Сообщить о наличии второго гражданства

Оглавление:

Дважды гражданин с уведомлением

Вчера в некоторых СМИ стала подниматься волна панических настроений в связи с тем, что россиян с двойным гражданством якобы скоро начнут привлекать к уголовной ответственности. Дело в том, что закон об обязательном уведомлении о наличии второго гражданства с этого понедельника в силу вступил, а порядок подачи таких уведомлений ФМС якобы не утвердила. Газеты публиковали мрачные прогнозы наиболее законопослушных граждан, которые опасались возможных санкций, если они не успеют сообщить миграционщикам о двойном гражданстве в установленный законом срок.

Как выяснила «РГ», шумиха оказалась совершенно напрасной. Соответствующий приказ директор ФМС Константин Ромодановский подписал еще 28 июля. Документ устанавливает последовательность действий при подаче гражданином России уведомления о наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Как рассказали корреспонденту «РГ» в ФМС, вводятся два способа уведомления. Можно прийти лично в кабинет сотрудника ФМС либо отправить уведомление по почте. Когда документ только готовился, он еще предусматривал возможность оповещения через Интернет. На общественное обсуждение выносился проект приказа ФМС, где был такой пункт: «Уведомление может быть заполнено в форме электронного документа. Для этого может быть использован официальный сайт ФМС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет». Но в окончательную редакцию этот пункт не вошел.

В пресс-службе ФМС не смогли оперативно прокомментировать, с чем связано такое решение. Источник «РГ» в ФМС обосновал это тем, что Интернет исключает живое общение с сотрудником ФМС, который должен сверить достоверность подписи и всех указанных данных и выдать заявителю отрывную часть бланка уведомления. Аналогичная схема действий должна быть и на почте. Там тоже почтовый сотрудник обязан сверить все предоставляемые данные и удостовериться в личности заявителя.

В приказе говорится, что «уведомление подается гражданином РФ в территориальный орган ФМС лично или направляется почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи».

Если у человека с двойным гражданством нет постоянной регистрации, то он должен прийти либо «послать весточку» в орган ФМС по месту фактического пребывания.

Уведомление заполняется собственноручно или с использованием технических средств на русском языке. Не допускаются сокращения, аббревиатуры, зачеркивания и исправления. При заполнении соответствующих граф при необходимости могут быть использованы буквы латинского алфавита. К уведомлению прилагается копия иностранного паспорта или иного документа, дающего право на постоянное проживание за рубежом.

За обладателя двух паспортов, не достигшего 18 лет либо ограниченного в дееспособности, предусмотрены те же самые действия — визит в ФМС либо на почту. Их должен осуществить один из родителей либо другой законный представитель.

Никто никогда не вел учет, сколько наших граждан имеют еще и другое гражданство. Оценки тут разнятся. Так, по данным фонда «Миграция XXI век», под новый закон подпадут не менее 10 миллионов человек, имеющих не только два гражданства, но и виды на жительство, рабочие визы, разрешения на работу и другие документы, предоставляющие россиянам статус в других странах. В течение двух месяцев они смогут уведомить ФМС. Если они в этот срок не уложатся, привлекать к той или иной ответственности их смогут с 4 октября. В Крыму закон о сокрытии двойного гражданства вступит в силу позже — с 1 января 2016 года.

По закону, россияне должны уведомить власти о наличии у них действующего документа, дающего право постоянно жить в другой стране — паспорта, вида на жительство и других подобных документов до октября этого года. Уголовная ответственность вводится только за неисполнение обязанности уведомить о приобретении иностранного гражданства. Утаившим сей факт грозит штраф до 200 тысяч рублей, либо в размере дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 400 часов.

Если же уведомление будет подано не вовремя, с пробелами или неверной информацией, тогда гражданину будет грозить административный штраф от 500 до 1000 рублей. О том, что закон не ограничивает получение второго гражданства, поэтому никакие права человека не нарушаются, заявлял ранее председатель думского Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. По его словам, необходимость информирования о наличии иного, кроме российского, гражданства никак не затрагивает и не ограничивает собственно конституционные права граждан РФ.

Согласно данным опроса ВЦИОМ, регистрацию лиц с двойным гражданством поддержали 59 процентов россиян.

rg.ru

Уведомление о наличии двойного гражданства, как подать через госуслуги в 2018 году

На двойное гражданство у каждого государства имеется свой взгляд. Одни страны налагают строгий запрет на наличие у своих граждан паспорта другого государства, тогда как другие смотрят на это либерально, вводя лишь ряд определенных условий. В августе 2014 года в РФ были приняты дополнения к миграционному закону, согласно которым уведомление о втором гражданстве стало обязательным. За неисполнение данного требования предусмотрена административная и уголовная ответственность. В этой статье мы расскажем об этой процедуре.

Понятие второго гражданства

Согласно Закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, гражданство другой страны приобретается с получением паспорта иностранного государства. Вместе с тем вы остаетесь гражданином РФ со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Второе гражданство означает двойную нагрузку в налогообложении, необходимость дважды проходить службу в армии в обеих странах и др.

Двойное гражданство не влечет за собой риск быть дважды призванным в армию, с ним не возникнут проблемы в налогообложении, однако статус двойного гражданства должен быть урегулирован на государственном уровне. Международный договор о признании двойного гражданства у России подписан только с Таджикистаном.

Узнать больше подробностей вы сможете из материала о том, что такое двойное гражданство.

Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве

4 августа 2014 года были внесены поправки в Закон «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно принятым поправкам, все граждане РФ обязаны заявить о втором гражданстве и о приобретении вида на жительство в иностранном государстве в ГУВМ МВД , действие закона распространяется также на несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Давайте разберемся, кто должен уведомлять о втором гражданстве:

  • лицо, вступившее в гражданство иностранного государства;
  • лицо, обладающее видом на жительство в другой стране;
  • гражданин с правом постоянного проживания за рубежом;
  • представитель несовершеннолетнего лица, который имеет второй паспорт;
  • представитель недееспособного лица, имеющего второе гражданство.

Те, кому надо уведомлять о наличии второго гражданства, должны заполнить форму или бланк, установленные приказом ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, и подать документы по месту регистрации или пребывания. Закон об уведомлении о втором гражданстве действует, и уже появились прецеденты наказаний за утаивание сведений от Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России.

Кто может не сообщать о втором гражданстве

Граждане РФ, проживающие на постоянной основе за рубежом, имеют право не передавать миграционной службе сведения о смене статуса, однако они обязаны обратиться с соответствующей информацией в отделение ГУВМ МВД по прибытии на территорию России не позднее чем через 30 дней. Теперь вы знаете, как не сообщать о втором гражданстве и при этом не иметь проблем с законом.

Бланк подачи уведомления

То, как сообщить о двойном гражданстве, указано в приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, приложения к которому содержат примеры бланков для заполнения. Форму можно скачать и заполнить дома либо получить в миграционном отделе и там внести данные.

Форма уведомления для совершеннолетнего гражданина РФ

Чистый бланк анкеты для информирования о наличии второго паспорта либо вида на жительство увидеть здесь.

Форма уведомления для несовершеннолетнего гражданина РФ

Незаполненную форму извещения для несовершеннолетних и недееспособных лиц можно увидеть здесь.

Список необходимых документов

Чтобы уведомление было принято органами миграционного контроля, заявление о наличии второго гражданства у гражданина РФ сопроводите следующими документами:

  • копия гражданского паспорта РФ;
  • копия паспорта или вида на жительства, выданного иностранным государством;
  • копия документа, удостоверяющего место постоянного проживания в РФ.

Если уведомителем выступает доверенное лицо, представляющее интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, тогда в список документов также входят:

Если речь идет о втором гражданстве или иностранном ВНЖ детей возрастом до 14 лет, понадобится предъявить:

  • заграничный паспорт ребенка, выданный в России;
  • иностранный паспорт одного из родителей, гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении, где компетентными органами проставлены отметки о наличии российского гражданства;
  • приложение к документу о регистрации ребенка, выданное компетентными органами другой страны.

Вместе с копиями обязательно принесите оригиналы документов или нотариально заверенные копии, чтобы работники миграционной службы смогли сверить предоставленную информацию.

Правила заполнения бланка

Заполнить анкету о втором гражданстве можно как на компьютере, так и вручную, почерк в этом случае должен быть разборчивым и аккуратным.

Не допускаются исправления и сокращения, любые аббревиатуры необходимо расшифровать; не оставляйте поля пустыми и не ставьте прочерк, и если информация никак к вам не относится, то напишите слово «нет», внимательно и правдиво вносите данные, поскольку за ошибки предусмотрена административная ответственность.

На лицевой стороне бланка необходимо указать следующие данные:

  • ФИО;
  • данные о месте жительства;
  • информацию о гражданском паспорте;
  • сведения о паспорте иностранного государства или о виде на жительство;
  • основания для получения второго гражданства или ВНЖ (здесь можно указать любую причину на ваше усмотрение);
  • пункты 5 и 6 предназначены для тех, кто уведомление о гражданстве другого государства подает не в первый раз (здесь необходимо указать новые данные после продления ВНЖ или сведения об отказе от гражданства).

Справа пунктирной линией отделена отрывная часть бланка, которая частично заполняется госслужащим: вам необходимо лишь еще раз указать ФИО, паспортные данные и адрес подразделения, куда вы обратились.

Подпись и дату ставят в день подачи извещения, на обратной стороне формы нужно указать количество копий приложенных документов.

Где принимают извещения

Порядок и последовательность подачи извещения, а также информация о том, куда надо сообщать о втором гражданстве, регулируются статьями 6 и 30 Закона «О гражданстве Российской Федерации».

Корректно заполненный бланк и копии документов необходимо подать:

  • в ближайший орган по вопросам миграции УВМ МВД России по месту регистрации или по месту пребывания на территории РФ;
  • если у вас нет ни временной, ни постоянной прописки и вы не знаете, где можно подать уведомление о двойном гражданстве, тогда обратитесь в подразделение ГУВМ МВД по месту фактического нахождения.

Для жителей столицы как ответ на вопрос, куда сообщать о двойном гражданстве в Москве, закон предусматривает два варианта:

  • по месту временной или постоянной регистрации;
  • в МФЦ (многофункциональный центр), окно «Мои документы».

Как и когда подать уведомление

Если вы постоянно проживаете на территории России, тогда уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства необходимо подать в течение 60 дней с момента приобретения иностранного удостоверения.

К сожалению, воспользоваться электронной почтой не получится, так же как и подать уведомление о втором гражданстве через сайт Госуслуги, поскольку необходима личная проверка данных заявителя работником миграционной службы.

Личное посещение ГУВМ МВД

Гражданин может лично подать извещение, посетив подразделение ГУВМ МВД по месту жительства или по месту пребывания. Подать уведомление от имени ребенка можно без его присутствия в учреждении, достаточно предъявить заполненный бланк и копии необходимых документов. Обратиться в органы ГУВМ МВД можно и через законного представителя, который имеет от вас нотариально заверенную доверенность.

Через Почту России

Законодательство РФ предусматривает возможность подать уведомление о втором гражданстве через почту России в 2018 году. При этом важно личное присутствие заявителя при отправке посылки, чтобы работник почты смог сверить оригиналы документов с копиями и удостоверить личность гражданина. Пакет документов должен быть отправлен в течение суток. Обязательно указывайте адрес, куда работники миграционной службы должны отправить подтверждение о принятии документов.

Последовательность подачи извещения

Порядок подачи уведомления о втором гражданстве следующий:

  1. Найти адрес регионального подразделения Главного управления по вопросам миграции, в этом вам поможет сайт Министерства в нутренних дел России .
  2. Собрать оригиналы и копии необходимых документов, корректно заполнить бланк извещения и обратиться в подразделение ГУВМ МВД.
  3. Если подача уведомления о двойном гражданстве прошла успешно, получить подтверждение о принятии документов.

Процедура рассмотрения документов

Сотрудник миграционной службы проводит сверку данных и идентифицирует личность гражданина.

Как только документы проверены, сотрудник МВД заполняет и выдает отрывной талон. На нем должна стоять отметка о приеме уведомления и штамп подразделения.

Сохраните эту часть формы, поскольку она является подтверждением того, что справка о двойном гражданстве у вас теперь есть.

Если вы решили отправить извещение через почту, тогда отрывной талон заполняется сотрудником почтового отделения.

Штраф за невыполнение закона

Законом «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 04.06.2014 № 142-ФЗ установлены нормы юридической ответственности за уклонение или несвоевременную подачу данных о приобретении второго гражданства или ВНЖ в иностранном государстве.

Административная ответственность предусматривается за следующие правонарушения:

  • извещение подано с опозданием;
  • указана неполная или некорректная информация;
  • предоставлены заведомо ложные сведения.

В этих случаях может быть наложен штраф в сумме от 500 до 1000 рублей.

К уголовной ответственности будут привлечены граждане РФ, намеренно не сообщившие о вступлении в гражданство другой страны: нарушение наказывается наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов.

Если вы все еще не понимаете, зачем сообщать о втором гражданстве, и намерены игнорировать предписание закона, тогда будьте готовы к объяснениям с бдительным представителем Пограничной службы, который попросит вас предъявить талон об уведомлении.

Штраф за двойное гражданство: Видео


100migrantov.ru

Сообщить о наличии второго гражданства

Сообщить ФМС о наличии вида на жительство за пределами России и иного гражданства должны россияне, имеющие такие документы и при этом сохранившие регистрацию по месту жительства на территории России. Об этом сообщил замруководителя ФМС Николай Смородин во вторник, разъясняя на странице ФМС в Facebook детали применения закона о втором гражданстве. В самом законе говорится, что граждане России, постоянно проживающие за ее пределами, под его действие не подпадают (без оговорок о наличии регистрации). Смородин же сообщил гражданам, что даже если они постоянно живут не в России, во время ее посещения они обязаны уведомлять ФМС о втором гражданстве и иных документах — если есть постоянная российская регистрация.

Подпадают под закон обладатели резидентских виз в иных странах, краткосрочных видов на жительство (1 год), а также документов стран Евросоюза, которые по его законодательству являются документами постоянного проживания, следует из разъяснений Смородина.

Срок подачи уведомлений — до 4 октября. Если обладатель таких документов приедет в Россию после этой даты, он не будет привлечен к административной ответственности. Ему нужно будет по приезде в Россию — неважно, когда это произойдет — «в кратчайшие сроки» подать уведомление в ФМС. Что имеется в виду под «кратчайшими сроками», Смородин не уточнил. В пресс-службе ведомства РБК пояснили: под этим подразумевается, что визитер должен будет уведомить ФМС в течение своего пребывания в России — неважно, сколько оно продлится.

Если за время своего пребывания гражданин не успеет уведомить ФМС и уедет, к его следующему приезду в Россию, «если вскроется, что он не уведомил в первый раз», будет заведено административное дело, сообщил РБК сотрудник пресс-службы ведомства. Если гражданин так и не уведомит о втором гражданстве или ином документе, то «ему грозит ответственность вплоть до уголовной». Когда наступает уголовная, а не административная ответственность, в пресс-службе не уточнили.

По закону административный штраф (500-1000 руб.) будет назначаться за просрочку при подаче уведомления об ином гражданстве, а также за указание в уведомлении неполных или заведомо недостоверных сведений. Уголовное наказание (штраф до 200 тыс. руб., до 400 часов обязательных работ) будет грозить за неуведомление о наличии иного гражданства.

По оценке бывшего замдиректора ФМС Вячеслава Поставнина, отсутствие четких критериев при выборе между административным и уголовным производством по делам о сокрытии второго гражданства объясняется желанием органов возбуждать уголовные дела только в нужных им случаях — в отношении отдельных людей.

Порядок подачи уведомления таков. Нужно заполнить бланк уведомления (есть на сайте ФМС), приложить к нему копию документа, о котором гражданин уведомляет власти. Принимают уведомления территориальные отделения ФМС и почтовые отделения на территории России. Уведомить ФМС нужно до 4 октября. Присылать документы из-за рубежа нельзя, уточнил Смородин. Российские диппредставительства не принимают уведомлений. Нельзя также подать уведомление через портал госуслуг. После подачи документов выдается отрывной талон, подтверждающий выполнение закона. Его ФМС рекомендует хранить.

ФМС не учитывает информацию о втором гражданстве и иных документах, которая указывается в анкете на получение загранпаспорта. При наличии вида на жительство или гражданства у ребенка сведения подаются одним из родителей или законным представителем. Однако, как пояснил в Facebook Смородин, если у такого ребенка нет прописки в России, но она есть у его родителей, о его втором гражданстве родители все равно обязаны сообщить ФМС.

Пользователи Facebook жаловались Смородину на некомпетентность сотрудников территориальных отделений ФМС. Одному из пользователей «в управлении ФМС по Саратовской области ответили, что у них нет еще регламентирующих документов и не выделены сотрудники по регионам». Смородин посоветовал в таком случае отправлять документы по почте.

Было очевидно, что закон будет жить своей жизнью и будет вольно трактоваться, констатирует Поставнин. «В законе нет четкого определения постоянного проживания за границей, и сам закон юридически грязно написан», — считает эксперт. По его мнению, привязывание учета граждан к регистрации — это устаревшая логика советского времени. «Мы не сумели наладить систему учета движения населения, отсюда убогая привязка к регистрации», — резюмирует Поставнин. В целом, полагает он, целью закона был мониторинг за движением населения, поиск нужных оперативным органам людей, контроль за налогами и экономическими интересами и, как следствие, национализация элит.

www.rbc.ru

Библиотека адвоката Жарова

То, что юрист по семейному и детскому (ювенальному) праву собирал много лет

Уведомить о втором гражданстве: что и как делать

Уведомить о втором гражданстве: что и как делать. В том числе родителям и опекунам.

Принят закон, устанавливающий обязанность граждан Российской Федерации уведомлять о наличии второго гражданства или вида на жительство в другой стране. Можно долго комментировать его «полезность» и «нужность», но интереснее вопрос о том, что же делать.

Кого касается данный закон? Всех совершеннолетних, у кого есть гражданство, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Однозначно, наличие гражданства или вида на жительство, является основанием для применения данного закона. Наличие визы, позволяющей жить и работать, скорее всего, нет, поскольку виза, несмотря на то, что может позволять проживать на какой-то срок в стране, априори, явление временное. Однако, полностью быть уверенным, что правоприменители не будут учитывать «рабочие» национальные визы как такого рода документы, нельзя. На данный момент, уведомлять при наличии любой долгосрочности визы не нужно. Что будет дальше — можно только предполагать.

Далее, он касается родителей детей, имеющих два и более гражданств, одно из которых — Российской Федерации. То есть, если ваш ребенок — гражданин России и гражданин, например, Франции, то, независимо от того, какое гражданство у вас — нужно заполнять уведомление за ребенка.

Он касается опекунов таких детей. В частности, если ребенок, находящийся у вас под опекой, имеет гражданство не только России, но и Таджикистана — уведомлять надо. Правда, не совсем понятно, какой именно документ в таком случае прикладывать: никаких доказательств наличия гражданства в таком случае, кроме какой-нибудь ксерокопии письма из посольства, нет. Кроме того, если ребенок не получил ещё российского гражданства — уведомление подавать не нужно.

Если вы — усыновитель, живете в России, и ваш ребенок имеет ещё одно гражданство, кроме российского, уведомлять — надо.

Если вы усыновитель, но живёте постоянно за границей, неважно, какое гражданство у вас, но ребенок имеет и российское, и ещё какое-нибудь (например, американское) гражданство, то уведомлять не надо, поскольку вы постоянно живёте за границей.

Кроме того, он касается лиц, исполняющих обязанности опекуна над детьми, то есть детских домов, домов ребенка, в некоторых случаях — органов опеки и попечительства. Уведомления о втором гражданстве таких детей должны подавать они.

В законе также указаны «ограниченные в дееспособности» граждане, законные представители которых и должны подавать уведомления. И никак не упомянуты недееспособные граждане. Разумеется, это ошибка тех, кто писал закон. Но догадываться о чужих ошибках мы не должны, и поэтому правовую коллизию разрешаем следующим образом: опекуны недееспособных совершеннолетних граждан, имеющих второе гражданство, могут не беспокоиться. Попечители граждан, ограниченных в дееспособности и имеющих второе гражданство могут не беспокоиться тоже. Во-первых, попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного в дееспособности — это управленец его имуществом, по сути, и у него нет прав заменять это лицо в других правоотношениях. Во-вторых, я думаю, на всю страну мы не найдем такого ограниченного в дееспособности иностранно-русского гражданина.

Постоянно проживающие за границей граждане могут тоже не беспокоиться. При этом никакого другого формального документа, доказывающего, что вы именно живёте за границей, кроме снятия с учёта по месту жительства («на ПМЖ») и регистрации в посольстве РФ за границей — нет. Как это будет применяться на практике — пока никто не знает.

Какой порядок подачи уведомления о втором гражданстве?

Взрослому:

1. Сделайте копии (вероятно, ксерокопии, про заверение их нет ни слова; но можете и переписать хоть от руки) паспорта, вида на жительство иностранного государства. Поскольку не указано, насколько должна быть эта копия, думаю, достанет и первого разворота (где фамилия и фотография), а визы и штампы — не суть.

2. Распечатайте форму уведомления о втором гражданстве (при печати нажмите «печатать на двух сторонах листа» и «по длинной стороне» — распечатается как надо), заполните её хоть от руки (в том числе и «Отрывную часть»)

3. Графы не представляют сложности для заполнения, кроме того, что слова надо писать полностью, включая название страны, слово «паспорт» и т.п. Замеченные сложности:

а) графа 4: основанием приобретения гражданства является или рождение, или решение соответствующего органа. Соответственно, дата может быть тоже разная, в зависимости от законов страны, в которой вы получали гражданство. Учитывая, что в паспорте не указывается, на каком основании вы получили гражданство или ВНЖ, проверить ваши слова невозможно никак, то эту графу вы можете заполнять ну совершенно произвольно (главное, запомните, или запишите, как именно вы её заполнили).

б) графа 5 будет заполняться в дальнейшем, когда вы будете сообщать о продлении ВНЖ, сейчас она не нужна.

в) графу 6 будете заполнять, если обратитесь с отказом от гражданства.

В графах, где нечего писать ставьте прочерк или пишите слово «нет» (должны быть заполнены все графы).

К уведомлению прикладывается копия иностранного паспорта или ВНЖ.

Пересчитайте сколько листов (не страниц) прилагаете, впишите в графу на обороте.

4. Уведомление подается или в орган УФМС по месту жительства (по месту пребывания, если нет жительства, или по месту нахождения, если нет ни того, ни другого). Никаких исключений нет. То есть, если вы «прописаны» в Кирове, а «временную регистрацию» имеете в Москве — придётся ехать в Киров.

5. Уведомление можно, теоретически, подать по почте (вернее, через «Почту России»), но «в установленном порядке». Поскольку порядка пока никакого не разработано, на почте вас «пошлют». Почта России уже принимает такие уведомления (стоит 290 рублей), однако, адрес, по которому вам надо отправить такое уведомление в другой город. вероятно, придется узнавать самому (на сайте Почты России обо всё написано крайне лаконично). Принимать должны во всех почтовых отделениях, откуда можно отправить ценное письмо.

6. В доказательство, что вы больше не канадский шпион вам должны (сразу) выдать «Отрывную часть бланка уведомления», за ее получение попросят расписаться. Не забудьте проверить, чтобы стояла печать УФМС или календарный штемпель Почты России.

Опекунам, родителям, руководителям домов ребенка и прочим законным представителям детей:

1. Сделайте копию иностранного паспорта, ВНЖ или иного документа про второе гражданство ребенка. Надо учесть, что письмо из посольства — не документ о гражданстве, а лишь справка, что оно, вроде как, есть. Поэтому вопрос, что делать, если у ребенка, которого мы считаем гражданином Узбекистана из документов — лишь русское свидетельство о рождении, да факс из посольства, остаётся открытым. А нет документа — нет и уведомления.

2. Распечатайте форму уведомления о втором гражданстве для детей (при печати нажмите «печатать на двух сторонах листа» и «по длинной стороне» — распечатается как надо), заполните её хоть от руки (в том числе и «Отрывную часть»).

3. При заполнении граф сложностей возникнуть не должно, не забудьте, что все слова надо писать полностью. Замеченные сложности:

а) графа 2 для детей старше 14-ти лет — заполняются данные паспорта, для остальных доказательством гражданства могут быть:

— заграничный паспорт ребенка;

— заграничный паспорт родителя, в который внесены сведения о ребенке;

— свидетельство о рождении, если у обоих родителей написано «гражданин Российской Федерации»;

— свидетельство о рождении, если хотя бы у одного родителя написано «гражданин Российской Федерации» и свидетельство о рождении выдано на территории России;

— отметка УФМС на свидетельстве о рождении о приобретении гражданства (именно так: отметка является «документом», но, боюсь, этого не поймут, так что вносите сведения о свидетельстве о рождении, и просто прикладывайте ксерокопию оборотной стороны свидетельства).

Копию этого документа нужно приложить к уведомлению.

б) графы 3, 4, 5 и 6 — заполняются аналогично «взрослому» порядку.

В графах, где нечего писать ставьте прочерк или пишите слово «нет» (должны быть заполнены все графы).

К уведомлению прикладывается копия иностранного паспорта или ВНЖ, а также копия или свидетельства о рождении, или постановления об опеке.

Пересчитайте сколько листов (не страниц) прилагаете, впишите в графу на обороте.

4. Всё остальное — в соответствии со «взрослым» порядком.

Важные вопросы:

1. А что будет, если так не сделать?

Ничего страшного. Но если только это (ваше второе гражданство) не будет обнаружено впоследствии. Тогда — уголовное наказание. Поэтому я бы рекомендовал всё-таки уведомить.

2. А что делать, если живу далеко, но не «выписался» с места жительства в России?

Одно из трех: или ждать, что будет, и надеяться, что «пронесёт». Или делать доверенность оставшимся в России родственникам на то, чтобы они «выписали на ПМЖ». Или посетить родину, чтобы отдать её долг в виде уведомления.

3. У меня давным-давно было гражданство Уругвая (Молдавии, Израиля…), но паспорт я потерял и вообще, меня это больше не интересует…

Или (рекомендую) пойти в консульство соответствующей страны, получить паспорт, и уведомить. Либо написать какой-нибудь отказ от ненужного вам гражданства (и уведомить). Или «забить» и забыть. Никто из израильского посольства в ваш УФМС звонить, конечно, не будет. Но если это когда-нибудь обнаружится в дальнейшем — уголовно наказуемо. И я бы не рекомендовал.

4. Быстро?

Быстро. Последний день подачи уведомления для тех, у кого гражданство или ВНЖ уже есть — 2 октября 2014 года.

5. Подробнее?

Ничего подробнее, чем Приказ ФМС России от 28.07.2014 № 450 пока государство не издало.

6. А вот на пресс-конференции сказали, что если сейчас за границей, то когда вернёшься, у тебя есть 60 дней на сообщение. Мне ехать? Сообщать? А что, если на один денёк, поймают?

Обратите, пожалуйста, внимание, что к ответственности за что-либо, в том числе и за нарушение дурацких законов, привлекают, исходя из текста закона, а не из комментариев на тему, что «имелось в виду». Нигде, никак и никаким образом не устанавливается, как будут считать тех, кто постоянно живет за границей. Нигде, никак, и никаким образом не устанавливается никаких исключений для тех, кто за границей провел более 60 суток. Нигде, никак, и никаким образом не предусмотрено никакого правила, что если въехал, то должен в течение… Нет, напротив, сказано русским по белому: 60 дней с момента получения гражданства или ВНЖ, или 60 дней с момента вступления в силу закона (то есть до 2 октября).

При этом, если вы зарегистрированы в России по месту жительства это значит ровно одно: вы сообщили государству, что место жительства у вас в России. В противном случае, вы должны были с учета снятся. Ничего другого эта регистрация не означает.

Следовательно, даже если вы все эти дни до 2 октября проведете за границей, даже если вы до этого за границей жили 10 лет, наличие регистрации по месту жительства в России позволяет государственным людям сказать, что место жительства у вас — РФ.

А это значит: или с учета надо сняться (на ПМЖ), или до 2 октября посетить почту (только отделения Почты России), или свой УФМС (по «прописке»). Только это выводит вас из-под санкций гарантировано (насколько вообще есть гарантии в России). Следование любым другим советам, в том числе и с пресс-конференций начальства — никак документально не оформлено.

Антон Жаров, адвокат, руководитель «Команды адвоката Жарова»,
специалист по семейному и ювенальному праву

08.08.2014 (дополнено 09.08.2014, 10.08.2014)

zharov.info

Что представляет собой уведомление о двойном гражданстве

Что представляет собой уведомление о двойном гражданстве

Содержание

В Конституции Российской Федерации отсутствует норма, которая запрещает гражданам иметь гражданство не только своей, но и чужой страны. Есть только межгосударственные договора, в некоторой степени регулирующие данные вопросы. В результате на территории России на данный момент проживают много граждан, которые имеют не только российское гражданство, и государственные органы ничего об этом не знают. По Закону такие граждане обязаны уведомлять о факте двойного гражданства соответствующие государственные органы. В случае невыполнения данного требования, либо выполнения, но с определенными погрешностями в действиях, нарушителю грозит наказание в виде административной, или даже уголовной ответственности. Для того чтобы хорошо разбираться в данных вопросах, необходимо знать все нюансы этой процедуры. Данной теме и посвящена эта статья.

Что представляет собой уведомление о двойном гражданстве

Согласно Федеральному Закону от 31.05.2002 года № 62 ФЗ и изменениям, внесенным в 2014 году, каждый гражданин России, изменивший свой статус на территории другого государства (второе гражданство или вид на проживание), обязан сообщать об этом органам, занимающимся вопросами миграционной политики на территории страны.

Кто должен сообщать о наличии второго гражданства?

Разберемся с категориями граждан, которые обязаны уведомлять о приобретении второго гражданства соответствующие федеральные органы:

  1. лица, проживающие постоянно на территории России, имеющие второе гражданство;
  2. граждане, имеющие вид на жительство в другом государстве;
  3. гражданин России, обладающий правом постоянного проживания на территории другой страны;
  4. родители или другие законные представители несовершеннолетнего лица, имеющего второе гражданство;
  5. законный представитель гражданина, являющегося недееспособным и имеющего двойное гражданство.

Какие категории лиц не обязаны уведомлять госорганы о втором гражданстве?

Не все лица должны сообщать миграционной службе о том, что они имеют гражданство второй страны. К ним относятся российские граждане, обладающие вторым гражданством, но не имеющие на территории РФ постоянного места жительства.

Этот момент очень важный! То есть, если у граждан России отсутствует прописка на территории данного государства, то уведомлять о двойном гражданстве никого не нужно!

Кроме того, согласно действующим положениям международных договоров, подписанных Россией с другими государствами, а также внутреннему законодательству РФ, для отдельных категорий лиц существует особый порядок уведомления о наличии второго гражданства.

Где взять бланк уведомления

Проще всего бланк уведомления загрузить с официального сайта Федеральной миграционной службы России. В настоящее время действительными считаются формы бланков, утвержденных Приказом ФМС Российской Федерации № 450 от 28.07.2014 г. Скачать его вы можете здесь.

Содержание бланка уведомления о втором гражданстве для совершеннолетнего гражданина (дееспособного лица)

Итак, для скачивания такого бланка необходимо открыть приложение к упомянутому выше Приказу.

В данном документе, лицо, подающее информацию органам, ведающим вопросами миграции, отображает следующие данные:

  1. наименование территориального органа ФМС, в который подается уведомление;
  2. фамилия, имя, отчество лица, имеющего второе гражданство;
  3. дата рождения заявителя и адрес его фактической регистрации;
  4. фактическое место жительства (пребывания);
  5. полный перечень данных из паспорта гражданина РФ и документа, свидетельствующего о наличии гражданства другой страны;
  6. официальное наименование гражданства другой страны;
  7. дата получения гражданства второй страны;
  8. основания для получения второго гражданства;
  9. полный перечень копий документов, прилагаемых к уведомлению.

Какая форма уведомления для несовершеннолетнего (недееспособного) лица

Данная форма несколько отличается от предыдущей, предназначенной для совершеннолетних лиц, и находится в приложении №2 к Приказу № 450 ФМС РФ. Данный документ должен подавать в миграционную службу либо кто-то из родителей ребенка, либо его законный представитель (в случае если речь идет не только о ребенке, но и о недееспособном лице). Скачать бланк вы можете здесь.

При заполнении бланка следует учитывать, что в него записываются не только все данные про несовершеннолетнего (недееспособного) гражданина, а также вся официальная информация о лице, заполняющем уведомление. Это стандартный набор:

  1. фамилия, имя, отчество;
  2. дата и место рождения;
  3. место проживания;
  4. данные паспорта.

Образец и порядок заполнения бланка уведомления о втором гражданстве

Документ, подаваемый в органы ФМС в виде уведомления, имеет три части. На лицевой и оборотной стороне листа размещается вся основная информация, отображающая факт наличия второго гражданства. Кроме того, на лицевой стороне листа имеется отрывная часть.

Заполнение документа можно осуществлять как от руки шариковой ручкой, так и с помощью компьютера и принтера, предварительно загрузив форму на рабочий стол. Вся информация, отображаемая в бланке уведомления, записывается на русском языке. Отдельные символы допускается заполнять латинским шрифтом.

Документ пишется разборчиво, без сокращений слов и всяких аббревиатур. Запрещается допускать исправления, зачеркивания или оставление свободных, незаполненных граф.

В какие госорганы сообщать о двойном гражданстве

При уведомлении службы, занимающейся вопросами миграции населения, о получении гражданином РФ второго гражданства следует обращаться в соответствующий территориальный орган этой государственной инстанции по месту проживания гражданина.

В случае отсутствия постоянного места проживания на территории России, сразу после прибытия с другого государства лицо, имеющее двойное гражданство, обращается в ближайший территориальный орган ФМС.

В данной ситуации все документы будут рассматриваться по месту его временного нахождения на территории РФ.

Сроки и способы подачи документов

Согласно существующему законодательству, существует официально установленный период, на протяжении которого гражданин должен уведомить официальные госорганы о наличии второго гражданства. Этот период составляет 60 дней. Такая же норма установлена для подачи информации о наличии вида на жительство в другой стране. Начало такого периода определяется, исходя из даты получения второго гражданства или документа, дающего право на проживание в другом государстве.

Гражданин России, получивший ко всему еще и гражданство второй страны, может обратиться лично в соответствующий территориальный орган ФМС с заполненным бланком уведомления и прилагаемыми к нему копиями документов.

Кроме того, это можно сделать, воспользовавшись услугами почты. Отправить пакет документов для миграционной службы можно в любом почтовом отделении РФ. При отправке письма многим заявителям выдается специальный «трек-номер», который позволяет отслеживать движение почтового отправления в пункт назначения. Кроме того, сотрудник почтового отделения, проверив наличие всех указанных копий документов, выдает заявителю отрывной талон уведомления, ставя на нем свою подпись.

Важно! Отправить почтой уведомление можно, только находясь на территории России. За пределами страны это сделать не удастся. Также нельзя отправить уведомление и через посольство или консульство, находясь на территории другого государства.

Если нет возможности подать уведомление о наличии второго гражданства лично, допускается подача документов законным представителем, имеющем на руках нотариально заверенный документ о праве представлять интересы такого гражданина.

Какой порядок уведомления о втором гражданстве (список подаваемой документации)

Итак, для подачи уведомления о наличии гражданства другой страны, заявитель обязан подготовить следующие документы, которые прикладываются к уведомлению, и фиксируются в отдельном перечне:

  1. копию паспорта гражданина Российской Федерации;
  2. копию документа, подтверждающего иностранный статус уведомителя;
  3. копию паспорта гражданина другого государства;
  4. копию документа, подтверждающего, что заявитель постоянно проживает по определенному адресу на территории России.

Важно! Никаких переводов на русский язык иностранного паспорта (в соответствии с введением в действие нового законодательства с 4 августа 2014 года) никто не имеет права требовать!

Если речь идет не только о совершеннолетнем гражданине, но и о недееспособном или несовершеннолетнем лице, имеющем, кроме российского гражданства, паспорт другого государства, то к уведомлению необходимо прикладывать такие документы:

  1. свидетельство о рождении (если речь идет о ребенке, имеющем второе гражданство);
  2. акт, свидетельствующий о назначении опекуна;
  3. акт, фиксирующий назначение попечителя.

При подаче уведомления о наличии двойного гражданства у ребенка возрастом до 14 лет его законный представитель должен иметь при себе документ, подтверждающий, что ребенок имеет российское гражданство. Таким документом считается один из перечисленных:

  1. заграничный общего назначения, служебный или дипломатический паспорт, оформленный родителями на ребенка;
  2. заграничные общего назначения, служебные или дипломатические паспорта родителей ребенка;
  3. свидетельство о рождении ребенка, имеющее соответствующие отметки иностранных государственных органов;
  4. специальный вкладыш к свидетельству о регистрации ребенка, оформленный соответствующими органами контроля другого государства.

Процедура подачи уведомления

После прибытия лично в территориальный орган ФМС уведомитель предоставляет соответствующему должностному лицу подготовленный пакет документов. Уполномоченный сотрудник службы принимает документы, заполняя при этом определенные пункты уведомления, и отдает заявителю отрывную часть документа. Этот отрывной талон является подтверждением того, что гражданин, имеющий второе гражданство, обращался в миграционную службу. Что содержится в отрывном листе?

  1. На данной части уведомления размещаются следующие сведения:
  2. фамилия, имя, отчество заявителя;
  3. информация о наличии паспорта гражданина другого государства или вида на жительство;
  4. должность и фамилия, имя, отчество сотрудника миграционной службы, принявшего документы;
  5. дата подачи комплекта документов вместе с уведомлением;
  6. подпись, удостоверяющая личность государственного служащего, принявшего уведомление.

При получении отрывного листа уведомитель подписывает соответствующий пункт, содержащийся на бланке уведомления о том, что он получил отрывную часть данного документа. Рядом с личной подписью гражданин обязан указать свою полную фамилию, имя, отчество, и написать дату получения отрывного талона.

Как происходит прием уведомления о втором гражданстве

Процедура приема документов следующая:

  1. Должное лицо, принимающее поданный гражданином пакет документов, обязано тщательно проверить всю содержащуюся в нем информацию.
  2. Кроме того, проверяется, все ли копии документов, указанные в перечне, приложены к уведомлению.
  3. Далее служащий ФМС сличает оригиналы и копии предоставленных документов.
  4. Проверяется соответствие поставленных подписей граждан.
  5. Заполняется отрывной талон уведомления.

Подтверждается факт приема уведомления и соответствующих копий документов личной подписью сотрудника ФМС (подпись ставится не только на самом бланке, но и на отрывной части!).

Ставится печать территориального отделения миграционной службы (оттиск почтового отделения, принявшего пакет документов, если уведомление отправляется по почте). В случае отправки уведомления через почтовое отделение связи, оно должно быть доставлено по указанному адресу на протяжении одного рабочего дня. Этот срок фиксируется с момента сдачи почтовому работнику комплекта документов вместе с уведомлением.

Какая предусмотрена ответственность за нарушение обязанности подавать уведомление о наличии второго гражданства

Федеральным Законом России № 142 от 4.06.2014 г. введены изменения в нормы, касающиеся установления определенной ответственности за нарушение гражданином обязанности предоставлять органам ФМС информацию об изменении своего статуса на территории другой страны. В данном случае рассматривается два вида ответственности и соответствующие меры наказания.

Административная ответственность

Так, в Кодексе административных правонарушений РФ теперь действует статья 19.8.3, предусматривающая наказание за действия, приводящие к нарушению порядка, касающегося сроков подачи уведомления о получении, кроме имеющегося российского гражданства, еще и статуса иностранца. Данное нарушение классифицируется следующими действиями:

  1. несвоевременным предоставлением пакета необходимых документов;
  2. размещение в уведомлении неполной информации, требуемой в соответствующих пунктах;
  3. сознательного предоставления в тексте уведомления недостоверной информации.
  4. За совершение данного нарушения предусматривается наложение денежного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Уголовная ответственность

В Уголовном Кодексе РФ появилась статья 330.2, предусматривающая наказание за то, что гражданин вообще не сообщает в соответствующие государственные органы о получении им второго гражданства. В этой ситуации у человека должен быть доказанный судом, в рамках уголовного расследования, умысел не сообщать об изменении его статуса в другом государстве.

В Кодексе содержится два вида наказания за совершение подобного деяния:

Штраф

Так, при отсутствии данного уведомления на гражданина, обязанного подать его на протяжении обусловленного периода, может быть наложен штраф в размере:

  1. двести тысяч рублей (а в некоторых случаях речь может идти и о больших суммах);
  2. в эквиваленте суммы заработной платы, начисленной нарушителю за последний год;
  3. в эквиваленте суммы любого другого дохода, полученного на протяжении последнего года.

Обязательные работы

К гражданину, который сознательно нарушил порядок уведомления государственных органов о получении дополнительно гражданства другой страны (в частности, его не предоставления), может быть применена норма наказания в виде назначения обязательных общественных работ. Общий период выполнения таких работ не может превышать 400 часов.

Итак, главное требование при соблюдении норм законодательства в вопросах наличия двойного гражданства – это своевременное обращение в территориальный отдел миграционной службы. Процедура подачи уведомления простая, не требует особых усилий. Важно правильно заполнить бланк уведомления, и не пропустить сроки его подачи.

Если же не выполнить указанные требования, указать неполные или недостоверные данные, то наступает административная или уголовная ответственность. Лучше ее, конечно же, избежать.

yuristbp.ru

Смотрите так же:

  • Приказы президента рф май Приказы президента рф май Указы Президента подписанные в мае 2018 года Федеральный закон № 122-ФЗ от 31 мая 2018 года О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения понятия «иностранный […]
  • Кинель мировой суд Кинель мировой суд Стремительное качественное обновление общества, становление рыночной экономики, построение демократического правового государства - эти и многие другие проблемы выдвигают на первый план решение глобальной задачи - […]
  • Закон україни про права громадян Виборчі права громадян Виборчі права громадян належать до найважливіших прав і свобод, гарантованих державою. Виборче право поділяється на активне – право обирати, та пасивне – право бути обраним. Ці права громадян закріплені статтею 38 […]
  • Штраф за отказ от приемки товара Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009 по делу N А36-415/2009 По делу о взыскании стоимости непринятой продукции, штрафа за необоснованный отказ от приемки продукции, а также расходов по оплате […]
  • Приказ мвд 705 Приказ МВД России от 7 ноября 2016 г. N 705 "О признании утратившим силу приказа МВД России от 5 февраля 2016 г. N 61" Приказ МВД России от 7 ноября 2016 г. N 705"О признании утратившим силу приказа МВД России от 5 февраля 2016 г. N […]
  • Приказ 25 ржд РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" от 25.12.2007 N 2423р (ред. от 04.02.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТИПОВ ЗАПОРНО-ПЛОМБИРОВОЧНЫХ УСТРОЙСТВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ ПЛОМБИРОВАНИЯ ВАГОНОВ И КОНТЕЙНЕРОВ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОАО "РЖД" (в ред. […]

Обсуждение закрыто.