Статистические данные судов общей юрисдикции

Оглавление:

Перечни информационных систем и банков данных, находящихся в ведении судов

Основой информационного обеспечения деятельности столичных судов общей юрисдикции является Комплексная информационная система судов общей юрисдикции города Москвы (КИС СОЮ), которая включает следующие компоненты:

  1. Единый информационный портал судов общей юрисдикции города Москвы;
  2. Единая информационная база судебного делопроизводства и статистики;
  3. Система автоматизированной публикации информации о рассмотренных в суде делах и материалах;
  4. Система аудио- и видеозаписи судебных заседаний;
  5. Система видео-конференц-связи;
  6. Центр обработки данных;
  7. Компьютерная справочно-правовая система «Консультант-Плюс»;
  8. Компьютерная справочно-правовая система «Гарант».

Единый информационный портал судов общей юрисдикции, располагающийся по адресу www.mos-gorsud.ru

Информационный ресурс, предоставляющий пользователям в сети Интернет полную, достоверную и актуальную информацию о деятельности судов общей юрисдикции города Москвы. В частности, посредством портала пользователи могут воспользоваться такими необходимыми и актуальными сервисами, как Личный кабинет, Информация по судебным делам, Определение территориальной подсудности, Калькулятор госпошлины, Фотогалерея, Новости и рядом других информационных сервисов.

Единая информационная база судебного делопроизводства и статистики

Информационная система представляет собой многофункциональный сервис, в котором централизованно собраны, учтены и обработаны данные в различном формате о находящихся в производстве суда гражданских, уголовных, административных делах, делах об административных правонарушениях и материалах. Информационная система включает в себя такие подсистемы как «Электронное дело», «Электронный архив», «Личный кабинет».

Подсистемы «Электронного дела» и «Электронного архива» представляют собой аппаратно-программный комплекс, при помощи которого материалы дел формируются в электронном виде в формате Word, а также из отсканированных документов. Так, благодаря современному оборудованию, установленному в московских судах, документы, поступающие в суд на любом этапе судопроизводства от разных участников процесса, оперативно переводятся в электронный вид при помощи поточных и планетарных сканеров, приобщаются к материалам электронного дела, аналогичным образом формируются и дела, уже сданные в архив.

Подсистема «Личный кабинет» позволяет участникам судебных разбирательств (истцам, ответчикам, обвиняемым, подсудимым, адвокатам, представителям и иным участникам) осуществить доступ к процессуальным документам в электронном виде, к видеозаписям судебных разбирательств, к расписанию судебных заседаний, дистанционно знакомиться с материалами дела, приносить заявления, ходатайства, иные процессуальные документы в электронном виде и т.п.

Система автоматизированной публикации информации о рассмотренных в суде делах и материалах

Информационный ресурс, предназначенный для оперативного и своевременного размещения на Едином информационном портале актуальной информации о процессуальном движении дел и материалов.

Центр обработки данных

Центр обработки данных расположен на территории Московского городского суда в защищённом помещении, обеспеченном отказоустойчивой системой электропитания и пожаротушения. Центр обработки данных предназначен для:

  1. обеспечения прикладных подсистем, входящих в состав КИС СОЮ, необходимыми вычислительными мощностями;
  2. обеспечения наличия резервных копий данных прикладных подсистем.

В данном центре сосредоточены информационные системы Московского городского суда и 35 районных судов города Москвы.

Внутренний портал

Внутренний портал судов общей юрисдикции столицы предназначен для организации совместной работы и повышения эффективности взаимодействия работников аппаратов районных судов и Московского городского суда.

Внутренний портал предоставляет работникам судов доступ к справочной информации, новостям и нормативным документам.

Система аудио- и видеозаписи судебных заседаний

Система аудио- и видеозаписи судебных заседаний предназначена для:

  1. составления протоколов судебных заседаний, учета информации, относящейся к ходу судебных заседаний;
  2. аудио- и видеозаписи судебных заседаний;
  3. учета и хранения записей судебных заседаний;
  4. подготовки и публикации записей и прямых трансляций судебных заседаний в сети Интернет;
  5. предоставления доступа к записям и прямым трансляциям судебных заседаний руководству судов;
  6. предоставления доступа к записям судебных заседаний участникам судебных процессов через личный кабинет Единого портала;
  7. предоставление информации посетителям судов посредством информационных киосков.

Система видео-конференц-связи (ВКС)

ВКС обеспечивает организацию сеансов видеоконференцсвязи для проведения судебных процессов в Московском городском суде, а также в других региональных судах, районных, городских судах и Верховном Суде Российской Федерации с дистанционным участием осужденных, находящихся в СИЗО г. Москвы.

ВКС обеспечивает проведение судебных процессов в федеральных судах и Верховном Суде Российской Федерации с дистанционным участием:

www.mos-gorsud.ru

Статистика Суддепа: нагрузка на суды растет из года в год

Арбитражные суды: число споров растет

В 2017 году арбитражные суды первой инстанции рассмотрели почти 1,75 млн дел. Этот показатель неуклонно растет начиная с 2011 года – тогда суды разрешили чуть больше 1 млн споров. Однако отметим, что в 2013 году произошло существенное снижение этого показателя по сравнению с 2012 годом.

Вместе с увеличением количества дел в арбитражных судах первой инстанции, также увеличилась нагрузка и на апелляционные суды – они рассмотрели в 2017 году 299 783 дела. Это на треть больше, чем семью годами ранее – тогда до апелляции дошло 200 000 споров.

А вот загруженность окружных арбитражных судов увеличивается меньшими темпами. За семь лет они стали рассматривать на 17% больше дел – 95 270 в 2017 году против 81 087 в 2010 году.

Отдельно остановимся на динамике загрузки Суда по интеллектуальным правам, который начал свою работу 3 июля 2013 года. В 2014 году СИП рассмотрел 2173 дела, в 2015 – 2154, в 2016 – 2199, а в 2017 – 2067. То есть в этом суде разница в количестве рассмотренных дел уже четыре года находится в пределах погрешности.

Уголовных дел стало меньше, а гражданских – больше

В судах общей юрисдикции наблюдается похожая динамика – общее число рассматриваемых дел за 7 лет выросло более чем на четверть. Однако этот рост обусловлен в первую очередь увеличением количества гражданско-правовых дел и дел об административных правонарушениях.

В то же время количество уголовных дел, рассматриваемых ежегодно судами, неуклонно снижается. Так, если в 2010 году их число превышало 1 млн дел, то в 2017 это количество снизилось до уровня в 915 716 – именно столько дел поступило в суды.

При этом у уголовных дел стабильно высокий процент обжалования – так, в 2017 году каждое третье дело попало на рассмотрение в апелляционную, кассационную или надзорную судебные инстанции. Для сравнения: в гражданском производстве в вышестоящие инстанции попадает только каждое восемнадцатое дело.

Всего в 2017 году суды рассмотрели 914 883 уголовных дела, 14,5 млн гражданских дел, 6,5 млн дел об административных правонарушениях и еще 4,3 млн дел – в порядке административного судопроизводства. В сумме это дает цифру в 26,3 млн – именно столько дел рассмотрели суды общей юрисдикции в 2017 году. А общее количество дел с учетом споров, которые рассматривают арбитражные суды, превысило в отчетном периоде цифру в 28 млн.

Ознакомиться со статистикой рассмотрения дел арбитражными судами можно здесь (.xls), а документ со статистикой по судам общей юрисдикции доступен по этой ссылке (.xls).

Всего арбитражные суды первой инстанции рассмотрели 1,7 млн дел. Из этого числа львиная доля приходится на экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, – таких было рассмотрено 1,176 млн. Еще 518 000 дел, рассмотренных арбитражными судами, возникли из административных отношений. Банкротных дел было рассмотрено более 46 000, и еще почти 6000 раз заявители оспаривали решения третейских судов или обращались за принудительным исполнением таких решений.

Чаще всего иски в арбитражи посвящены неисполнению договорных обязательств (35%). Другие важные категории – взыскание обязательных платежей и санкций (17%), споры вокруг договоров энергоснабжения (15%) и страхования (7%).

При этом в 1,3 млн споров суды удовлетворили заявленные требования полностью или частично – это 76% от общего количества дел.

Треть из общего числа дел – 624 000 – суды рассмотрели в порядке упрощенного производства. Отметим, что годом ранее доля рассмотренных в упрощенном порядке дел была выше – 663 000 из 1,5 млн (

35%). Арбитражные заседатели приняли участие в рассмотрении всего двух дел – как и в 2016 году.

Значительно – почти на 2,5 млрд руб. – увеличились доходы бюджета от уплаченных сторонами госпошлин. В прошлом году они составили 12,9 млрд руб., в этом – 15,2 млрд руб. Этому в незначительной степени поспособствовал тот факт, что арбитражные суды в 2017 году стали реже удовлетворять заявления об уменьшении размера госпошлины.

Арбитражные апелляционные суды

Апелляционные суды в 2017 году рассмотрели 300 000 дел. При этом пятую часть из них рассмотрел московский 9-й ААС. Еще 27 550 дел рассмотрел 13-й ААС (Санкт-Петербург). При этом, по результатам рассмотрения, почти в 24 000 дел суды отменили решения нижестоящей инстанции – то есть приблизительно 8% от апелляционных жалоб достигли своей цели. Отметим, что годом ранее этот процент был несколько выше и составлял

Госпошлины, уплаченные в арбитражные апелляционные суды, принесли бюджету в 2017 году 420 млн руб. против 400 млн руб. годом ранее.

Арбитражные суды округов

До кассационной инстанции доходит еще меньше споров – в 2017 году они рассмотрели 95 000 дел. Самый активный из них – Арбитражный суд Московского округа. Он рассмотрел 24 000 дел, четверть от общего количества. Арбитражный суд Северо-Западного округа рассмотрел 12 328 споров, АС Уральского округа – 10 367.

В целом АС округов в 12,5% случаев отменяют судебные акты нижестоящих инстанций в полтора раза чаще, чем апелляционные арбитражные суды.

От уплаченных в суды округов пошлин бюджет пополнился на 143 млн руб.

Суд по интеллектуальным правам

Созданный в 2013 году Суд по интеллектуальным правам рассматривает дела как по первой – 680 дел в 2017 году, – так и по кассационной инстанции (1387 дел). Половина из рассмотренных СИП по первой инстанции споров касается досрочного прекращения правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования; другая половина связана с оспариванием действий федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Из 680 споров СИП в первой инстанции удовлетворил только 245 (36%). При этом у СИП как суда кассационной инстанции достаточно высокий процент отмены решений – 20% (279 из 1387 дел): 19 раз суд изменял судебные акты нижестоящих инстанций, 27 раз принимал новый и 187 раз отправлял спор на новое рассмотрение.

Этот суд «заработал» на госпошлинах всего 2,8 млн руб.

pravo.ru

Верховный суд подвел итоги работы судов за 2017 год

Сегодня, 20 февраля, состоялось Годовое собрание судей, на котором Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев подвел итоги работы за 2017 год и рассказал о том, какие изменения ждут судебную систему – и на законодательном уровне, и на уровне судебной практики. Он анонсировал девять обзоров судебной практики и постановлений на различные темы, рассказал, как идет законодательная подготовка к созданию новых апелляционных и кассационных судов, и призвал не медлить с созданием института следственных судей, которые должны контролировать ход предварительных расследований.

Была представлена судебная статистика за 2017 год. В целом нагрузка на арбитражные и «общие» суды продолжает расти из года в год, что свидетельствует о необходимости судебной реформы, комментирует партнер АБ «ЕПАМ»Валерий Еременко. Статистика подтверждает инициативу Верховного суда в основном упразднить мотивировочную часть судебных актов, поскольку много дел довольно простые и ее не требуют, говорит управляющий партнер юрфирмы «Интеллектуальный капитал» Роман Скляр. Он приводит в пример такие массовые категории споров, как взыскание долгов по зарплате или кредиту.

Многие показатели, такие как рост дел о взыскании кредитов, банкротств физлиц и споров о взыскании зарплаты, говорят скорее не о работе судебной системы, а об экономической ситуации в стране, добавляет руководитель судебной практики «Инфралекса» Юлия Карпова.

Арбитражи: отмена договорной подсудности и рост банкротств физлиц

Арбитражные суды окончили рассмотрение 1,7 млн дел в 2017 году. Каждое седьмое дело приходится на арбитражи Москвы и Московской области, отметил Лебедев. Он выразил надежду, что отказ от договорной подсудности, предложенный Верховным судом, поможет разгрузить эти учреждения. Чаще всего иски посвящены неисполнению договорных обязательств (35%), другие заметные категории – взыскание обязательных платежей и санкций (17%), споры вокруг договоров энергоснабжения (15%) и страхования (7%). Число последних уменьшилось с 224 000 до 132 000 благодаря обязательному досудебному порядку, прокомментировал Лебедев.

В последние годы планомерно растет число дел о банкротстве. Если в 2013 году арбитражи приняли к производству порядка 24 300 дел, то в 2017 году – около 64 200. Ввиду такой статистики можно понять законодателя, который серьезно ужесточает законодательство в этой сфере и развивает нормы об ответственности контролирующих лиц, отмечает Еременко.

Как видно из статистики, увеличение числа дел о несостоятельности в значительной степени объясняется приростом банкротств физлиц, которые не имеют статуса индивидуальных предпринимателей. В 2017 году на них приходилось 45% дел (21 000), в то время как банкротства ИП составили 5% (2 300), а организаций – 50% (23 300). Банкротств физлиц практически столько же, сколько и банкротств компаний, значит, первый институт используется и развивается, несмотря на то, что он относительно новый, указывает старший юрист КА «Регионсервис»Мария Любимова.

Общегражданские дела: жилищные, семейные, потребительские, трудовые

Суды общей юрисдикции в 2017 году рассмотрели 14,8 млн гражданских дел, наиболее частая категория – жилищные споры (более 5,8 млн, или 39%). По сравнению с 2014 годом в 2,5 раза возросло число дел о взыскании платы за жилплощадь и коммунальные услуги – c 2,1 млн до 5,4 млн дел. Если раньше с вынесением судебного приказа рассматривалось чуть больше половины таких дел, теперь их подавляющее большинство. «Это говорит об эффективности поправок в ГПК – в 2016 году разрешили взыскивать долги по «коммуналке» в приказном порядке», – напоминает Карпова.

«Большинство долгов за коммунальные услуги взыскивается в приказном порядке. Это говорит об эффективности соответствующих поправок, принятых в 2016 году».

Также большое количество жилищных споров можно объяснить обилием некачественных нормативных актов, которые постоянно изменяют, говорит советник Althaus Group Сусанна Киракосян. «Жилищные нормы не понимают и не принимают не только потребители, но и профессионалы. Результат – судебный спор», – поясняет она.

Еще одна распространённая (свыше 1 млн дел) категория дел связана с семейными отношениями, половина из которых – о расторжении брака. По словам Лебедева, есть предложение разводить не в суде, а в ЗАГСе тех, кто миром договорился о разделе имущества и порядке воспитания несовершеннолетних детей. Кроме того, часто взыскивают алименты на детей – это более 30% споров. Лебедев отметил, что на 10% снизилось число дел о лишении родительских прав. В 2017 году суды закончили 48 700 таких разбирательств.

В 2017 году суды рассмотрели 360 000 дел о защите прав потребителей, из которых четверть приходится на банки и другие кредитные учреждения. Все более популярны споры с микрофинансовыми организациями, которые выдают кредиты «без надлежащей проверки финансового состояния заемщика и под огромные проценты», отметил Лебедев. Судя по статистике, долги граждан по займам и кредитам растут: год за годом их взыскивают все больше. Это не только отражает экономические реалии, но и объясняется перераспределением полномочий по некоторой части дел из арбитражных судов судам общей юрисдикции, комментирует Еременко.

Из трудовых споров (менее 590 000) почти все (500 000) посвящены зарплатам и прочим перечислениям в счет оплаты труда. Из последних удовлетворено 97%. В 2017 году с работодателей взыскали 31 млрд руб., или 66 000 руб. в пересчете на один удовлетворенный иск: такова статистика Верховного суда. Эти цифры представляются рекордными старшему юристу КА «Ковалев, Тугуши и партнеры» Ксении Степанищевой. Она объясняет это увеличением срока исковой давности по взысканию зарплат и прочих выплат – в 2016 году трехмесячный срок заменили на годичный. Еще, по мнению Степанищевой, работники проявляют большую юридическую грамотность. Скорее всего, тенденция будет сохраняться, полагает юрист.

«Административка»: налоги, штрафы, кадастровая стоимость

Более 4 млн дел, рассмотренных согласно КАС (92% от их общего числа), связано со взысканием обязательных платежей и санкций с физлиц (то есть в основном налогов и пеней). Это больше, чем всех арбитражных дел в 2017 году, подчеркивает гендиректор Национальной компании «Митра» Юрий Мирзоев.

Учитывая, что в 2013–1017 годах в пользу бюджета разрешалось порядка 98% дел, Мирзоев предлагает отменить обязательный судебный порядок взыскания платежей и санкций с граждан. Налоговые органы будут сами выносить постановления для приставов. Те граждане, кто с ними не согласен, смогут обжаловать их в суд, что позволит снизить количество таких споров процентов на 90%, рассуждает Мирзоев.

По сравнению с предыдущим годом чаще оспаривают кадастровую стоимость – 16 000 дел против 13 000. 97% заявлений в этой категории удовлетворены, что говорит о «системной проблеме», признал председатель ВС. Он предложил ввести обязательный досудебный порядок по этой категории дел. В 108 000 делах заявители оспорили решения различных органов власти, действия или бездействия должностных лиц. Успешно их обжаловать удалось в 45% случаев, следует из статистики.

«97% заявлений об оспаривании кадастровой стоимости удовлетворяется. Это говорит о системной проблеме», – председатель ВС.

В прошлом году завершено порядка 7,2 млн дел об административных правонарушениях, из них 1 млн заведен из-за неуплаты штрафов. Здесь Лебедев признал проблему: «В 2017 году назначено штрафов на 100 млрд руб., а выплачено только менее 11 млрд». Еще 1 млн дел в этой категории посвящены нарушениям в сфере дорожного движения.

Основной вид административного наказания – это штраф, они встречаются в 70% случаев. В прошлом году назначено 3,9 млн штрафов, гласит статистика Суддепа. Средний размер взыскания с гражданина составил 7000 руб., с организации – 400 000 руб. Реже наказывают административным арестом (1 млн, или 18%) и обязательными работами (350 000, или 6%). Кроме того, менее 400 000 человек в прошлом году лишили водительских прав.

Статистика по уголовным делам

В 2017 году суды рассмотрели по первой инстанции порядка 958 000 уголовных дел, сообщил Лебедев. Из них по 744 000 (77,6%) вынесены обвинительные приговоры, 202 000 (21%) дел прекращено, по 2900 (0,3%) вынесены оправдательные приговоры.

Больше половины дел (более 638 000, или 66%) рассматриваются в особом порядке, когда подсудимый признает вину, и оправдательный приговор невозможен. В общем порядке разрешены 33% дел (более 318 000).

Глава ВС прокомментировал вопрос мер пресечения. Как видно из статистики, из года в год заключение под стражу избирают реже, но по-прежнему большое число решений необоснованно, считает Лебедев. По его мнению, должны широко использоваться альтернативные меры: домашний арест и залог. Пока что они малопопулярны, показывает статистика: за 2017 год суды назначили залог всего около 400 раз, домашний арест – порядка 13 100 раз.

Также Лебедев представил статистику о рассмотрении дел с присяжными заседателями. В делах с их участием 446 человек были осуждены и 50 человек (или 10%) оправданы. В то же время Лебедев отметил большое число отмен в апелляционной инстанции таких дел, где подсудимые были оправданы (18 лиц, или 35%). «Суды должны проанализировать свою работу и не допускать нарушений», – подчеркнул он.

В сфере предпринимательской деятельности осуждено более 1300 человек, из них около половины – индивидуальные предприниматели. 20% приговорены к лишению свободы реально, 29% условно, 28% получили штраф, а 15% освобождены от наказания.

За преступления коррупционной направленности в 2017 году осудили всего примерно 10 000 человек. Наказывают в основном за очень маленькие взятки: В 53% приговоров фигурирует сумма до 10 000 руб., в 24% – с 10 000 до 50 000 руб.

Чаще всего в прошлом году суды назначали реальное лишение свободы. Это наказание получили более 200 000 человек (29%). Меньше 180 000 были приговорены к условному лишению свободы (25%), а 130 000 (19%) были отправлены на обязательные работы.

Снижаются показатели судимости несовершеннолетних, рассказал Лебедев. В 2011 году было осуждено 38 000, в 2017-м – 21 000. В отношении 15 500 лиц дела были прекращены по различным основаниям или они были оправданы. Большинство юных преступников – из неблагополучных и неполных семей, многие не учились и не работали, рассказал Лебедев. Он отметил, что к детям стали чаще применять принудительные воспитательные меры в спецучреждениях.

Ни ГПК, ни АПК не содержат однозначного разъяснения, как действовать суду, если ответчик до вынесения решения устранил спорную ситуацию. Поэтому возможны следующие варианты, многие из которых прямо противоречат друг другу, хотя на практике встречаются одинаково часто:

истец отказывается от иска, и суд прекращает производство по делу (№ Ф04-2136/2018);ответчик признает иск, и суд удовлетворяет его. «При этом указывает, что решение суда не приводится в исполнение в связи с фактическим исполнением – как в делах № 33-22581/2017, № 33-5259/2017, № 33-50399/2016, № 33-47715/2017», – сообщила адвокат КА города Москвы «Барщевский и Партнеры» Елена Михалевич;стороны заключают мировое соглашение, и суд прекращает производство по делу;стороны не делают никаких заявлений, а суд отказывает истцу в иске. «Ведь у истца к этому времени уже нет права на иск в материальном смысле, т. е. на его удовлетворение», – объяснил руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Кирилл Данилов. «Чтобы исполнение должника послужило основанием для полного отказа от удовлетворения исковых требований, оно должно быть исчерпывающим. Когда заявлены требования о взыскании задолженности и неустойки и во время судебного процесса должник добровольно погашает истцу сумму основного долга, суд может отказать в удовлетворении иска в части основных требований, но не в части взыскания неустойки», – говорит юрист Saveliev, Batanov & Partners Максим Белозеров. Например, после подачи иска, но до вынесения решения ответчик оплатил сумму долга и Арбитражный суд Краснодарского края отказал истцу в удовлетворении его требований в этой части, но взыскал с него проценты (№ А32-23336/2013). Аналогичных примеров множество (№ Ф07-10510/2017, № А71-7751/2016, № 2-1283/2015, № С01-611/2017, № 07АП-283/2018, № 33-48476/2016, № Ф05-4966/13, № Ф06-18845/2017, № А40-63155/12-16-593). Однако Верховный суд по делу о страховом возмещении пришел к следующему выводу: «Отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными» (№ 78-КГ14-28).

«Бывает, стороны не делают никаких заявлений, а суд прекращает производство в связи с добровольным удовлетворением требований истца. Однако такой подход является ошибочным, поскольку противоречит ст. 220 ГПК и ст. 150 АПК, в которых установлен закрытый перечень оснований для прекращения производства. Удовлетворение ответчиком исковых требований в ходе судебного процесса к таким основаниям не относится», – отметил старший юрист АБ «Андрей Городисский и Партнеры» Дмитрий Якушев. Действительно, ни гл. 17–18 АПК, ни гл. 18–19 ГПК не содержат полномочия суда по прекращению производства в случае устранения ответчиком спорной ситуации. Следовательно, суд обязан рассмотреть дело по существу.

Распределение судрасходов в каждом вариантеЕсли истец отказывается от иска и суд прекращает производство по делу, судебные расходы взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК; ст. 110 АПК; п. 26 постановления Пленума ВС от 21.01.2016 № 1; п. 8 постановления Пленума ВАС от 20 марта 1997 г. № 6; п. 13 Информационного письма Президиума ВАС от 5 декабря 2007 г. № 121). Судебная практика это подтверждает (№ 01АП-5107/17, № 33-1201/2018, № А73-18312/2016, № А33-26425/2016). «Однако истец должен представить суду обоснование того, что отказ от иска вызван действиями ответчика по добровольному удовлетворению исковых требований. Если истец просто передумал судиться, тогда ответчик, наоборот, может сам претендовать на взыскание с истца судебных расходов», – сообщил Белозеров. «И добровольное устранение нарушения должно быть обусловлено подачей иска в суд. В ином случае судебные расходы взысканию не подлежат – как в деле № Ф05-4278/18», – заявил партнер практики по разрешению споров Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Иван Веселов. При этом госпошлина не возвращается из бюджета, а тоже взыскивается с ответчика (абз. 2 п. 11 постановления Пленума ВАС от 11 июля 2014 г. № 46; абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК). Практика ВС это подтверждает (№ 306-ЭС14-7423, № 302-КГ18-304).Если ответчик признает иск и суд удовлетворит его, истец формально выигрывает спор – а значит, он вправе возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1 ст. 98 ГПК; ч. 1 ст. 110 АПК).Когда стороны заключают мировое соглашение, они сами договариваются о распределении судебных расходов (ч. 2 ст. 101 ГПК; ч. 3 ст. 140 АПК).Если стороны не делают никаких заявлений, а суд отказывает истцу в иске, вернуть судебные расходы у истца не получится. «Он не будет считаться стороной, в пользу которой было вынесено судебное решение. А значит, согласно принципу домино, ему также откажут в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов», – сообщил юрист АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Александр Свашенко.

Чтобы стать нотариусом, помимо высшего юридического образования и пятилетнего стажа работы по специальности, нужно получить право на занятие нотариальной деятельностью и выиграть конкурс на замещение вакантной должности. До 1 июля 2015 года такое право подтверждалось лицензией, а потом – сведениями о сданном квалификационном экзамене и соответствующей записью в реестре. Юрист с правом занятия нотариальной деятельностью может временно исполнять обязанности нотариуса. Чтобы открыть собственную нотариальную контору, ему нужно дождаться вакансии – ведь количество нотариусов в каждом нотариальном округе строго ограничено законом и зависит от числа проживающих там лиц.

Конкурс на замещение вакантной должности в определенном нотариальном округе объявляют, как правило, когда кто-то из действующих нотариусов прекращает работать. Это случается нечасто. По информации Федеральной нотариальной палаты, в России в 2017 году работало 8033 нотариуса: 8030 частных и 3 государственных. В том же году было 112 вакантных должностей нотариусов (1,37% от общего числа), 2 из которых – в государственных конторах, а 205 нотариусов (2,6 % от общего числа) сложили с себя полномочия: 170 – по собственному желанию, 6 – по достижении пенсионного возраста (нотариусы могут работать до 75 лет), 3 – по решению суда за совершение дисциплинарных проступков и нарушение законодательства, 1 – в других случаях, предусмотренных законом. В 2017 году в Москве было 703 нотариуса (все они частные) из расчета 1 нотариус на 15 000 человек, и лишь 10 вакантных должностей. А недавно в московском городском нотариальном округе были прекращены полномочия двух нотариусов, в связи с чем появились две вакантные должности. Минюст объявил конкурс, к участию в котором допустили 131 человека. Только двое из них получили право открыть собственные нотариальные конторы в московском городском нотариальном округе (то есть в любой части Москвы).

О работе нотариуса

Екатерина Лексакова в 1994 году окончила Московский государственный юридический университет имени О. Е Кутафина (МГЮА), несколько лет проработала помощником прокурора и стажером нотариуса, в 1996 году сдала квалификационный экзамен и получила лицензию на право совершения нотариальных действий, после чего еще 16 лет трудилась временно исполняющим обязанности нотариуса. В 2012 году Лексакова выиграла конкурс на замещение вакантной должности и открыла собственную нотариальную контору.

Утро Лексаковой началось с выездного действия: нужно заверить изменения, вносимые в устав общества. Встреча с заказчиком – им оказался бизнесмен из Ирака – назначена в дорогой московской гостинице. Кроме самого нотариуса и консультанта, присутствует переводчик, через которого и происходит общение. Лексакова убеждается, что иракец понимает суть действий и знаком со всеми вносимыми изменениями, а сами изменения соответствуют закону. После этого она удостоверяет личность, просит подписать документы, а затем заверяет их своей подписью.

По ее наблюдениям, к нотариусу обращаются за совершением выездных действий примерно раз в неделю. Для юрлиц это стоит 10 000 руб., для физлиц – 5000 руб., для нетранспортабельных граждан и инвалидов I и II группы – 2000 руб. Сам нотариальный документ (госпошлина и услуги правового и технического характера) оплачивается отдельно. «Пенсионеры, инвалиды, люди с детьми заказывают выезды, когда у них возникает потребность, какая-то жизненная ситуация. Но чаще всего этой услугой пользуются бизнесмены, у которых нет времени приехать в контору лично. Обычно, если просят о выезде, я беру с собой консультанта, который готовил документы – поскольку он хорошо в них ориентируется. Однако, строго говоря, его присутствие не требуется», – рассказала Лексакова.

Когда Лексакова вернулась в офис, ее уже ждали пятеро заявителей, которые хотели составить и нотариально заверить соглашение о переводе долга в 30 млн руб. и взаиморасчетах со сторонами (акционерным обществом и физлицом). Нотариус собрала всех в переговорной и принялась рисовать на доске схему сделки. Она разъяснила каждому присутствующему его риски и объяснила, как их можно минимизировать. В итоге получилось несколько вариантов, которые Лексакова набросала на бумаге. После всех уточняющих вопросов стороны отправились на улицу созваниваться со своими юристами. Примерно через два часа они выбрали один из вариантов. Так как договор нетривиальный, его составляла сама нотариус, а консультанты готовили сопутствующие документы. На изучение договора сторонами ушло еще около 30 минут, причем заявителей развели по разным углам конторы – чтобы каждый мог созвониться с юристом, задать уточняющие вопросы и предложить свои правки. Когда все были готовы, нотариус заверила документы, зафиксировав процесс на видео. В общей сложности заявители провели в нотариальной конторе более четырех часов и заплатили со всех 23 000 руб.

«Мы часто записываем нотариальные действия на видео. Особенно это касается крупных сделок и завещаний, а также удостоверения документов от пожилых людей. Если вызывает подозрение, что обратившийся хочет именно это действие и понимает и осознает последствия, я обязательно беседую с ним на камеру», – рассказала Лексакова. Когда она принимает решение совершить нотариальное действие под видеозапись, то приглашает стороны к себе в кабинет, включает камеру, вслух произносит дату и время съемки, устанавливает личности присутствующих и демонстрирует паспорта, зачитывает документы и объясняет сторонам их суть. После того как стороны под запись подтвердят свое желание совершить определенные действия (например, продать квартиру), происходит подписание и обмен документами, запись прекращается. Все видеофайлы хранятся в архиве нотариуса минимум пять лет и могут быть истребованы судом.

В коридорах нотариальной конторы весь день оживленно, хотя как таковой очереди нет. «Долго ждать услуги не приходится, поскольку в основном все записываются к определенному времени. А народу много, так как заявители часто берут с собой родственников», – рассказала консультант. В среднем за день совершается 30–35 нотариальных действий (хотя их может быть и 10, и 100) – именно столько бумаг приходится проверить и подписать нотариусу. Многие посетители обращаются просто за консультацией по совершению нотариального действия, тем более это бесплатно. Другие приходят познакомиться. «Иногда ко мне в кабинет заходит человек, здоровается и начинает пристально разглядывать. Я уже знаю: он пытается для себя решить, можно ли доверить мне, например, деньги, которые он собирается внести на депозит нотариуса», – говорит Лексакова.

Враждебно настроенные заявители встречаются регулярно. Как правило, их приводит к нотариусу противная сторона сделки, поэтому при первом знакомстве они осторожничают, медлят, боятся подписывать документы. «Я не заверю документ, относительно которого у меня имеются сомнения, что кто-то из заявителей или сторон сделки не осознает в полной мере юридические последствия. Если же я вижу, что сделка законная и все интересы соблюдены, стараюсь успокоить людей. Надо добиться, чтобы все начали друг другу доверять – это будет справедливо и честно. Тем более что нотариус несет имущественную ответственность – возмещает в полной мере любой ущерб, если он возник по его вине. Такие случаи бывали даже при несоблюдении какой-то малозначительной формальности. Теперь появился новый нормативный документ – Кодекс профессиональной этики нотариуса, который тоже накладывает определенные обязанности. Но и без него нотариусы слишком дорожат своей репутацией, чтобы допускать какие-то отступления от регламента», – уверена Лексакова.

Однажды она засвидетельствовала подлинность подписи на документе, после чего сторона попыталась оспорить это в суде: «Хотя заявитель проиграл, мне такого опыта хватило. Больше не хочу сидеть в коридорах судов и доказывать, что действовала по закону. Если у меня или у моих консультантов есть какие-либо опасения, мы по 10 раз все перепроверим, внесем уточняющие правки и запишем нотариальное действие на камеру, чтобы подтвердить законность своих действий».

К концу дня народ рассеялся, а консультанты с нотариусом занялись подготовкой к завтрашним сделкам – среди них и купля-продажа недвижимости, и уступка права требования, и брачный договор. В итоге за день Лексакова совершила один выезд, заверила порядка 40 нотариальных документов, записала на камеру два нотариальных действия и проконсультировала еще по пяти, а также составила один многомиллионный договор.

О работе нотариальной конторы

Нотариальная контора Лексаковой расположена в центре Москвы, в Дмитровском переулке. Это небольшой офис на первом этаже жилого дома, с несколькими кабинетами, ресепшеном, зоной для ожидания и переговорной. Лексакова с командой переехала в него год назад, но уже успела разбить во дворе цветник. «У нотариусов в спальных районах больше наследственных дел, порой это означает и больший объем работы, и больший доход. Однако открывать нотариальную контору по соседству с действующей – неправильно, поэтому, когда я выбирала помещение под офис, искала такое, где поблизости нет других контор. В итоге я расположилась на месте нотариуса, который до этого сложил полномочия. Наткнулась на это место и влюбилась: историческое здание, за семь минут можно дойти до Кремля. Его минус в том, что из-за специфического месторасположения – вокруг одни театры да рестораны – к нам редко обращаются физлица, хотя мы им тоже очень рады», – говорит нотариус.Трудятся в конторе девять человек: нотариус, семь консультантов и администратор-секретарь. Каждый консультант отвечает за свое направление работы: один ведет наследственные дела, другой специализируется на сделках между юрлицами, третий оформляет доверенности. Они же общаются с посетителями и готовят большинство документов. Все нотариальные действия консультанты заносят в журнал и в Единую информационную систему нотариата.

У двух из семи консультантов есть лицензии на право совершения нотариальных действий, и один из них исполняет обязанности Лексаковой, когда ее нет на месте. Если и этот консультант отсутствует, прием не осуществляется. Другие консультанты тоже нацелены на сдачу квалификационного экзамена на право занятия нотариальной деятельностью и дальнейшее участие в конкурсе.

Пришедшего в нотариальную контору заявителя отправляют к консультанту, который выслушивает его и дает рекомендации. Если дело простое, консультант сам готовит пакет документов, а нотариус устанавливает личность клиента по паспорту, проверяет документы и заверяет их. Когда у консультанта сомнения в том, как лучше оформить документ, вопрос обсуждается с нотариусом. По сложным делам нотариус самостоятельно консультирует граждан (это бесплатно) и составляет документы. Все вопросы функционирования конторы (прием и увольнение сотрудников, оплата их труда, материальное обеспечение офиса, бухгалтерия, издание локальных актов, взаимодействие с банками и налоговой и т. д.) также лежат на нотариусе.

О стоимости услуг нотариуса

Стоимость услуг нотариуса складывается из тарифа (установленного Основами законодательства о нотариате либо Налоговым кодексом) и платы за услуги правового и технического характера (ее размер устанавливает нотариальная палата каждого субъекта, выше этой величины поднять плату нельзя). Недавно Верховный суд решил: клиент нотариуса вправе сделать всю работу самостоятельно и отказаться от технических и правовых услуг. «Нотариальная деятельность осуществляется без каких-либо дотаций из бюджета, исключительно на принципах самофинансирования. Наш доход образуется в большей части именно за счет оказания услуг правового и технического характера, и мы сами оплачиваем и содержим офис, покупаем в него компьютеры, мебель и канцелярку, отчисляем налоги, выдаем зарплаты сотрудникам и так далее. Мы также выплачиваем взносы в региональную нотариальную палату и в ФНП – на эти деньги, например, содержится Единая информационная система нотариата, благодаря которой все наши данные надежно защищены от мошенничеств, а мы можем предоставлять удобный сервис и услуги электронного нотариата. Благодаря этому работают все бесплатные публичные реестры – проверка доверенностей, например, или реестр уведомлений о залогах движимого имущества. Из этих же средств оказывается помощь нотариусам, работающим в малонаселенных и труднодоступных территориях, где они физически не могут самостоятельно содержать контору. Бюджетных денег мы не получаем в принципе. Так как наши тарифы десятилетиями не пересматривались, плата за услуги правового и технического характера была и остается естественным регулятором реальной стоимости нотариальных действий», – считает Лексакова.

pravo.ru

Смотрите так же:

  • Жалоба на судоисполнителей Куда жаловаться на судебных приставов? Куда жаловаться на судебных приставов – такой вопрос нередко возникает у граждан, пытающихся вернуть долги при помощи судебных приставов-исполнителей. Конечного результата от приставов можно ждать […]
  • Правила установки барьерного ограждения Барьерное ограждение – безопасность на дорогах Ограждения на дорогах стали использовать давно. Их конструкции с годами менялись, но не менялось одно – это назначение данных изделий, которое заключалось в том, чтобы не дать автомобилям […]
  • Субсидия на оплату жкх в новосибирске Субсидия на оплату ЖКХ Новосибирск Статья расходов на ЖКХ становится все более внушительной для Новосибирцев. В среднем житель Новосибирска тратит на коммуналку 5507 руб. Все больше граждан переходит на режим жесткой экономии. Однако […]
  • Договор купли продажи гаража и земли 2018 Договор купли продажи гаража Здесь вы можете посмотреть и скачать шаблон договора купли-продажи гаража за 2018 год в удобном для вас формате. Помните, что вы всегда можете получить нашу юридическую помощь, в том числе и по заполнению […]
  • Досрочную пенсию по выслуге лет педагогам отменят Будет ли отмена досрочной пенсии по выслуге лет педагогам Пенсия – это регулярная денежная помощь лицам, которые достигли пенсионного возраста, нетрудоспособны или утратили кормильца. Большинство граждан обладают правом на досрочную […]
  • Коллекторы нсв Коллекторское агентство Национальная Служба Взыскания Названивают представители некой Национальной службы взыскания? В этой статье вы узнаете что это такое и чем занимается данная организация, какие у неё адрес официального сайта, […]

Обсуждение закрыто.