек, занимающийся поиском с металлоискателем. Необходимо знать и строго выполнять закон, запрещающий любые виды незаконного обращения как с оружием, так и с его частями (статья 222 УК РФ). При нахождении патронов, оружия или взрывчатых веществ оставьте эти опасные находки на месте их нахождения и позвоните в полицию.

Закон для кладоискателей, ведущих поиск «по старине»

В некоторых случаях кладоискатели, занимающиеся поиском с металлоискателем старинных монет и кладов, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 7.15 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Этот закон предусматривает административную ответственность для тех, кто вел археологическую разведку или раскопки без получения соответствующего разрешения. Только по-прежнему не до конца ясно, чем отличаются поиски с металлоискателем от археологической разведки. Поэтому некоторые сотрудники полиции могут составить на кладоискателя, занимающегося поисками с металлоискателем, протокол об административном правонарушении. Но помните, что протокол – это не приговор. У вас всегда остается право выразить свое несогласие в протоколе, а потом в суде доказать свою невиновность.

Закон 2013 года о запрете металлоискателей и кладоискательства

В 2013 году вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 245-ФЗ, который кладоискатели назвали законом о кладоискательстве (еще его называют законом о запрете металлоискателей).

С текстом «закона о кладоискательстве» можно ознакомиться на сайте Российской газеты.

Закон вводит некоторые изменения и дополнения в другие законы, в том числе в Уголовный кодекс РФ. Название «О запрете металлоискателей» закон получил из-за пункта 5, который оговаривает дополнение УК РФ статьей 243.2 «Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания».

Согласно статьи 243.2 УК РФ, вводится ответственность за поиск и извлечение археологических предметов как из земли, так и с ее поверхности, которые проводились без специального разрешения и которые сопровождались нанесением вреда культурному слою. За данное деяние УК РФ предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 2 лет. В некоторых случаях (например, если поиск шел с использованием металлоискателя) наказание может быть в виде штрафа до 1 миллиона рублей или лишение свободы на срок до 6 лет.

Как видите, с одной стороны прямого запрета металлоискателей или кладоискательства в этом закон нет. Но отсутствие точных формулировок (например, точно не ясно, что следует понимать под «археологическими предметами», «культурным слоем», «вредом культурному слою») вводит много непонимания среди правоохранительных органов, археологов и кладоискателей. Окончательное решение только за судом.

Таким образом, если вы будете вести поиски с металлоискателем в местах, не представляющих интерес для археологов, ваши поиски будут согласованы с собственником земельного участка, вы не будете нарушать нормы поведения и конфликтовать с местным населением, тогда проблем с законом у вас быть не должно.

Кладоискателей, которые не соблюдают законодательные нормы, СМИ называют «черными копателями». Подробнее о нарушителях закона читайте в статье: «Кто такие черные копатели?»

3monety.ru

Закон о кладоискательстве 2017. Поиск клада по закону. Поиск клада с металлоискателем

Закон о кладоискательстве 2017. Поиск клада по закону. Поиск клада с металлоискателем Много раз меня спрашивали о законе о кладоискательстве. Можно ли искать клад по закону? Что делать с находками по закону? Можно ли искать монеты по закону? Обо всем этом и другом, что касается поиска клада по закону, я и расскажу в этом видео. Смотрите! Будет интересно!

Комментарии и обсуждение

Мангал на Красной Площади заберут. И чё делать-то.

P.S.Видео хорошее. Спасибо.

Коротко изложите суть видео, плиз. А то у меня на тарифе мало мегабайт, хватает только на чтение. Хотя могу предположить, что в этом видео сказано: Аборигенам родившимся на собственной земле — эта земля им не принадлежит, а также что находится в недрах её, в том числе в воде и в прочем месте. Угадал?

Золотарь (Золотарь), Чишмы писал(а):

Коротко изложите суть видео, плиз. А то у меня на тарифе мало мегабайт, хватает только на чтение. Хотя могу предположить, что в этом видео сказано: Аборигенам родившимся на собственной земле — эта земля им не принадлежит, а также что находится в недрах её, в том числе в воде и в прочем месте. Угадал?

Ответ. Нет! Копал? Копаешь. Копай дальше . но не попадайся

Всё хорошо и всё правильно. Ничего лишнего. + +

Видео отличное! Всё понятно, доступно и интересно! Видео класс. +++

Всем спасибо за отзывы.

Добавлять комментарии могут только члены клуба

clubklad.ru

19 августа 2016

Чья земля, того и клад

Программу «За кадром» ведёт Николай Мамулашвили.

Представители самых разных профессий, порой редких, порой экстремальных, но чаще самых обычных, – гости в нашей студии.

Испытатели, врачи, водолазы, пожарные, дипломаты, лётчики, автогонщики, альпинисты, журналисты и спасатели. Этим профессионалам есть, что рассказать об изнанке своей работы, о том, чего мы не знаем, о том, что обычно остаётся за кадром.

Их всех объединяет одно: любовь к своему делу, это люди с характером, они никогда не отступают, каждый из них обрёл настоящее признание и находится на своём месте.

Сегодня у нас в гостях – профессиональный кладоискатель Владимир Порываев.

Допустим, я решил найти клад. У меня есть металлоискатель, лопата, кирка, щуп. Каковы мои дальнейшие действия? Я могу просто взять и начать копать? Или я должен все мои действия с кем-то согласовать, например, с правоохранительными органами или органами местного самоуправления? Вы, наверное, догадываетесь, что я подвожу вам к нашему российскому законодательству. Не идёт ли в разрез с нашими законами желание копать и искать клады?

В. Порываев: Сначала надо изучить законы. Как раз год назад они очень сильно изменились. И они, в общем, ещё не обкатаны и не опробованы. То есть, нет большой практики их применения.

Они изменились не в пользу кладоискателей или наоборот?

В. Порываев: Скажу так. В России кладоискателей по самым минимальным подсчётам более 2 миллионов. Как ни крути, но русский человек – охотник. Кто-то за грибами «охотится», кто-то – за рыбой. Кто-то охотится за зверушками, кто-то – за женщинами, кто-то – за деньгами. Но человек – это охотник. Кто-то – за кладами. Причём поиск кладов – это самое безобидное занятие. Мне как-то один настоящий охотник хвалился, что он получил лицензию на отстрел одного енота или барсука, а грохнул их восемь по одной лицензии. Вот это – преступник.

Из кладоискателей, из более чем 2 миллионов граждан России сейчас пытаются сделать согласно последним законодательным изменениям преступников. Мало того, что формулировки в законе такие, что сами полицейские не могут понять, как их трактовать. В общем-то, теперь любого можно задержать. Пошёл на рыбалку, землю на берегу ручья копаешь, червей ищешь – всё, нарушаешь культурный слой, поэтому ты – преступник. В законе написано про нарушение культурного слоя. Но культурный слой он же везде. Формулировка такая – культурный слой со следами присутствия и жизнедеятельности человека. Но эти же следы человека есть везде. Причём они паханы-перепаханы за 200-300 лет тракторами не раз. Такая вот, извините за выражение, пурга!

Очень это ударило по кладоискателям. И знаете, обидно, что вместо того, чтобы сделать из кладоискателей помощников, пойти другим путём, их сделали преступниками. А другим путём – это выдавать лицензии, собирать деньги таким образом и на эти деньги финансировать официальную археологию, какие-то премии за сдачу артефактов.

За находки какие-то?

В. Порываев: Конечно. Основная масса находок кладоискателей – это гнилые монетки, по полям найденные, съеденные селитрой и навозом. Дело ведь в чём? Вот говорят, что кладоискатели наносят вред. А ведь всем известен факт, что разграбили Эрмитаж. И тот ущерб, который был нанесён при разграблении Эрмитажа, а была создана комиссия, прошли проверки областных и районных музеев, и ею была выявлена огромная недостача, счёт потерянных предметов шёл на тысячи, вот этот урон истории, искусству, археологии можно просчитать. И его просчитали. А какой урон приносят кладоискатели, то он ещё не просчитан, о нём только говорят.

Все считают это глупостью. А самое интересное знаете что? То, что народ ушёл в леса, не ходит он теперь вдоль трасс. То есть, особого ничего не произошло, только пшик в воздух. Нехороший закон. И самое интересное, что никто не знает, как его трактовать и применять.

Как же вы работаете? Как вам удаётся работать?

В. Порываев: А я не нарушаю закон никоим образом.

А что значит нарушать закон или не нарушать? Разъясните популярно.

В. Порываев: Я – профессиональный кладоискатель и владелец кладоискательской конторы, первой и единственной в России. Это организация, которая оказывает услуги частным лицам и организациям по поиску кладов. Я не пересекаюсь с археологами никак и нигде. Я оказываю услуги по поиску кладов.

Пример, чтобы всем было понятно. Дедушка был завотделом реставрации мебели в государственном музее. Он скончался в середине 80-х годов, но перед смертью сказал, что спрятал два клада. И сказал примерно где.

Наличие поисковой техники не гарантирует вам автоматическое нахождение клада. Есть, например, металлоискатель, у которого 36 настроек. У меня есть два вида договоров: или процент от найденного, или почасовая оплата. Я сам выбираю, какой. И меня нанимают на поиск клада. Вот это моя деятельность. То есть, я с официальной археологией нигде не пересекаюсь.

Ну, когда к вам обращаются за помощью, это понятно. А что называется для души?

В. Порываев: Ступинский район, село Семёновское, дом купцов Севастьяновых, самый крупный, самый старый, самый красивый и самый богатый. Где-то в конце 80-х – начале 90-х годов, когда делали забор и рыли яму, то нашли клад. Я договариваюсь с соседями, я их знаю, чтобы они запустили меня с прибором походить. Под условие 50 на 50. И я не нарушаю закон при этом.

Я также занимаюсь подводным поиском, поиском золотых украшений, которые потеряли купающиеся люди.

Вот вы сказали, что не нарушаете закон таким образом, но ведь сокровища, которые хранятся в земле, они принадлежат кому?

В. Порываев: Собственнику земли.

А нашедшему его что?

В. Порываев: Действует правило 50 на 50, если не было иной договорённости.

А государству ничего не перепадает?

В. Порываев: Если клад имеет культурную, историческую ценность, то 50 процентов отходит государству, 50 – тому, чья это земля, и 50 – тому, кто нашёл. Там объяснено так, что трудно понять. Поверьте, я все свои клады в основном нахожу на своих шести сотках. Я нашёл, моя земля, значит, всё мне.

У вас «золотая» земля, «золотые» шесть соток?

В. Порываев: Я сам удивляюсь, откуда клады там берутся из года в год. Но меня это мало волнует, зачем мне это надо.

Кажется, некоторое время назад на заседаниях Госдумы вроде бы рассматривался вопрос о запрете продаж металлоискателей. Помнится, эта инициатива была направлена против так называемых «чёрных копателей», которые на местах боевых действий ищут артефакты времён второй мировой войны, прежде всего, оружие и боеприпасы.

В. Порываев: Запретами ничего не решить. Из потенциальных преступников надо сделать друзей. А деятельность кладоискателей нужно направлять в нужное русло. Например, есть такие депрессивные регионы, как Костромская, Вологодская, Псковская и Новгородские области. Там куча народу ходит по полям с металлоискателями и собирает железо, брошенную сельхозтехнику, а потом сдаёт в металлолом. Они там только за счёт этого выживают. Какой тут запрет металлоискателей сработает?

Пожарные зимой сколько раз ко мне обращались, чтобы я нашёл им люк гидранта. А также криминалисты, археологи, муниципальные работники, которым нужно найти гидрант, сливной люк, какие-то коммуникации. Без металлоискателей найти это никак получится.

Одно из направлений деятельности моей организации – это поиск потерянных вещей. Сколько раз люди обращались ко мне по поводу поиска колец, мобильных телефонов, ключей. Мы выезжаем на их поиски постоянно. Например, ехал папа с ребёнком на машине. Ребёнок увидел горку на детской площадке и попросил папу остановить, чтобы с неё покататься. Машина – БМВ какой-то последней серии. Вышли из машины, с горки прокатились, а ключей нет.

И папа объясняет, что у него теперь такой выбор: 800 долларов станет ему вставить новую личинку в замок или он может заплатить поисковику 50 долларов за то, чтобы тот нашёл ключи.

Или недавно у меня сотрудник выезжал на поиск кольца с бриллиантом за 40 тысяч. Люди просто его потеряли. Постоянно подобное в жизни случается.

Один из самых распространённых случаев, мы просто уже между собой смеёмся, когда девушка обращается к нам за услугой по телефону, чуть не плача. Мы её спрашиваем, что нужно найти. В ответ слышим, что мужской голос подсказывает ей, что надо спросить: «Вот, колечко упало обручальное. Завтра свадьба, а колечко обручальное потерялось». С такой просьбой обращаются каждую неделю. «А как упало?» – спрашиваем. «Да, форточку закрывали, и оно упало», – отвечает. Мы рассказываем свои условия по поиску, приезжаем. Оказывается, что два кольца упали в форточку при её закрытии – мужское и женское.

Кто-то, наверное, их просто выбросил?

В. Порываев: И такое происходит каждую неделю. Находим мы эти кольца метров за 20. Конечно, просто так кольца туда упасть не могли. Завтра – свадьба, а сегодня поругались, кто-то одно кольцо – в форточку, другой своё туда же. А потом плачут, умоляют, завтра – свадьба, надо надеть обручальные кольца. Ну, в основном мы их находим.

Хотел бы напомнить о том, что федеральный закон РФ № 245 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» был принят в июле 2013 года и получил среди кладоискателей название «закон о металлоискателях» или «закон о кладоискательстве». Этот закон вносит ряд поправок в ранее действующее законодательство, в том числе в Уголовный кодекс и в Кодекс об административных правонарушениях. Теперь с учётом поправок, принятых по новому закону об использовании металлоискателей, кладоискателям может грозить: за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры России – штраф до 5 миллионов рублей, лишение свободы на срок до 5 лет; за поиск и изъятие археологических предметов, проводимые без специального разрешения, которые привели к повреждению или уничтожению культурного слоя, – штраф до 1 миллиона рублей, лишение свободы на срок до 6 лет; за ведение археологических разведок или раскопок без разрешения – штраф до 300 тысяч рублей с конфискацией находок и используемого для поиска оборудования. Таким образом, так называемый «закон о металлоискателях», принятый в июле 2013 года, не запрещает любое использование металлоискателя и кладоискательство, как думают многие. Также не запрещена продажа металлоискателей и их перевозка. Под запрет попадает только использование металлоискателей с целью поиска археологических предметов, а также проведения археологической разведки и раскопок.

Тем не менее, многие кладоискатели возмущены некоторыми, как они считают, размытыми формулировками в «законе о кладоискательстве», которые допускают нарушение законодательства практически любым кладоискателем. Но это уже предмет обсуждения с юристами. А пока большая часть кладоискателей выбрало для себя позицию «поживём – увидим». Кто-то решил временно воздержаться от поисков с металлоискателем, другие занимаются кладоискательством подальше в лесу, где нет риска быть замеченным. Хотя есть и такие, кто по-прежнему продолжает поиски с металлоискателем, не обращая внимания на «закон о запрете кладоискательства». Вот как-то так.

Несколько ранее я упомянул о «чёрных копателях», которые ищут артефакты времён второй мировой войны, в основном оружие и боеприпасы. А вот как вы поступаете, если в процессе поиска клада, во время раскопок находится оружие? Такое случалось в вашей практике?

В. Порываев: В пруду мною был найден пистолет «Смит и Вессон». Я его туда же и выбросил.

А можно было его сдать куда-то?

В. Порываев: Есть такая программа.

Или вы не хотели связываться? Идёшь сдавать, и начинается волокита.

В. Порываев: Я не стал связываться. Просто выбросил и всё. Но есть программа, по которой оружие можно сдать.

То есть, человек, который находит оружие, может сдать его?

В. Порываев: Да, он может сдать его и получить какие-то деньги. Это касается патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ, оружия.

Кладоискательство – это сезонное занятие или круглогодичное? Зимой ищут клады или ждут наступления весны?

В. Порываев: Это кто как. Я занимаюсь кладоискательством круглый год. Ведь это моё уже профессиональное занятие. Но в основном, конечно, зимой люди очень страдают. У них происходит такая ломка, когда хочется, но не получается, нельзя. Вообще с первой проталины до глубокой осени копают. Я начинаю копать где-то с первых чисел апреля и до середины декабря. В остальное время – чердаки, дома под снос, тёплые края типа Крыма, аквапарки, бассейны, канализации. Везде, где можно что-то ценное найти зимой.

Но кто-то извращается: нашёл сигнал в замёрзшей земле, выламывает этот кусок земли и тащит домой.

Вёл программу Николай Мамулашвили. Режиссёр выпуска Юлия Дунце.

www.radiorus.ru

10 важных пунктов, которые должен знать кладоискатель. Памятка

История российского законотворчества в отношении кладоискательства

В древней Руси найденные ценности принято было относить церковным служителям, которые определяли «от кого» шли поиски: «от беса или от Бога», после чего решалась судьба находки. Во времена правления Петра Первого вышел указ о том, что все находки на русской земле принадлежали государству. Екатерина Великая законодательно закрепила право собственника земли на все ценности, найденные на его земле, а вышедший в 1832 году свод гражданских законов подтвердил право собственника земли на клады, соответственно, всё, что было найдено на государственной территории, принадлежало государству. Эти правила действовали до свержения монархии в 1917 году. В Советском Союзе все найденные артефакты априори принадлежали государству. Однако нашедшему клад полагалось 25% стоимости найденного клада.

О чем следует помнить кладоискателю?

1. В первую очередь необходимо различать такие виды деятельности, как археология и кладоискательство. Археология подразумевает под собой профессиональную деятельность специалиста, имеющего разрешение на проведение археологических раскопок, в том числе, в местах, имеющих историческую и культурную ценность. Кроме того, археологи не имеют право требовать возмещения стоимости найденной ими ценности.
Кладоискательство же фактически является хобби, даже если этому занятию человек посвящает жизнь. В России единственной официальной организацией, у которой есть госрегистрация, является Федерация Приборного Поиска России (ФППР).

2. Помните, что законодательство разных стран по-разному регламентирует ведение поисков клада на своих территориях, поэтому нужно обязательно ознакомиться с местными законами, а только потом приступать к поиску и раскопкам. В одних странах вам будет необходимо получить лицензию на этот вид деятельности, с указание сроков поисков, в других – разрешение, в котором оговаривается получение государством определенной доли от найденного сокровища.

3. К кладоискательству имеют отношения Гражданский Кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ, закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», закон «Об оружии» и ряд других постановлений и распоряжений Правительства РФ. В частности, законодательное закрепление такого понятия как «клад» содержится в Гражданском Кодексе РФ — это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Клад следует отличать от «находки», когда есть информация о том, кто мог быть владельцем найденного предмета, или есть шанс разыскать владельцев. Для этого необходимо сообщать о находке в органы полиции, и только по истечении 6 месяцев лицо, нашедшее вещь, приобретает на него право.

4. Согласно действующему законодательству, человек, нашедший клад, должен разделить его поровну с владельцем земли, на которой он был найден. Если владелец земли не давал разрешения на поиски клада на его территории, то все найденные артефакты и сокровища должны быть переданы владельцу.

5. Есть существенная оговорка относительно найденного клада: если в нем обнаруживаются предметы или элементы, имеющие культурно-историческую ценность, то они должны быть переданы государству, которое выплатит кладоискателю половину стоимости найденного клада. Полученная сумма будет делиться поровну между самим кладоискателем и владельцем земли.

6. Еще один важный момент: нельзя нарушать неприкосновенность объектов культурного наследия, памятников истории и культуры (это могут быть курганы, древние застройки, исторические места и пр.) – это чревато штрафами и уголовным преследованием. Так, ст.243 УК РФ предусматривает штраф в размере 200 тысяч рублей или лишение свободы до 2-х лет за повреждение охраняемых государством объектов, и от 100 до 500 тысяч рублей (или до 5 лет лишения свободы) за повреждение объектов общероссийского значения. Кроме того, в ст. 244 УК РФ содержится указание, что за осквернение мест захоронений полагается штраф в размере до 40000 рублей либо арест до трех месяцев.

8. Нужно помнить, что найденное оружие подлежит регистрации в органах внутренних дел, а если оно непригодно для стрельбы, то регистрировать его не нужно, но придется привести его в состояние, исключающее совершение из него выстрелов.

9. Может случиться так, что в процессе раскопок кладоискатель натыкается на древние захоронения. В таком случае, дабы не нарушить культурный слой и не повредить возможный древний исторический памятник, следует не предпринимать больше попыток откопать реликвию, а сообщить о находке в Россохранкультуры.
10. Что касается использования при поиске кладов специальными приспособлениями, в том числе металлоискателями, то ограничений на них в России пока не предусмотрено.

www.aif.ru

Закон о запрете металлоискателей (закон о кладоискательстве)

19 сентября 2013 | Метки: Кладоискательство

До конца 90-х годов прошлого века кладоискательством в России занимались лишь единицы. Поэтому в те годы никто не думал о лицензировании металлоискателей или принятии закона об их запрете. Но с появлением в России дешевых металлоискателей, число людей, занимающих приборным поиском, стало расти в геометрической прогрессии. Кладоискательство из интеллектуального увлечения для избранных переросло в массовое хобби.

Не секрет, что среди занимающихся кладоискательством есть люди, которые (зачастую по незнанию или врожденной глупости) ведут поиски с металлоискателями на памятниках археологии, на засеянных полях, на территории чужих дачных участков, тем самым нарушая существующие законы в России. Как говорится, в большой семье не без урода. Но именно с этими преступающими закон людьми стали ассоциировать современных кладоискателей. Археологи стали агрессивно относится ко всем кладоискателям без исключения. Они утверждали, что массовое увлечение поисками с металлодетектором представляет для археологического наследия страны большую опасность.

Археологи жаловались, что действующее законодательство не позволяет должным образом защищать памятники археологии от кладоискателей. Стоит отметить, что за редким исключением правоохранительные органы пытались наказать кладоискателей по статье 7.15 кодекса об административных правонарушениях России. Согласно этой статьи кладоискателям за незаконную археологическую разведку грозил небольшой штраф и конфискация металлоискателя. Но проведение кладоискателями археологической разведки было очень сложно доказать, поэтому надзорные органы очень неохотно составляли протоколы по этой статье. Были известны лишь единичные случаи привлечения за поиски с металлоискателем к ответственности по статье 7.15 КоАП РФ. В основном, это наказание за поиски с металлоискателем на территории памятников археологии или случаи, когда кладоискатели сами соглашались с обвинением в незаконной археологической разведке.

В последние годы все чаще и чаще в СМИ стали появляться статьи и заметки о так называемых «черных копателях», под которым чаще всего подразумевали не только людей, уничтожающих культурное наследие, но и обычных законопослушных кладоискателей. Археологи, опираясь на опыт ряда других стран, стали настаивать на принятии новых законов, которые бы запрещали кладоискательство и поиски с металлоискателями.

Кладоискатели на форумах активно обсуждали возможность принятия нового закона о запрете металлоискателей или их лицензировании. Но все разговоры сводились к тому, что наше законодательство инертно, что для принятия такого закона потребуются годы. Но большая часть кладоискателей понимала, что в любом массовом увлечении рано или поздно должен появиться закон, которые будет устанавливать «правила игры». Поэтому появление проекта закона о пресечении незаконной деятельности в области археологии не стало сюрпризом, но никто не ожидал столь быстрого принятия этого сурового закона.
Федеральный закон Российской Федерации N 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» был принят в июле 2013 года и получил среди кладоискателей название «Закон о металлоискателях (или закон о кладоискательстве)».

Ознакомиться с текстом нового закона о кладоискательстве можно на сайте «Российской газеты».

Так называемый «Закон о кладоискательстве» вносит ряд поправок в ранее действующее законодательство, в том числе в уголовный кодекс и в кодекс об административных правонарушениях. Теперь с учетом поправок принятых по новому закону об использовании металлоискателей кладоискателям может грозить:

  • За уничтожение или повреждение памятников истории и культуры России — штраф до 5 млн рублей, лишение свободы на срок до 5 лет.
  • За поиск и изъятия археологических предметов, проводимые без специального разрешения, которые привели повреждение или уничтожение культурного слоя — штраф до 1 млн рублей, лишение свободы на срок до 6 лет.
  • За ведение археологических разведок или раскопок без разрешения – штраф до 300 тысяч рублей с конфискацией находок и используемого для поисков оборудования.

Таким образом, так называемый закон о металлоискателях (кладоискательстве), принятый в июле 2013 года, не запрещает любое использование металлоискателей и кладоискательство, как думают многие. Также не запрещена продажа металлоискателей, их перевозка. Под запрет попадает только использование металлоискателей с целью поиска археологических предметов, а также проведение археологической разведки и раскопок.

Тем не менее, кладоискатели возмущены некоторыми размытыми формулировками в законе о кладоискательстве, которые допускают нарушение законодательства практически любым кладоискателем.

Например, в новом законе дано понятие культурного слоя, под которым понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. Учитывая, что большая часть территории России имеет следы существования человека, а наличие археологических предметов нельзя определить без проведения археологической разведки и раскопок, то фактически любой кладоискатель, который занимается, например, поисками металлолома, может повредить «культурный слой», о котором он может просто не знать. К тому же не секрет, что в ходе любых поисков с металлоискателем в виде «сопутки» могут быть случайно найдены «археологические предметы». При этом в ряде интервью с археологами и статьях в СМИ упоминается, что доказывать умысел никто не собирается, что любые поиски с металлоискателем приравниваются как минимум к археологической разведке, а если при вас будут найдены археологические предметы, тогда вы будете наказаны за повреждение культурного слоя.

Следующий термин, который не дает покоя, это «археологические предметы». Под этим термином в законе понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок. Именно эти предметы запрещается искать и изымать без разрешения. Определение столь неконкретно, что некоторые археологи смеют утверждать, что практически любой предмет оказавшийся на земле можно будет при желании назвать «археологическим предметом».

Таким образом, использование таких размытых формулировок делает возможным при желании практически любого кладоискателя обвинить в совершении преступления. Правда, скорее всего при этом будет отсутствовать умысел. Возможно, что в суде удастся доказать, что умысла на поиски археологических предметов и археологическую разведку не было. Но каждый ли кладоискатель готов пройти всю процедуру от задержания до суда? Лично я – нет!

Археологи согласны, что законопроект не доработан. Многие специалисты также согласны, что по этому законы могут пострадать не виновные лица, поэтому они советуют отказаться от этого хобби, чтобы не стать жертвой нового закона. Большая часть кладоискателей выбрала позицию «посидим- посмотрим». Кто-то решил временно воздержаться от поисков с металлоискателем, другие занимаются кладоискательством подальше в лесу, где нет риска быть замеченным. Хотя есть и такие кто по-прежнему продолжают поиски с металлоискателем, не обращая внимание на «закон о запрете кладоискательства».

Стоит отметить, в настоящее время в сети появилось много статей с рекомендациями «анонимных юристов», которые пишут, что поиски вне памятников археологии не запрещены и так далее. Но, читая все эти многочисленные советы, всегда помните, что, если вы попадетесь в поле с металлоискателем, то рядом с вами этих «помощников» уже не окажется. Поэтому занимайтесь поисками с металлоискателем, только в том случае, если вы уверены, что сможете доказать свою правоту.

P. S. Кстати на подходе еще один «интересный» закон, так называемый закон Левичева о лицензировании металлоискателей. Посмотрим, что ждет нас дальше.

10hobby.ru

Смотрите так же:

  • Как написать претензию в налоговую Жалоба на бездействие налоговой инспекции: образец Актуально на: 13 июля 2017 г. Жалоба на бездействие налогового органа (образец) Если плательщик считает, что налоговики бездействовали в то время, когда должны были действовать, и из-за […]
  • Закон україни про права громадян Виборчі права громадян Виборчі права громадян належать до найважливіших прав і свобод, гарантованих державою. Виборче право поділяється на активне – право обирати, та пасивне – право бути обраним. Ці права громадян закріплені статтею 38 […]
  • При назначении наказания по совокупности преступлений применяются правила При назначении наказания по совокупности преступлений применяются правила Понятие совокупности преступлений дано в ст. 17 УК. Правила назначения наказания при совокупности преступлений излагаются в ст. 69 УК: согласно ч. 1 наказание […]
  • Бланк протокола опроса адвокатом Методические рекомендации по реализации прав адвоката, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 53, ч. 3 ст. 86 УПК РФ и п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Действующим […]
  • Налог на субаренду помещения Кто платит налог за сдачу в субаренду помещения? Здравствуйте! Арендовала помещение 42 кв м под парикмахерскую, при этом всего заняла 25кв м , а остальные 17 кв м планирую сдать в субаренду, причем по цене арендодателя ( т.е никаких […]
  • Возмещение физического вреда здоровью Компенсация морального вреда: тенденции российской судебной практики Компенсация морального вреда – один из способов защиты гражданином его нарушенных прав (абз. 11 ст. 12 ГК РФ). Размер компенсации определяет суд. Для этого он принимает […]

Обсуждение закрыто.