Ввел военные пенсии

Пенсии: После гражданских Медведев займется деньгами военных

Защитников России лишат льгот по требованию МВФ

Реванш гайдаровщины в России, кажется, коснется всех. Если «простым» гражданам пенсионный возраст повысят уже осенью, то военных пенсионеров лишат социальных привилегий чуть позже. Это становится очевидным при внимательном анализе происходящего вокруг пенсионной реформы.

Главное, чем озабочены сейчас чиновники, — как успокоить общественное мнение и повысить пенсионный возраст без серьезного протеста со стороны общества. Ради этого реформа преподносится как благо, как способ увеличить пенсии для тех, кто их получает. Именно на этом сделал акцент министр труда Максим Топилин в своем свежем интервью «Известям».

По его словам, в 2019 году прибавка к пенсии неработающего пенсионера должна составить в среднем 1 тысячу рублей. То есть за год пенсионеры получат в среднем на 12 тысяч рублей больше. Ответил министр и на вопросы о льготниках. Для тех, кто работает во вредных и тяжелых условиях труда ничего не изменится: ни пенсионный возраст, ни необходимый для выхода на пенсию стаж.

При этом Топилин обошел стороной возможность изменений порядка выплаты пенсий военным пенсионерам. Речь идет о военнослужащих Минобороны, сотрудниках МВД, ФСБ, ФСИН и т. д. Действительно, разрабатываемый сейчас законопроект не предполагает повышение пенсионного возраста силовикам. Однако это не значит, что о них в правительстве забыли.

Не далее как в середине июня стало известно, что в Минфине обсуждают изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур. В этом признался не кто-нибудь, а первый вице-премьер Антон Силуанов. По его словам, стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих «должен быть скорректирован».

О том, какая именно это может быть «корректировка» легко догадаться, если познакомиться с идеями директора Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина РФ Владимира Назарова. Ведь именно это учреждение является, по словам экономиста Михаила Делягина, «ключевым разработчиком налоговых и пенсионных катастроф», организуемых либералами в России.

Правительство «юристов» упорно навязывает стране ущербную социально-экономическую модель

Так вот, Назаров еще в 2016 году предлагал военным вместо пенсии социальный контракт. «Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни. И после этого он как нормальный член общества вполне может работать на другой работе».

Благо военнослужащих, пояснял финансист, заключается в том, чтобы его социальный пакет был более адресным, учитывающим возможность и желание военнослужащего начать гражданскую карьеру. При этом ныне действующую систему он называл «размазыванием каши по тарелке».

Бюджетная экономия от такой новации составит 500−700 млрд. рублей в год, радовался Назаров. Правда, для этого лишить военных пенсий надо не только служащих Минобороны, но и правоохранителей, тюремщиков, разведчиков, пожарных, следователей, судей и прокуроров.

Вряд ли правительство пойдет на то, чтобы лишить привилегий полицию — она защищает их. Значит, первыми под финансовый нож пойдут военные. Родина прикажет. Впрочем, на днях Назаров согласился, что военнослужащим все-таки можно оставить пенсию, но выдавать ее надо лишь по достижении ими «общегражданского» пенсионного возраста.

По мнению Делягина, столь дикие, людоедские предложения объясняются во многом человеческим фактором. Назаров — «патентованный» либерал-рыночник, выходец из Института Гайдара, стажировался в канадском минфине. Вероятно, оттуда он и привез взгляд на людей, как на всего лишь рабочую силу, призванную отвечать запросам рынка и только.

Кроме того, увеличения пенсионного возраста требует от России Международный валютный фонд. Об этом прямо говорится в заключительном заявлении миссии сотрудников МВФ в нашей стране 2017 году. Названа и цель повышения — «необходимость способствовать интеграции страны (России) в глобальные цепочки добавленной стоимости».

Руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем национальной безопасности, полковник запаса Александр Жилин уверен, что проблема военных пенсий — часть более широкой проблемы общественного устройства.

— Надо понимать, почему военные достаточно рано уходят на пенсию. И это не только в России, но и во всех цивилизованных странах. Военный человек, предназначен для того, чтобы в случае начала военных действий выдвинуться в первую очередь и погибнуть до того момента, пока страна мобилизуется, проведет нужные преобразования в обороне, переведет экономику на военные рельсы. То есть, действующая армия — это те, кто принимает на себя первый и главный удар противника.

Кроме того, военнослужащие не обсуждают приказы и отправляются служить туда, куда никогда никакой гражданский не поедет. Например, в зараженную зону во время чернобыльской аварии, где наши ребята-вертолетчики пожертвовали здоровьем, жизнями, выполняя самые тяжелые и опасные работы — зависание над кратером, над очагом, сбрасывание туда болванок и т. п. Ни за какие деньги никто такую работу не выполнял, а ребята-военнослужащие делали даже без премиальных. Потому что это государевы люди.

«СП»: — Странно, что опору государства так хотят унизить…

— Ведь ничего не изменилось со времен Ельцина! Поэтому когда я вижу стремление либералов, находящихся у власти, то уменьшить бюджет, то зарплату… Сердюков в свое время уничтожил все льготы. Сегодня я, прошедший все горячие точки, обслуживаюсь в какой-то затрапезной поликлинике, у меня нет возможности, как раньше, обслуживаться в военной поликлинике, нет возможности даже пройти обследование в Главном клиническом госпитале Минобороны РФ. Вот до чего дошло! Сегодня отношение к армии все более отчетливое…

«СП»: — Какое?

— Есть интересы монополий: «Роснефти», «Газпрома», «Лукойла». Военным предлагается погибать за их интересы. Но обязательств по оплате и содержанию людей они на себя брать не хотят. Вот ведь в чем цинизм! Армия так и осталась рабоче-крестьянской, потому что в армию идут часто из регионов, где нет работы. Я не скажу, что армия в чудовищном положении, Шойгу много сделал… Но эти ребята представляют один социальный слой, и умирают за интересы тех, кто владеет всей российской экономикой. Скажу вам, что настроение в армии в этом отношении не очень хорошее.

«СП»: — Кажется, проблема шире и является следствием всего общественного устройства…

— У нас сейчас в обществе есть страшная дыра. Власть не может сформулировать, куда мы идем, для чего идем, и где те рубежи, которые мы должны покорить. Служба в армии — это на случай разборок за интересы естественных монополий или все-таки это защита Отечества? Более того, как только было сказано, что у нас в стране нет идеологии, так армия и потеряла главный свой ориентир. Она не может существовать без государственной идеологии.

«СП»: — Даже в Конституции в 1993 году записали…

— Хотя все прекрасно понимают — запретили коммунистическую, социалистическую идеологию, вместо нее пришла идеология «обогащайся, пофиг Родина, главное — сколько у тебя бабок». Смешно говорить, что не будет идеологии. Просто она вся от лукавого.

— Проблему военных пенсий нужно рассматривать в общем контексте, — продолжает заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики Василий Зацепин. — Не отрывать Вооруженные силы от населения в целом. Ведь общая мысль, задумка нынешней пенсионной реформы достаточно ограниченная. Реформа решает чисто фискальные проблемы. Никаких глубоких структурных реформ не просматривается.

«СП»: — Да, речь идет о том, чтобы тупо свести дебет с кредитом, а не о развитии, например, человека…

— А с учетом того, что реформа делается высшей государственной бюрократией, все это выглядит достаточно подловато. Свои-то пенсии и сроки они никак не ограничивают. Тем, кто входит в категорию федеральных госслужащих, конечно, повысили предельные сроки работы, но это просто расширило их возможности. Если чиновник лиходействовал на своем посту, он будет иметь возможность продолжить лиходействовать. Смотрите, сколько получают люди во власти, их оклады, привилегии. Ни с того конца начали.

«СП»: — Так что же все-таки можно сказать о пенсиях силовиков?

— Силовики бывают разные. «Партия и правительство» для некоторых силовиков, типа ФСО, ФСБ, Росгвардии делает гораздо больше, чем для Вооруженных сил. У них пенсий и льгот больше. Им можно ничего не бояться. В военно-полицейском государстве военно-полицейские защищены неплохо. Голова должна болеть о простых тружениках, которые являются налогоплательщиками и на средства которых силовые структуры содержатся.

Непродуманная пенсионная реформа может привести к кризису на рынке труда и в здравоохранении

По мнению главы Московского профсоюза полиции Михаила Пашкина, положение правоохранителей будет только ухудшаться.

— Наша страна превратилась в тех, кто продает ресурсы. Производство у нас не развивается, естественно, что негде брать деньги на пенсии. Только что приняли закон, правда, еще не подписанный президентом, что на самоокупаемости должны быть бюджетные организации здравоохранения, образования, дачников обложили налогами, скоро за воздух будут деньги брать. То есть вместо развития производства, в том числе за счет снижения стоимости кредита, у нас все делается наоборот. Видимо, по указке МВФ и других западных «товарищей».

Поэтому я не удивляюсь происходящему. И с военнослужащими и с сотрудниками полиции будет то же самое, что и с гражданским населением. Мне кажется, это закончится плачевно для страны.

«СП»: — Как это скажется на правопорядке?

— Уже сейчас сотрудники массово увольняются из органов внутренних дел. Дослуживают до пенсии и увольняются. Причин тому множество. Боятся, что сделают стаж 25 лет. Так как народа не хватает, работают порой за двоих, но уборщица в «Газпроме» и то больше получает. Кроме того, опасаются, что сотрудника за 500 рублей посадят на 8 лет, а жулика, укравшего миллиард, амнистируют. Правда, в «Росгвардии» ситуация получше. Оттуда увольняются реже, так как там, в основном, вневедомственная охрана — она живет на хозрасчтете, и ОМОН. Посмотрим, когда этот дикий олигархический капитализм закончится. Но я думаю не скоро.

Кто на самом деле должен решить проблему обманутых дольщиков

По мнению правительства, уголовная ответственность поможет пропихнуть позорные изменения

«Испарившиеся» с деньгами НПФ стали острой проблемой для власти

svpressa.ru

Иван Иванов. Пенсии не видать

«Впервые на государственном уровне ввел военные пенсии Гай Юлий Цезарь в Римской империи. «

Пенсия в России

«. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации пенсии стали вводиться постепенно еще в XVII веке. В Российской Империи универсальное пенсионное обеспечение отсутствовало, однако вообще государственные и ведомственные пенсии получали все отставные чиновники и военные, а так же народные учителя, дети и вдовы умерших чиновников и военных и подданные, состоявшие в специализированных страховых обществах.» (То есть далеко не все).

«. В 1930 году в Советской России было принято «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», а в 1932 году был законодательно установлен возраст выхода на пенсию по старости: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин. Окончательно система пенсионного обеспечения в СССР была установлена только в 1956 году, совместно с принятием закона «О государственных пенсиях».»

Так же замечу к слову, что она есть не во всех странах. Ее нет в Ирландии (википедия), Китае, Индии, Тайланде, Пакистане, Филиппинах, Нигерии.

Сейчас определен основной вариант пенсионной реформы в России. Пенсионный возраст хотят повысить. Для мужчин на пять лет, а для женщин на восемь. При этом никто не заморачивается разъяснениями, что же именно служит толчком для правительства, чтобы принимать такое радикальное решение. О кризисе мы все помним, о санкциях нам с завидной периодичностью напоминают сми. Однако, со слов президента и Ко, мы справились с негативными последствиями и того и другого. Экономика даже у них показывает рост, не большой, но рост. Она не порвана в клочья, а живет и развивается. В стране развернуты грандиозные проекты, которые требуют грандиозных же денег. И если крымский мост- это стратегически важный проект, то ЧМ по футболу блажь и химера. Но важно знать, что на эту химеру потрачено более 600 млрд! Одна молодая журналистка в репортаже про подготовку ЧМ сказала, что , конечно эти деньги можно было потратить на дороги и пенсии, но ведь пропаганда спорта и здорового образа жизни- это важнее. Ню- ню. Посмотреть бы на нее в канун ее пятидесяти пятилетия. Про пропаганду спорта и ЗОЖ, думаю комментарии излишни.

Пенсия в ВОВ и после

Чтобы ярче осознать, на сколько неотвратимо и действительно необходимо повышение пенсионного возраста, нужно вспомнить самые сложные и трагические годы в жизни страны. Во время ВОВ и в период восстановления что происходило с пенсионным возрастом? НИ-ЧЕ-ГО!

При колоссальной потере населения для колхозов и фабрик (ведь почти тридцать миллионов погибших- это лишь часть потерь. Сколько еще живых осталось с полной, или частичной потерей трудоспособности?! А ведь их нужно было лечить и кормить и к станку их не поставишь) и колоссальных же разрушениях народного хозяйства, никто не посмел тронуть пенсионный возраст.

Да, мы знаем, что в эти трудные годы работали и стар и мал, и не по восемь часов. Возможно, что и отказаться было нельзя. Но закон о гос. пенсиях был не тронут. И это было залогом временности и чрезвычайности этих мер. И давайте помнить об уровне развития технологий, автоматизации и механизации рабочих процессов. Это ведь тоже очень важно. Один только банальный (для нас сейчас) шуруповерт произвел бы фурор среди наших предков. Что уж говорить о другом.

И при сравнении военного и послевоенного периода с сегодняшним, так ли вам кажется необходимо повышение пенсионного возраста?

А не тронули пенсию потому, что это одно из самых важных «завоеваний Советской власти» и покушение на пенсию- это покушение на советскую (народную) власть. Сейчас, конечно власть не советская, но ведь это не значит, что можно безнаказанно подтереться и спустить в унитаз пенсию, больничный лист, выплаты по безработице, льготы участников ВОВ и граждан награжденных гос. наградами и прочее. Я не говорю, что нет попыток это сделать, я говорю о том, что нельзя этого допустить. Не бывает временных изменений в таких вопросах. Это все равно, что временно отменить какие нибудь статьи Конституции. И не просто временно, на конкретный срок, а просто ВРЕМЕННО. То есть, сегодняшнее повышение пенсионного возраста, ни в коем случае нельзя воспринимать, как временную меру. Вот, мол, Путин победит внутренних врагов, поставит все на место и сразу вернет нам все льготы. А самое главное, что повышение пенсионного срока сегодня- это полная отмена пенсии завтра. Пример, приведенный мной выше с военным и послевоенным временем снимает все сомнения в этом.

Что будет щебетать эта ныне молодая журналистка, о которой упомянуто выше в свои пятьдесят- шестьдесят лет?

Ведь уже сейчас молодые поколения живут условно в Нигерии, где пенсий нет вообще. Огромное количество молодежи работают неофициально. И гос. машина учета их просто не видит. Не видит и не учитывает. А ведь они трудятся в России. Многие из них приносят реальную пользу. Не содержат порно сайт, а делают и собирают мебель, окна, ремонтируют наши автомобили. Максимум, что им светит- это крохи, которые позволят разве что оплатить коммунальные услуги. А при существующем развитии событий, им не светит и этого.

Президент и его слово

В интервью иностранной журналистке, на вопрос о том, что он считает главными своими достижениями, как президент, Путин сказал, в том числе о пенсиях. Мол он гордится тем, что пенсии смогли поднять во много раз. Моя мама получает сейчас 15 тысяч рублей. При условии, что на коммуналку уходит 5 тысяч, разве можно эти деньги считать достаточными? А такая пенсия считается «хорошей». Есть и по 10- 12 тысяч. Президент у нас врет, или заблуждается? К сожалению в последнее время я склонен считать, что его слова- это ложь.

Это больше походит на сведение величин пенсий, пособий с критической точкой, за которой уже бунт и протесты. Перекрыли чуточек этот уровень и остановились. Соц. инжинеринг творит чудеса. Не буду даже пытаться высчитывать и сравнивать размеры пенсий в «святые девяностые» и сейчас. Просто уверен, что разница не большая получится. Это доказывают походы по магазинам. Отдельные группы военных, чиновников и т. д. в расчет не беру. Президент в своем ответе не указывал отдельные группы, а говорил в общем о пенсиях.

И сейчас он тихонечко стоит в сторонке и наблюдает. Раздражитель пошел в народ. Ждем ответной реакции. Будет бурной- выйдет из кустиков и скажет: «Пока я там мосты строю, Сирию спасаю, вы, смартфоноголовые что тут устроили? Ай- ай- ай! Отвернуться на минуточку нельзя!» А не будет реакция бурной, как он поступит? Краксворд. Регбус.

На размытый и скомканный вопрос исподтишка на прямой линии: «Будет ли повышаться пенсионный возраст?» Путин ответил как всегда прямо и решительно, отметя все возможные толкования: «. Что касается пенсионного возраста, то, вы знаете мою позицию (?). Я всегда относился и отношусь к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. Одна из ключевых задачь, которая сформулирована мною перед правительством- это повышение доходов пенсионеров. » Многоточие длинное потому, что слов еще там много. Но все, что было по существу, в тексте есть. И куда прилепить нам это повышение доходов? Повышение доходов пенсионеров- это повышение пенсий? Но спрашивали ведь не про это. Может повышение доходов пенсионеров- это заставить их работать до гробовой доски? Так это не повышение доходов. С нашим уровнем безопасности продуктов питания и экологии, уровнем стресса, уровнем здравоохранения и его доступности- это процесс совершенно обратный. А конкуренция за рабочие места? Это гонки на выживание с молодыми и крепкими, чтобы не выбиваться из общего строя? А молодым это зачем? Пенсионеры и пред пенсионеры просто вынуждены соглашаться и на заниженные зарплаты. Им выхода не оставляют. А это, в свою очередь используется для понижения стоимости труда в организации.

В общем, как я и писал, президент ответил предельно ясно.

И я не хотел бы дождаться того судьбоносного момента, когда все решение по повышению пенсионного возраста зависнет в руках президента. Тяжелый будет момент.

Мы все должны понять, что отмолчаться уже не получится. Сейчас народ запуган. Протест выглядит как святотатство и предательство. Враг не дремлет. Но ведь и молчать нельзя. Гос. машина ждет ответной реакции для выбора своего следующего шага. Машина эта бездушна. Понятия «хорошо» и «плохо» в ней уже полностью отсутствуют. Она выбирает между рентабельно и не рентабельно. Только не многие знают, что протест совсем не обязательно должен быть разрушительным. Он должен быть совсем не разрушительным, а созидательным. И вся соль мирного протеста в его массовости. Если вас маленькая кучка (а бывает это от неумения договариваться, или желания отстаивать совершенно не живучие в обществе идеи типа прав лгбт), то как вы можете обратить на себя внимание, если не погромами, пожарами и драками? С другой стороны власть и ждет проявления вашей неадекватности. Она доказывает обществу вашу опасность, и это дает право власти на жесткие ответные действия. Протест массовый и позитивный не предполагает насилия. Ведь не эту задачу мы хотим решить, поднимаясь на него. Он должен быть заметен. Вот главное условие успеха. Отослать письмами мизерную «прибавку» к пенсии обратно- это было протестом. Он не был, к сожалению настолько массовым, как хотелось бы. Но некоторых целей достиг. И машину отрезвил.

У нас есть много возможностей мирно показать государству, что оно зарывается. Так давайте не упускать их, а использовать. Чтобы не было мучительно больно.

Вот, посмотрите это видео. В нем уже более подробно, с цифрами и фактами о надуманности проблема повышения пенсионного возраста, а за одно и других проблемах говорит целый депутат Гос. Думы. А уж ему есть где взять информацию, в отличие от меня и вас.

PS: Может все- таки не того мы в президенты то выбрали? А?

Депутат Госдумы Олег Шеин СР Взял Слово в Думе! (5.06.2018)

pravosudija.net

Ввел военные пенсии

Поместное и вотчинное землевладение, выполнив свою роль в период укрепления Русского царства, в начале 18 века постепенно были вытеснены денежными формами жалования — прежде всего военным и гражданским чинам.

Уже в конце века круг получателей пенсий в Российской империи был расширен. Существенно снизился порог пенсионной выслуги. Возросли расходы на содержание отставных и нетрудоспособных служащих. Постепенно стирались сословные границы при назначении денежных пенсий по старости, инвалидности или потере кормильца. Уже к концу 18 века пенсии из казны будут получать подавляющее большинство военных и служащих государственных учреждений.

Начало регулярного пенсионного обеспечения в России относят к эпохе Петра Великого. А первым пенсионным законом принято считать положения из «Устава Морского Русского Военного Флота» от 13 января 1720 года.

Стоит подчеркнуть, что это лишь одна из многих версий. Так же, как не существует до сих пор единого мнения по поводу приоритетной роли Петра I в становлении пенсионного права в России. В других формах и иных определениях, но традиция государственного покровительства отставным и нетрудоспособным государевым слугам существовала задолго до петровских реформ.

С другой стороны, только в 18 веке, при царе-реформаторе, слово «пенсия» (в значении особой денежной выплаты царским служащим) вошло в язык государственных циркуляров и обиходную русскую речь. Но не из латыни, как во всех европейских языках, а уже из французского, где pension — значит «платеж».

Также впервые при Петре I была создана регулярная система денежных выплат раненым офицерам и инвалидам, получившим увечья в ходе военных кампаний.

Практика оказания дополнительной помощи военнослужащим начала отрабатываться Петром еще на рубеже 16-17 веков, во времена Азовских походов и начала Северной войны со Швецией.

Не случайно первые законодательно установленные нормы пенсионного обеспечения были прописаны именно в Морском Уставе и касались исключительно офицеров флота.

Регламент назначения офицерских пенсий подробно изложен в пяти артикулах (статьях) Шестой главы Морского устава, которая называлась « О корму и жалованье ». Порядок и размер пенсионного пособия каждому офицерскому чину устанавливался отдельно. По Уставу, пенсии полагались также вдовам и детям погибших офицеров.

Управление пенсионными выплатами военным, а затем и гражданским служащим в Российской империи было возложено на Коллегию экономии.

При этом государственные пенсии по старости не полагались гражданам, которые не находились на государственной службе. Для них действовали нормы социального обеспечения в рамках благотворительных, или так называемых «богоугодных» заведений: домов призрения, сиротских приютов, а также специальных домов инвалидов для отставных военнослужащих низших чинов.

Таким образом, «служба трону» — как непреложное условие получения казенной пенсии, установленное еще во времена первых русских царей — оставалась исключительным правом для пенсионной выслуги и во времена Российской империи.

Уже к концу 18 века отдельные пенсионные уложения стали появляться в гражданских ведомствах. В числе первых в России денежные пенсии были установлены для служащих в Сибири. А также для служащих таможни, пожарных, медицинских, горных, лесных и учебных учреждений.

Вслед за принятием Морского устава, 24 января 1722 года Петр I ввел еще одно новшество, которое будет существовать в России вплоть до революции 1917 года, определяя личную судьбу каждого царского чиновника. Табель о рангах — так называлось уложение о классах государственных служащих , которое устанавливало классификацию придворных, гражданских чинов и воинских званий командного состава регулярной российской армии и флота.

Введение Табели о рангах стало правовой основой для назначения денежного довольствия и всех других видов жалования, включая пенсии военных и чиновников.

Новые пенсионные законы петровского времени, которые поначалу затрагивали исключительно военные ведомства, постепенно распространялись на другие сословия государевых слуг.

Так, начиная с 1799 года было установлено право на пенсию вдовам военнослужащих. Причем данное право не ограничивалось возрастом женщины, потерявшей кормильца. Детям-сиротам пенсии стали выплачивать до наступления совершеннолетия, то есть до 21 года.

Важно отметить, что в случае смерти офицера его семье полагалось денежное содержание, которое, по закону, было безусловным и обязательным к выплате для всех иждивенцев или членов семьи, имевших доход меньше того, что получал при жизни кормилец.

Размеры денежных пенсий военным также были постепенно увеличены.

В короткий период пребывания на троне малолетнего императора Петра II (с 1727 по 1730 год) нормы Морского устава — согласно указу от 9 июня 1728 года — были распространены на вдов и сирот иностранных офицеров, служивших в российских сухопутных войсках. Причем расходы на эти выплаты финансировались либо за счет вычетов из личного жалования офицеров, либо за счет экономии средств, выделяемых армейским формированиям (например, в случае не полного укомплектования личного состава полка).

В период царствования Анны Иоанновны были приняты ряд указов, по которым право на пенсионное обеспечение распространялось на служащих Академии навигационных наук и работников-мастеровых Сестрорецкого завода под Петербургом. И те и другие непосредственно работали на нужды российского флота. Но расходы на пенсии в этом случае покрывались за счет учреждений.

Роль императрицы Елизаветы Петровны в развитии пенсионного дела была ознаменована указом от 9 января 1758 года, по которому пенсионные нормы Морского устава были распространены и на сухопутные войска. Аналогичный указ будет издан и Екатериной II, он расширит действие пенсионного права в сухопутных войсках.

В частности, в Указе Екатерины II впервые будут прописаны правила назначения пенсий для генеральских чинов, которые не были вовлечены в систему пенсионного обеспечения в первые годы пенсионных реформ Петра I.

Стоит заметить, что в годы правления Екатерины II пенсионные расходы возросли многократно.

Так, по двум указам Екатерины (от 26 февраля 1764 года и от 24 августа 1765 года), были впервые установлены пенсии за выслугу лет. Для морских офицеров выслуга составляла 32 года, для гражданских служащих — 35 лет.

Право на получение пенсии предоставлялось лицам, отслужившим соответствующий срок и имевшим жалованье около 400 рублей в год. Причем назначение пенсий военным и гражданским лицам было строго индивидуальным.

Перечень пенсионеров, претендующих на получение казенных пособий, определялся императрицей и был ограниченным по численности. Так, лицам, не включенным в тот или иной круг пенсионеров, приходилось ждать освободившейся вакансии.

За время царствования Екатерины II пенсиями в России были охвачены большинство чинов, прослужившие не менее 20 лет.

Ряд новых положений о пенсиях в 18 веке затронули сферу казенного содержания иждивенцев. Так, например, при Екатерине II были повышены возрастные планки для детей: до 12 лет увеличен возраст сыновей и до 20 лет – дочерей, которые имеют право получать половину пенсии погибшего отца-военнослужащего. По достижении этого возраста мальчики должны были поступать в школу (на государственное попечение).

Для дочерей, не вышедших замуж по достижении 21 года («по болезни или увечью», как уточнялось в царском указе), было предусмотрено право получать пенсию отца пожизненно.

Как указывают источники, ежегодные расходы государства на пенсии в годы правления Екатерины II составляли около 300 тысяч рублей. Только на жалованье высшим военным чинам (отставным генералам) из государственной казны было велено отпускать 50 тысяч рублей в год.

Пенсионные средства на содержание морских и гражданских служащих перечислялись Коллегией экономии. Вместе с тем допускалось формирование дополнительного пенсионного капитала, доходы с которого также использовались на выплату пенсий.

Казенные расходы на пенсии во времена Екатерины II выросли не только за счет увеличения во второй половине 18 века государственных служащих и иждивенцев, но и в результате назначения дополнительных пенсий — не предусмотренных установленными нормами.

Рост казенных расходов продолжился и при Павле I. По его указу от 18 декабря 1797 года был увеличен объем расходов на пенсионные выплаты. В то же время срок выслуги пенсии для гражданских и военных служащих был сокращен до 25 лет.

Согласно указу Павла I от 28 апреля 1798 года, чиновникам, которые поступали на государственную службу повторно (после выхода в отставку), назначалось жалование или пенсионное пособие — в том случае, если его размер был выше нового жалования. Примечательно, что военным чинам в случае возвращения на службу после отставки пенсия из средств Коллегии экономии не выплачивалась.

Дополнительные крупные пенсионные выплаты были произведены по указу Павла в период 1799-1800 годов. Это были выплаты семьям офицеров, погибших во время зарубежных военных походов русской армии в составе антифранцузской коалиции (в том числе — известный Швейцарский поход Суворова в 1799 году, с переходом через Альпы).

Особая роль в системе социальной помощи в 18 веке отводилась благотворительности. В петровскую эпоху и вплоть до 1775 года функции попечительства низших сословий — так называемое «призрение бедных» — возлагались на Коллегию епархиальных ведомств. При ее содействии на церковных и монастырских землях строились больницы и небольшие сиротские приюты, рассчитанные на содержание не более 10-15 человек. Позднее вся система богоугодных заведений перешла в подчинение вновь созданному Приказу общественного призрения.

На первых порах при Петре I во всех губерниях были учреждены «богадельни-госпитали» для «призрения увечных и престарелых воинов», затем офицеры, «не способные к службе в полевых войсках», переводились в гарнизоны или определялись по губерниям на места постоянного жительства. Тем, кто признавался «недееспособным», назначалась пожизненная пенсия.

По царскому указу от 1719 года, для оставляющих военную службу по возрасту или состоянию здоровья при монастырях устраивались богадельни и госпитали. Кроме задач ухода за больными, на монастыри также возлагалась обязанность выплачивать пенсионное пособие бывшим воинам, «потерявшим здоровье при защите Отечества».

По указу от 29 марта 1784 года, престарелыми людьми, подлежащими помещению в богадельню, считались лица не моложе 60 лет. Прием в богадельни был открыт для престарелых и инвалидов всех сословий. Но во время или по окончании военных кампаний, по распоряжению Приказа общественного призрения, богадельни принимали в первую очередь инвалидов нижних воинских чинов. Позднее для военных стали строить специальные инвалидные дома.

Но история пенсий в 18 веке была бы не полной без упоминания о поместных землевладениях, которые также служили формой «пенсиона» — в частности, при Петре I.

Более того, именно с Петром связана история появления в России такого явления, как «дача».

Дачные поместья — одно из множества нововведений царя-реформатора. Поместные дачи служили особой формой пенсионных привилегий в петровской России. Но в отличие от жалованных вотчин предыдущих русских царей, петровские «дачи» были поначалу исключительно казенной собственностью, и предоставлялись царским вельможам лишь во временное пользование. «Дачу» нельзя было ни продать, ни завещать. Но эти ограничения были сняты после закона 17 марта 1731 года, который окончательно устранил разницу между поместьями и вотчиной.

С этого времени дачи вместе с крепостными стали жаловаться царем в полную и наследственную собственность без каких-либо ограничений.

Со времен Петра казенные и дворцовые земли отдавались в частное владение по разным случаям. В том числе пожалование дачи практиковалось в качестве особой награды либо пенсии за преданную службу, отмечал Василий Ключевский.

«Так, — напоминает автор «Истории Государства Российского», — самые крупные землевладельческие состояния XVIII века были созданы путем пожалования. Князь Меншиков, сын придворного дворцового конюха, по смерти Петра имел состояние, простиравшееся до 100 тысяч душ. Точно так же сделались крупными землевладельцами и Разумовские: в царствование Елизаветы граф Кирилл Разумовский приобрел путем пожалования до 100 тысяч душ».

Но наиболее очевидный и самый существенный итог этой эпохи: в результате государственных реформ Петра I и его первых последователей (в том числе Елизаветы Петровны, Екатерины II, Павла I) правовое определение «пенсий» в российском законодательстве впервые вышло за рамки «царской милости». И это, пожалуй, основной вклад правителей 18 века в развитие социальных институтов и в целом российского общества.

pfr.pba.su

Силуанов: возраст выхода на пенсию для военных будет скорректирован

14.06.2018 в 14:56, просмотров: 14244

Министр финансов Антон Силуанов заявил о намерении властей изменить возраст выхода на пенсию для военнослужащих, этот вопрос прорабатывается с Министерством обороны.

Силуанов напомнил, что в настоящее время для военных существует стаж выслуги для получения права выхода на пенсию, который, по мнению правительства, должен быть скорректирован.

  • Самое интересное
  • По теме
  • Комментарии

Оставьте ваш комментарий

Популярно в соцсетях

© ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец» Электронное периодическое издание «MK.ru»

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство Эл № ФС77-45245 Редакция — ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец». Адрес редакции: 125993, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. Телефон: +7(495)609-44-44, +7(495)609-44-33 , e-mail [email protected] Главный редактор и учредитель — П.Н. Гусев. Реклама третьих сторон

Все права на материалы, опубликованные на сайте www.mk.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законодательством РФ.
Использование материалов, опубликованных на сайте www.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока.

Для читателей: в России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля».
Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».

www.mk.ru

Смотрите так же:

  • Законы закономерности принципы и модели управления Законы, закономерности, принципы и модели управления таможенным делом. Предмет: Таможенное право Стоимость готовой работы 600 руб. Введение 3ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ДЕЛОМ 41.1 Понятие принципов и методов управления 41.2 […]
  • Минималка в 2018 году пособия Пособия 1 мая 2018 года после повышения МРОТ: новые размеры Система социальной защиты в РФ включает в себя множество разнообразных пособий. Они выплачиваются гражданам, которые по тем или иным причинам требуется материальная поддержка. […]
  • Закон об ограничениях в сфере розничной продажи тонизирующих напитков Закон об ограничениях в сфере розничной продажи тонизирующих напитков Принят постановлением Московской областной Думы от 19.03.2015 № 19/120-П Подписан Губернатором Московской области 30.03.2015 Опубликован: Интернет-портал Правительства […]
  • Не прерывать трудовой стаж Не прерывать трудовой стаж НЕПРЕРЫВНЫЙ СТАЖ УХОДИТ В ПРОШЛОЕ Сотрудник научно-производственного объединения «Система» Владимир Корнилов из Твери в одиночку изме­нил систему соцобеспечения (Аргументы i время» 15.06.2006) Недовольный […]
  • Лекции по налогам на доходы физических лиц Юридическая консультация. Телефон: +7 920-985-9888. 14.3. Налог на доходы физических лиц. НДФЛ является прямым налогом. В России НДФЛ отнесен к числу федеральных налогов. Основным нормативным актом, обеспечивающим правовое […]
  • Как получить дополнительное пособие Дополнительное региональное единовременное пособие молодым семьям Скажите, есть ли дополнительное региональное единовременное пособие молодым семьям при рождении ребенка, если родители зарегистрированы в МО? Ответы юристов (1) ЗАКОН […]

Обсуждение закрыто.