Уголовный кодекс до 1997гВ

Охрана жизни человека — приоритет действующего уголовного закона?. Статьи по предмету Уголовное право

ОХРАНА ЖИЗНИ ЧЕЛОВЕКА — ПРИОРИТЕТ ДЕЙСТВУЮЩЕГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНА?

Одним из основных вопросов уголовного права является вопрос о том, что же является центральным объектом в иерархии защищаемых им ценностей. Из положений принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Конституции России следует, что таким объектом является человек, его права и свободы. При этом в Конституции Российской Федерации отмечается, что признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Концептуальная идея того, что высшей ценностью цивилизованного мира является человек, получила дальнейшее развитие и воплощение в действующем в нашей стране второй десяток лет Уголовном кодексе Российской Федерации. За это время схема приоритетов охраняемых уголовным законом ценностей: личность — общество — государство — стала аксиомой.
———————————
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 2009. 21 января.

При этом главное право человека, без которого существование всех остальных прав является бессмыслицей, — это право на жизнь. Как известно, первый раздел Особенной части УК РФ «Преступления против личности» открывается главой «Преступления против жизни и здоровья» и ст. 105, устанавливающей ответственность за убийство.
Редкие ученые, комментировавшие Уголовный кодекс Российской Федерации, не отметили это главное его отличие от уголовных законов, работавших в России на протяжении прошлых десятилетий, — то, что в свете современной уголовно-правовой доктрины он подчеркивает особую заботу о защите жизни человека расположением норм своей Особенной части. Но так ли это на самом деле? Действительно ли Особенная часть, структурированная в соответствии с указанной концепцией, максимально ориентирована на обеспечение безопасности личности, здоровья человека и должным образом охраняет его жизнь?
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает более двух с половиной сотен основных составов преступлений (без квалифицирующих признаков), подразделяя их на преступления против личности (раздел VII УК РФ), преступления в сфере экономики (раздел VIII), преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX), преступления против государственной власти (раздел X), преступления против военной службы (раздел XI) и преступления против мира и безопасности человечества (раздел XII).
Четыре статьи Особенной части Уголовного кодекса предусматривают наказание за убийство (ст. ст. 105 — 108 УК РФ), в одной статье предусмотрено наказание за причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ). При этом квалифицирующий признак — причинение смерти по неосторожности — предусмотрен в 45 других составах преступлений (ст. ст. 111, 123, 124, 126 — 128, 131, 132, 143, 167, 205, 206, 211, 215 — 220, 227, 230, 235, 236, 238, 247, 248, 250, 251, 252, 254, 263, 264, 266 — 269, 293, 349 — 352 УК РФ).
Таким образом, уголовный закон, который в Особенной части вначале вроде бы заставляет нас поверить в то, что человек (и, прежде всего, его жизнь) является высшей охраняемой им ценностью, впоследствии низводит эту ценность лишь до одного из признаков множества самых разных как по форме вины (умышленных и неосторожных), так и по характеру и степени общественной опасности (от небольшой тяжести до особо тяжких) противоправных деяний . При этом в случае причинения смерти человеку преступник формально может нести ответственность, например, за порчу земли — ст. 254 УК РФ, за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств — ст. 264 УК РФ, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностным лицом или халатность — ст. 293 УК РФ и т.д., т.е. за те преступления, общественная опасность которых несоизмерима со смертью человека. Акцент же на том, что в результате этих преступлений погиб человек (или даже несколько человек), по мнению автора, довольно незначителен, поскольку конструкция правовой нормы охватывает такие последствия и не требует дополнительной квалификации по другим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, то главное, что в первую очередь должно охраняться всеми правовыми (и не только) нормами, то, для чего вообще существует право как таковое, — человеческая жизнь, — упоминается лишь как признак соответствующего (возможно, незначительного самого по себе) преступления в сфере, не имеющей отношения к личности человека.
———————————
При этом интересно отметить, что из пяти статей Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 105 (ч. 2), 277, 295, 317, 357 УК РФ), предусматривающих в качестве санкции за совершение преступлений смертную казнь, четыре (ст. ст. 277, 295, 317, 357 УК РФ) содержат в своих диспозициях указание, в том числе и на деяния, не связанные с лишением человека жизни. Более того, поскольку «посягательство на жизнь» охватывает как убийство, так и причинение тяжкого вреда здоровью, связанного с опасностью для жизни, указанные нормы не предусматривают дифференциации ответственности в зависимости от того, повлекло ли преступление смерть человека.

Уголовный закон дает очень широкую, подробную и развернутую классификацию преступлений. Однако есть один критерий, по которому не закон и уголовно-правовая доктрина, а сама жизнь разделяет все преступные деяния: преступления обратимые и необратимые .
———————————
Обратимый — способный после завершения круга развития, движения возвращаться к основному, первоначальному состоянию (Толковый словарь русского языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. М., 1940). Следовательно, необратимый — это такой, который не может произойти вновь в обратном направлении. Строго говоря, обратимых процессов как в общественной жизни, так и в естественных науках в реальности не существует. Однако автор заведомо употребляет данный термин, синонимом которого в свете рассматриваемой проблемы может выступать термин «возместимый».

Все преступления причиняют вред чему-либо: здоровью, имуществу, общественным отношениям в какой-либо сфере и т.д. Вред от этих преступлений так или иначе можно компенсировать. Любой вред, нанесенный потерпевшему, в том числе и моральный, можно возместить. Хотя бы частично, хотя бы деньгами. И только лишение человека жизни компенсировать нельзя никак и никогда. Как бы ни пытались законодательство и судебная практика определить «стоимость жизни» , иерархия социальных ценностей и соответствующая ей уголовно-правовая доктрина свидетельствуют о том, что человеческая жизнь бесценна! Пока человек жив, всегда есть надежда, всегда существует шанс на дальнейшее благоприятное развитие событий. И лишь в одном случае нет надежды и не может быть поворота к благоприятному исходу — в том случае, когда человек погиб.
———————————
В национальной правовой системе единые подходы к определению оптимальной величины страховых выплат за вред, причиненный жизни человека, отсутствуют. Подробнее об этом: Колодина И. Человеческая жизнь стоит от 1 до 10 млн. рублей: Минфин определил страховые выплаты // Рос. бизнес-газета. 2009. 17 февраля.

Что общего между умышленным убийством человека и случайной его гибелью по вине, например, неосторожного водителя? Объекты преступного посягательства (исходя из принадлежности к разным разделам уголовного закона) разные; разные и формы вины. Различаются правовые последствия: если в первом случае преступника может ожидать лишение свободы, в том числе и пожизненное, то во втором срок лишения его свободы незначителен (либо он может вообще избежать уголовной ответственности в силу ст. 76 УК РФ).
При этом наступившие жизненные («неправовые») последствия одинаковы абсолютно: человека нет, в семье трагедия, жена — вдова, дети — сироты и т.д. И эти «вредные последствия» компенсировать невозможно в принципе. Преступления, связанные с неосторожным причинением смерти человеку, потрясающие в своей обыденности, порой вызывают бурный социальный резонанс. Да и сам термин «причинение смерти» не может укрепиться в общественном сознании, люди по-прежнему называют виновных в смерти человека (неосторожных водителей, халатных врачей и т.д.) убийцами. Более того, данный термин небезупречен с точки зрения логики. Причинить что-либо — означает совершить действие по передаче объекту каких-либо качеств или признаков (как материальных, так и нематериальных). Человеку причинить можно неприятности, убытки, боль, увечья, однако в случае причинения человеку смерти сам объект (человек) перестает существовать. В связи с этим стоит признать, что существовавшее до 1997 г. в уголовном законодательстве России название соответствующей статьи (ст. 106 УК РСФСР), включающее термин «неосторожное убийство», более точно определяло существо данного преступления.
Действующее законодательство не предусматривает признание потерпевшим погибшего. В случае лишения человека жизни потерпевшими признаются супруги, дети, родители. Многочисленные факты освобождения обвиняемых от уголовной ответственности в связи «с примирением с потерпевшими», в лице которых выступают в таких случаях, как правило, родственники погибших, вызывают недоумение в обществе.
Странно наблюдать, как в подобных случаях происходит (в последнее время все чаще) примирение «причинителя смерти» с такими «потерпевшими»: достаточно заявить о таком примирении, о том, что причиненный вред заглажен (иногда достаточно просто оплатить похороны), и в силу закона уголовное преследование может быть прекращено.
Редко, но все же приходится наблюдать таких «потерпевших» по уголовным делам, связанным с причинением смерти их родственникам, которым больше подходит определение «выгодоприобретатели». Только вот настоящий потерпевший лежит в могиле, и вернуть его оттуда не представляется никакой возможности.
Освобождение от уголовной ответственности причинителя смерти в связи с примирением с потерпевшим небезупречно и с юридической точки зрения, поскольку доктрина говорит о том, что такое освобождение возможно, если вредные последствия преступления устранены полностью, что в данном случае неосуществимо .
———————————
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Ростов н/Д: Феникс, 1996. С. 207.

Итак, все существующие и когда-либо существовавшие в истории человечества преступления можно разделить на две группы: на связанные с лишением (и не важно — умышленно или нет) человека жизни, т.е. с такой потерей, оценить которую живущие не в силах и не вправе, и на все остальные.
Как правило, совершение неосторожных преступлений объясняется пренебрежительным отношением лица к исполнению своих обязанностей, беспечностью и недисциплинированностью. Причинение же человеку смерти объясняется пренебрежительным и невнимательным отношением преступника к человеческой жизни.
Жизнь человека — это бесценный дар. Причинение человеку смерти, в том числе и неосторожное, — это тягчайшее преступление, оправдания которому (по крайней мере перед самим погибшим) быть не может. Поэтому очень велика общественная опасность преступлений, связанных с причинением человеку смерти. Общество, которое с нравственно-философских позиций не вправе оценивать тот вред, который причинен таким преступлением, с уголовно-правовой точки зрения вынуждено это делать.
Задачами уголовного законодательства является охрана прав и свобод человека и предупреждение преступлений. Выполняя данные задачи, уголовный закон, по мнению автора, должен делать больший акцент на охране жизни.
Возможности профилактического воздействия уголовно-правовых норм на факторы, детерминирующие преступное поведение, достаточно широки. Представляется необходимым углубление и развитие накопленных знаний о преступлениях против жизни и здоровья, а в целом — комплексное исследование теории уголовно-правовой ответственности за причинение вреда жизни. По мнению автора, в целях усиления реальной связанности личности требованиями правовых норм представляется необходимым исключить смерть человека как квалифицирующий признак (и как обстоятельство, отягчающее наказание в силу ст. 63 УК РФ) любых преступлений: как неосторожных, так и умышленных.
При этом, в случае причинения смерти при совершении неосторожного преступления (например, нарушение правил дорожного движения, пожарной безопасности, халатность и т.д.) необходимо дополнительно квалифицировать преступное деяние и по ст. 109 УК РФ, т.е. по совокупности данных преступлений. При наступлении же смерти в случае совершения умышленного преступления (изнасилование, похищение человека, захват заложника и т.д.) необходима дополнительная квалификация по ст. 105 УК РФ. При этом данные предложения автора вовсе не означают призыв к практике объективного, т.е. вменения при отсутствии вины. Конструкция уголовного закона (ч. 2 ст. 5, ст. ст. 24 — 27 и особенно ст. 28 УК РФ) предусматривает достаточно гарантий для исключения уголовной ответственности при невиновном причинении вреда.
Кроме того, по мнению автора, представляется необходимым ввести законодательный запрет на применение нормы об освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим при совершении преступления, последствием которого стала смерть человека. Полагаю, что данный запрет не будет препятствовать судам учитывать в приговоре действия причинителя смерти по заглаживанию вреда и компенсации ущерба родственникам погибшего.
Данные предложения автора обусловлены целью повышения ответственности личности за юридически значимое поведение в сфере охраны прав и свобод человека (прежде всего — его жизни).

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

www.justicemaker.ru

Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (УК РСФСР) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 1962 г., 6 мая, 14 октября 1963 г., 16 января, 3 июля 1965 г., 18 марта, 4 августа, 16 сентября 1966 г., 1 июня 1967 г., 8 мая, 19 июня, 12, 27 декабря 1968 г., 17 октября, 14 ноября 1969 г., 25 февраля, 21 мая 1970 г., 22 июня, 22 июля, 20 октября 1971 г., 17 марта, 23 июня, 30 ноября, 15 декабря 1972 г., 17 апреля, 10 октября 1973 г., 11, 15 июля 1974 г., 7 августа 1975 г., 3 февраля, 11 марта, 13 декабря 1977 г., 7 мая, 11 июня 1980 г., 24 августа, 21 сентября, 10 ноября, 15 декабря 1981 г., 11 октября, 3 декабря 1982 г., 9 августа, 13 сентября 1983 г., 30 января, 16 июля 1984 г., 20 февраля, 5 апреля, 1, 18, 30 октября, 29 ноября 1985 г., 28 мая, 1 августа 1986 г., 5, 29 июня, 17 июля, 31 августа, 20 октября 1987 г., 5 января, 30 марта, 29 июля, 11 августа, 21 ноября 1988 г., 12 января, 8 апреля, 10 мая, 5 июля, 11 сентября, 11 декабря 1989 г., 2 января, 27 февраля, 16 октября 1990 г., 28 февраля, 21 марта, 25 апреля, 18 октября, 5 декабря 1991 г., 13, 18 марта, 12 июня, 2 июля, 9, 20 октября, 17, 24 декабря 1992 г., 18 февраля, 29 апреля, 1, 6, 16 июля, 27 августа 1993 г., 1 июля, 13 декабря 1994 г., 7 марта, 24, 28 апреля, 18 мая, 18 июля 1995 г., 13 апреля, 30 июля 1996 г.

Федеральным законом от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ Уголовный кодекс РСФСР признан утратившим силу с 1 января 1997 г.

См. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ

См. Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР»

Уголовный кодекс РСФСР имеет задачей охрану советского общественного и государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств. Для осуществления этой задачи Кодекс определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. Кодекс состоит из Общей и Особенной части, которые объединяют 18 глав (269 статей).

Общая часть распространяется как на деяния, указанные в Кодексе, так и на деяния, ответственность за которые предусмотрена общесоюзными законами, еще не включенными в Кодекс.

Уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, под которым понимается общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на советский общественный или государственный строй, социалистическую систему хозяйства, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное Особенной частью Кодекса. Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. Уголовное наказание применяется только по приговору суда.

Общая часть закрепляет пределы действия Кодекса в пространстве и времени. Обратную силу имеет только Закон, устраняющий наказуемость деяния или смягчающий наказание. Закреплены формы вины в совершении преступления (умысел и неосторожность), преступления, ответственность за которые наступает с 14 лет (по общему правилу ответственность наступает с 16 лет), определены деяния, подпадающее под признаки преступления, но таковыми не являющиеся (причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости). Рассмотрены стадии совершения преступления и вопросы соучастия в преступлении. Закреплены цели и виды наказаний. В исключительных случаях возможно применение смертной казни (расстрел).

Самостоятельная глава Общей части посвящена назначению наказания и освобождению от наказания. Рассматриваются вопросы обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, назначения наказания по нескольким приговорам и при совершении нескольких преступлений, давности привлечения к уголовной ответственности и исполнения обвинительного приговора, уловного осуждения, погашения судимости и др.

Закреплены положения о принудительных мерах медицинского и воспитательного характера.

Особенная часть состоит из 12 глав, каждая из которых объединяет составы преступлений, направленных против определенной группы общественных отношений. Приоритетное место отводится интересам государства и социалистической собственности — составы преступлений против этих объектов закреплены в главах 1 и 2 Особенной части соответственно. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности закреплены в главе 3.

В приложении к Кодексу находится перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.

Принят третьей сессией ВС РСФСР пятого созыва 27 октября 1960 г.

Настоящий Кодекс вводится в действие с 1 января 1961 г.

Текст Кодекса опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1960, N 40, ст. 591

Федеральным законом от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ настоящий Кодекс признан утратившим силу с 1 января 1997 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 30 июля 1996 г. N 103-ФЗ

Федеральный закон от 13 апреля 1996 г. N 30-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 109-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 106-ФЗ

Федеральный закон от 18 мая 1995 г. N 79-ФЗ

Федеральный закон от 28 апреля 1995 г. N 67-ФЗ

Федеральный закон от 28 апреля 1995 г. N 66-ФЗ

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 61-ФЗ

Федеральный закон от 7 марта 1995 г. N 28-ФЗ

Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 59-ФЗ

Федеральный закон от 1 июля 1994 г. N 10-ФЗ

Закон РФ от 27 августа 1993 г. N 5668-I

Закон РФ от 16 июля 1993 г. N 5451-I

Закон РФ от 6 июля 1993 г. N 5329-I

Закон РФ от 1 июля 1993 г. N 5304-I

Закон РФ от 29 апреля 1993 г. N 4902-I

Закон РФ от 29 апреля 1993 г. N 4901-I

Закон РФ от 18 февраля 1993 г. N 4512-I

Закон РФ от 18 февраля 1993 г. N 4510-I

Закон РФ от 24 декабря 1992 г. N 4217-I

Закон РФ от 17 декабря 1992 г. N 4123-I

Закон РФ от 20 октября 1992 г. N 3692-I

Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3618-I

Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3181-I

Закон РФ от 12 июня 1992 г. N 2988-I

Закон РФ от 18 марта 1992 г. N 2540-I

Закон РФ от 13 марта 1992 г. N 2509-I

Закон РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 1982-I

Закон РСФСР от 18 октября 1991 г. N 1763-I

Закон РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1101-I

Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. N 945-I

Закон РСФСР от 28 февраля 1991 г. N 752-I

Закон РСФСР от 16 октября 1990 г. N 243-I

Указ Президиума ВС РСФСР от 27 февраля 1990 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 2 января 1990 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 11 декабря 1989 г.

Изменения вводятся в действие с 1 декабря 1989 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 5 июля 1989 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 10 мая 1989 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 8 апреля 1989 г. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 11 сентября 1989 г.)

Изменения вводятся в действие с 10 апреля 1989 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 12 января 1989 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 21 ноября 1988 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 11 августа 1988 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 29 июля 1988 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 30 марта 1988 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 30 марта 1988 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 5 января 1988 г.

Изменения вводятся в действие с 1 марта 1988 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 20 октября 1987 г.

Изменения вводятся в действие с 1 января 1988 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 31 августа 1987 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 17 июля 1987 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 29 июня 1987 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 5 июня 1987 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 1 августа 1986 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 28 мая 1986 г.

Изменения вводятся в действие с 1 июля 1986 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 28 мая 1986 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 29 ноября 1985 г.

Изменения вводятся в действие с 1 января 1986 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 30 октября 1985 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 18 октября 1985 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 1 октября 1985 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 5 апреля 1985 г.

Изменения вводятся в действие с 1 октября 1985 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 20 февраля 1985 г.

Изменения вводятся в действие с 1 марта 1985 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 16 июля 1984 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 30 января 1984 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 13 сентября 1983 г.

Изменения вводятся в действие с 1 октября 1983 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 9 августа 1983 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 3 декабря 1982 г.

Изменения вводятся в действие с 1 января 1983 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 3 декабря 1982 г.

Изменения вводятся в действие с 1 января 1983 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 11 октября 1982 г.

Изменения вводятся в действие с 1 января 1983 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 15 декабря 1981 г.

Изменения вводятся в действие с 1 января 1982 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 10 ноября 1981 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 21 сентября 1981 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 24 августа 1981 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 11 июня 1980 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 7 мая 1980 г.

Изменения вводятся в действие с 1 июня 1980 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 13 декабря 1977 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 11 марта 1977 г.

Изменения вводятся в действие с 1 апреля 1977 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 3 февраля 1977 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 7 августа 1975 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 7 августа 1975 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 15 июля 1974 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 11 июля 1974 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 10 октября 1973 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 17 апреля 1973 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 15 декабря 1972 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 30 ноября 1972 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 23 июня 1972 г.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 1972 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 17 марта 1972 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 20 октября 1971 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 22 июля 1971 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 22 июня 1971 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 21 мая 1970 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 25 февраля 1970 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 14 ноября 1969 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 17 октября 1969 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 27 декабря 1968 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 12 декабря 1968 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 19 июня 1968 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 8 мая 1968 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 1 июня 1967 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 16 сентября 1966 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 4 августа 1966 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 18 марта 1966 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 3 июля 1965 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 16 января 1965 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 14 октября 1963 г.

Указ Президиума ВС РСФСР от 6 мая 1963 г.

Закон РСФСР от 25 июля 1962 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

base.garant.ru

Проект 9-го изменения в Уголовный кодекс КНР

3 ноября 2014 г. опубликован проект девятого изменения в Уголовный кодекс КНР. Проект предусматривает уменьшение числа преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь, ужесточение ответственности за террористическую и экстремистскую деятельность, новые меры по борьбе с преступлениями в сфере информационной безопасности и борьбе с коррупцией, защите личных прав граждан, общественного порядка, обеспечению правосудия.

Уголовный кодекс КНР принят в 1978 г. и в настоящее время действует в редакции от 14 марта 1997 г. В последствии в УК КНР были внесены восемь изменений: 1-е изменение (от 25 декабря 1999 г.), 2-е изменение (от 31 августа 2001 г.), 3-е изменение (от 29 декабря 2001 г.), 4-е изменение (от 28 декабря 2002 г.), 5-е изменение (от 22 февраля 2005 г.), 6-е изменение (от 29 июня 2006 г.), 7-е изменение (от 28 февраля 2009 г.) и 8-е изменение (от 25 февраля 2011 г.).

Сокращение применения смертной казни

В КНР постепенно сокращается количество преступлений, за совершение которых предусмотрена смертная казнь. В 2011 г. смертная казнь была отменена за совершение налоговых преступлений. Задача по дальнейшему сокращению сферы применения смертной казни была включена в Решение ЦК КНР «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ», принятое в прошлом году.

Полная версия материала доступна подписчикам нашего сайта. Подписаться на наш сайт можно за пару минут, заполнив форму для подписки. В форме необходимо указать адрес электронной почты, имя и наименование организации.

Похожие записи:

    Изменения в Уголовном кодексе КНР (2011 г.) Впервые опубликовано 3 мая 2011 г. 25 февраля 2011 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР одобрил…

Новости налогообложения КНР в 2009 г. Налог на недвижимость распространен на иностранцев Уменьшен налог на приобретение автотранспорта при покупке малолитражных автомобилей Налоговые меры по…

Опубликовано Постановление ЦК КПК «О некоторых… 15 ноября 2013 г. опубликован полный текст Постановления Центрального комитета Коммунистической Партии Китая «О некоторых важных вопросах всестороннего…

Перечень налоговых соглашений КНР с другими странами Перечень налоговых соглашений об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов, заключенных КНР с другими странами.…

Новости законодательства КНР: осень 2015 Краткий обзор основных изменений, произошедших в законодательстве КНР с сентября по ноябрь 2015 г.: изменения в Законе КНР…

Павел Бажанов

Партнер компании SBF Group, автор двух книг о законодательстве КНР. Павел Бажанов занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Китае.

Наша компания

CNLegal.ru — единственный блог о законодательстве КНР на русском языке. Сайт поддерживается компанией SBF Group, оказывающей услуги для российского бизнеса в Китае и других странах Азии. Подробная информация о наших услугах.

Законодательство КНР

China Law Center — крупнейшая информационная база, содержащая действующие законы КНР с переводом на русский язык.

Подпишитесь на страницу нашей компании в LinkedIn, на которой мы размещаем все обновления на наших сайтах. Кроме того, Вы можете найти нас в Facebook и VK.

cnlegal.ru

Статья 68 ЖК РФ. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Комментарии к ст. 68 ЖК РФ

1. Комментируемая статья содержит общую норму об ответственности нанимателя социального жилья, которая наступает в случае неисполнения им обязанностей, вытекающих из положений жилищного законодательства и конкретного договора социального найма. В ЖК РФ ответственности нанимателя и наймодателя посвящены отдельные статьи гл. 8 «Социальный наем жилого помещения». В ранее действовавшем ЖК РСФСР имелся специальный разд. V, озаглавленный «Ответственность за нарушение жилищного законодательства», который прямо предусматривал уголовную, административную и иную (т.е. гражданско-правовую) ответственность лиц, виновных в нарушении требований ЖК РСФСР.

2. Уголовный кодекс РФ, действующий с 1 января 1997 г., в настоящее время не предусматривает уголовной ответственности нанимателей за нарушение жилищного законодательства.

Кодекс РФ об административных правонарушениях 2001 г. предусматривает ответственность нанимателя за нарушение правил пользования жилыми помещениями по ст. 7.21. Согласно ей порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах (т.е. изменение их конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей.

Кодекс РФ об административных правонарушениях, как следует из текста приведенной статьи, разделяет понятия «переоборудование» и «перепланировка». Поэтому можно предположить, что под переоборудованием помещения в смысле ст. 7.21 Кодекса понимается только его переустройство, представляющее собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК).

3. Гражданско-правовая ответственность нанимателей, предусмотренная ЖК РФ, состоит, в частности, в том, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени (т.е. неустойку) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (см. комментарий к ст. 155 ЖК).

4. Жилищно-правовая ответственность нанимателей социального жилья заключается в возможности их выселения из занимаемых жилых помещений вследствие виновного поведения. Такое выселение может быть осуществлено как без предоставления другого жилого помещения, так и с предоставлением другой, но меньшей по размеру, жилой площади.

Выселение без предоставления другого жилого помещения является серьезной мерой ответственности нанимателя и допускается в том случае, если жилое помещение используется не по назначению, если наниматель и члены его семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей, если наниматель и члены его семьи бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение (см. комментарий к ст. 91 ЖК). Выселение нанимателей, которые лишены родительских прав, если их совместное проживание с детьми будет признано судом невозможным (ч. 2 ст. 91 ЖК), также осуществляется без предоставления другого жилого помещения и может быть отнесено к тем случаям выселения, которые связаны с систематическим нарушением прав и интересов ребенка.

Выселение граждан без предоставления другого жилого помещения не противоречит требованиям Конституции РФ, которая запрещает лишь произвольное (т.е. не на основании закона и вне судебного порядка) выселение. Соответствующая правовая позиция неоднократно высказывалась и подтверждалась Конституционным Судом РФ в его решениях.

5. Выселение граждан с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, не является мерой ответственности.

rulaws.ru

Статья 9. УК РФ

Действие уголовного закона во времени

1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Комментарии к статье 9 УК РФ

В ст. 9 УК РФ закреплено общее принципиальное положение, свойственное уголовному праву России, а также принятое уголовно-правовыми системами современных демократических правовых государств, о том, что правовая оценка деяния должна осуществляться в соответствии с тем законом, который действовал на момент его совершения.

Такой подход к решению вопроса о действии уголовного закона во времени обусловлен принципами справедливости и гуманизма. Прежде всего в этом отношении следует отметить, что уголовный закон подлежит опубликованию, и в этой связи граждане могут и должны знать, какие уголовно-правовые запреты им установлены и какова ответственность за нарушение этих запретов. Поэтому если гражданином совершено деяние, за которое не была установлена уголовная ответственность на момент его совершения, оно не являлось общественно опасным и основание для наступления уголовной ответственности отсутствует. Применение нового закона, установившего ответственность за такое деяние, противоречило бы основным постулатам уголовного права, поскольку на момент совершения преступления лицо не могло знать о последующем принятии указанного закона и не осознавало общественную опасность своего деяния, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава преступления. Применение к ранее совершенным деяниям закона, усиливающего ответственность, противоречило бы принципу справедливости, так как своевременное принятие решения по уголовному делу гарантировало бы виновному применение более мягкого закона, действовавшего на момент совершения преступления.

Рассматриваемые позиции уголовного закона являются исходящими из конституционного положения о том, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ).

Поскольку и преступность, и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, правильное применение уголовно-правовых норм обусловлено необходимостью верного установления времени совершения преступления.

Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Из приведенного положения закона следует, что основополагающим фактором определения времени совершения преступления является период совершения деяния. Если деяние совершено в период действия старого уголовного закона, должен применяться именно он, если нового — то положения нового закона. Данный подход не вызывает затруднений в тех случаях, когда начало совершения действия (бездействия) и момент его завершения приходятся на период действия какого-то одного закона. А если начало действия (бездействия) осуществлено в период действия старого закона, а завершено в период действия нового? Особенно это относится к продолжаемым и длящимся преступлениям. Каким образом в таких случаях определяется время совершения преступления? Думается, что, если объективная сторона состава преступления (хотя бы частично) выполнялась в период действия нового уголовного закона, например длящееся преступление продолжало выполняться и после вступления в силу нового уголовного закона или хотя бы один акт продолжаемого преступления совершен в это же время, временем совершения преступления следует считать время действия нового закона и применять его положения.

По действующему законодательству время наступления последствий деяния, в том числе и являющихся необходимым признаком состава преступления, не имеет значения для определения времени совершения преступления. Поэтому в случаях, когда деяние (действие или бездействие) совершается в период действия старого закона, а последствия наступают в период действия нового, следует считать, что преступление совершено во время действия старого уголовного закона.

Вместе с тем следует отметить, что положение о том, что временем совершения преступления является только время совершения действия (бездействия), с нашей точки зрения, находится в некотором противоречии с положением ст. 8 УК РФ о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Иными словами, в ст. 8 УК РФ установлено основание уголовной ответственности за оконченное преступление. При этом, как известно, в УК РФ составы преступлений конструируются как формальные и как материальные. Применительно к первым все признаки состава преступления будут иметь место при совершении деяния (действия или бездействия). Наличие же всех признаков материальных составов преступлений связано с наличием общественно опасных последствий. Более того, ряд составов преступлений сконструированы таким образом, что отсутствие последствий влияет не только на стадию совершения преступления, но и на само наличие уголовно противоправного деяния. К примеру, при наличии последствий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 264 «Нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств» УК РФ, деяние расценивается как преступление, а отсутствие этих последствий влечет за собой признание этого же деяния административным правонарушением. В этой связи может иметь место положение, когда в соответствии со ст. 9 УК РФ преступление совершено и определено время его совершения, а оснований для уголовной ответственности нет, поскольку отсутствуют все признаки соответствующего состава преступления. Поэтому следует признать, что применительно к материальным составам законодательное указание об определении времени совершения преступления находится в некотором противоречии с позицией закона об основании уголовной ответственности и требуется корректировка ст. ст. 8 и 9 УК РФ.

Частью 1 ст. 9 УК РФ устанавливается, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Но действие всех законов, в том числе и уголовного, ограничено во времени. Поэтому возникает необходимость установления времени (периода) действия уголовного закона. Это время определяется исходя из трех позиций: времени вступления уголовного закона в силу, времени прекращения его действия и обратной силы уголовного закона.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Данное конституционное положение говорит о том, что обязательным фактором вступления закона в силу является его официальное опубликование. Но этот фактор не единственный. Вступление закона в силу связано также с процедурой его принятия и установления конкретного времени вступления в силу. Перечисленные вопросы регулируются Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» .

СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Однако это не означает, что федеральный закон, во-первых, принят окончательно и, во-вторых, вступил в действие. Первое обстоятельство обусловлено тем, что в соответствии со ст. ст. 105, 107 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы передаются на рассмотрение Совета Федерации, который вправе их отклонить, а одобренные направляются Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования в течение 14 дней. Но Президент РФ также вправе отклонить принятый федеральный закон. Лишь после прохождения всех необходимых процедур закон фактически будет являться принятым. Так, УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., а подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г. Но и принятие закона не означает моментального введения его в действие. Сначала он должен быть опубликован.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации. Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация их полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Таким образом, время вступления закона в силу определяется или исходя из времени его опубликования, или исходя из времени, установленного в самом законе или ином законе, определяющем время вступления закона в силу. Например, ст. 2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 72-ФЗ «О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации» было установлено, что он вступает в силу с 1 июля 2002 г. А дата введения в действие УК РФ (1 января 1997 г.) была установлена отдельным Федеральным законом от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» . Временной промежуток между принятием закона и введением его в действие устанавливается для того, чтобы и правоприменители, и граждане могли ознакомиться с содержанием закона, а первые и принять меры, которые необходимы для его реализации.

СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2518.

СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2955.

Прекращение действия уголовного закона может иметь место при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) истечение срока действия, если таковой был установлен; 2) отмена закона; 3) замена закона новым; 4) отпадение особых условий и обстоятельств, с которыми было связано принятие закона.

Прекращение действия уголовного закона связано с наличием прямого указания об этом. Так, введение в действие УК РФ было обусловлено признанием утратившим силу УК РСФСР и всех законов и иных нормативных правовых актов, принятых в период с 27 октября 1960 г. до 1 января 1997 г., в части внесения изменений и дополнений в УК РСФСР.

coderf.ru

Смотрите так же:

  • Формы и виды право собственности по российскому законодательству Формы и виды право собственности по российскому законодательству 2.1. Формы права собственности / Виды и формы собственности по Российскому законодательствуГЛАВА 2. СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Формы права собственности имеют […]
  • Утратившим право на жилое помещение решение суда Утратившим право на жилое помещение решение суда ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 2 июля 2012 г. по делу N 11-4310/2012 Судья: Панфилова Н.В. Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе: […]
  • За что сняли прокурора москвы Ведерников Владимир Викторович заместитель прокурора Москвы государственный советник юстиции 3 класса Родился в 1974 году в г.Томске. После окончания в 1996 году Томского государственного университета начал трудовую деятельность в […]
  • Приказ 7 наставление МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 11 января 2009 г. N 7 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ В целях совершенствования организации […]
  • Приказы мчс 2009 года Приказ МЧС РФ от 21 июля 2009 г. N 424 "О внесении изменений в Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской […]
  • Уголовный кодекс 1995 года Статья 211 Уголовного кодекса РСФСР предусматривала уголовную ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта при наступлении определенных последствий: причинение существенного материального ущерба, […]

Обсуждение закрыто.