Процессуальная теория права на иск

Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.

Иск – это процессуальное средство защиты истца, его нарушенного оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, присущее исковой форме защиты права.

Иск в процессуальном смысле — процессуальное действие как средство возбуждения судебной защиты.

Иск (право на иск) в материальном смысле — право принудительного осуществления субъективного гражданского права путем обращения в суд.

Право на предъявление иска — право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения.

Предпосылка права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.

В теории гражданского процесса и законодательстве различают общие и специальные, положительные и отрицательные предпосылки.

Общие предпосылки права на предъявление любого иска:

1) процессуальная правоспособность истца и ответчика (ст. 31, 33 ГПК);

2) подведомственность дела суду (ст. 25 ГПК);

3) отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу (ст. 129, 219 ГПК);

4) отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда (ст. 129 ГПК). Последняя предпосылка не распространяется на споры, возникающие из трудовых, семейных, колхозных правоотношений, и на дела, возникающие из административно-правовых отношений.

Специальные предпосылки — условия, установленные законом для некоторых категорий гражданских дел. Как правило, эти условия связаны с необходимостью соблюдения порядка досудебного урегулирования спора.

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

lawbook.online

Право на иск

1. Понятие и содержание права на иск по-разному излагаются в литературе по гражданскому процессу.

Некоторые ученые-процессуалисты (С.И. Абрамов, М.Л. Гурвич, А.А. Мельников) исходят из двойственного понимания права на иск: право на иск в процессуальном смысле (право на предъявление иска) и право на иск в материально-правовом смысле (право на удовлетворение иска).

Другие ученые-процессуалисты (А.А. Добровольский, И.Б. Зейдер, С.А. Иванова, А.Ф. Клейнман) рассматривают право на иск как понятие, соответствующее единому понятию иска.

К.И. Комиссаров, К.С. Юдельсон понимают под правом на иск только право на предъявление иска.

2. Конституционное право на судебную защиту применительно к гражданскому процессу реализуется в праве на иск.

Право на иск это сложное правовое понятие. Оно включает в себя право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле) и право на удовлетворение иска (право на иск в материально-правовом смысле). Оба эти правомочия тесно связаны между собой.

Право на предъявление иска это право заинтересованного лица на обращение с иском в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса (право на правосудие, судебный процесс по конкретному спору).

Право на удовлетворение иска это право заинтересованного лица на принудительное осуществление через суд своего требования к ответчику.

Если у заинтересованного лица есть право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, его субъективное право в этом случае должно получить судебную защиту.

Наличие права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления к производству суда. Если у заинтересованного лица отсутствует право на предъявление иска, судья в соответствии со ст. 245 ГПК отказывает в принятии искового заявления.

Право на удовлетворение иска проверяется судом в ходе рассмотрения и разрешения дела. Если право заинтересованного лица обосновано с фактической и правовой стороны, у суда есть право на удовлетворение такого иска.

Заинтересованному лицу может принадлежать право на удовлетворение иска при отсутствии у него права на предъявление иска (например, в случае, когда дело суду неподведомственно). Вместе с тем у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно отсутствовать право на удовлетворение иска (например, если требование заинтересованного лица не основано на законе).

3. Для осуществления права на предъявление иска требуются определенные условия, которые в науке гражданского процессуального права именуются предпосылками права на предъявление иска.

Предпосылки права на предъявление иска это юридические факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение у истца права на предъявление иска по гражданскому делу.

В зависимости от круга дел, по которым применяются предпосылки, различают общие и специальные предпосылки права на предъявление иска.

К общим, характерным для всех дел, относятся следующие предпосылки:

1) Истец и ответчик должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью. Согласно ст. 58 ГПК, гражданская процессуальная правое способность это способность лица иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица. Поскольку все граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью с момента рождения, практически эта предпосылка имеет значение только для организаций, которые, чтобы быть стороной (третьим лицом) по делу, должны обладать правами юридического лица. В предусмотренных законом случаях гражданскую процессуальную правоспособность могут иметь организации, не имеющие статуса юридического лица.

2) Исковое заявление должно подлежать рассмотрению в суде. Общие правила подведомственности суду гражданских дел регламентированы законом (ст. 37 ГПК). Дело, не подведомственное суду, не может быть принято к его производству.

3) Отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или определения суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

4) Отсутствие решения третейского суда, принятого в пределах своей компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

5) Отсутствие между сторонами договора о передаче возникшего спора на разрешение третейского суда.

Первые две из названных предпосылок носят название положительных предпосылок права на предъявление иска, остальные — относятся к числу отрицательных предпосылок права на предъявление иска.

В гражданском процессе (помимо общих предпосылок) существуют также специальные предпосылки права на предъявление иска. Они установлены законом для некоторых категорий дел. Так, по ряду дел, возникающих из трудовых правоотношений, установлен внесудебный предварительный порядок разрешения спора (заинтересованное лицо до обращения в суд должно обратиться за разрешением спора в КТС). По делам о расторжении брака согласие жены во время беременности и в течение трех лет после рождения ребенка на развод по требованию ее супруга является специальной предпосылкой права на предъявление иска.

Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия у заинтересованного лица права на иск в материально-правовом смысле (право на удовлетворение иска). В момент предъявления иска лишь предполагается, что такое право принадлежит заинтересованному липу. Окончательно этот вопрос решается судом при рассмотрении и разрешении дела по существу.

Наличие или отсутствие предпосылок права на предъявление иска проверяется при принятии искового заявления к производству суда. Отсутствие хотя бы одной из предпосылок влечет за собой отказ в принятии искового заявления или прекращение производства по делу, если это обнаруживается после возбуждения дела в суде.

studme.org

Право на иск

В понятии права на иск существуют два неразрывно связанные между собой правомочия. Право на иск включает в себя право на предъявление иска и право на его удовлетворение. Таким образом, в праве на иск существуют две стороны, два правомочия: процессуальная сторона (право на предъявление иска) и материально-правовая сторона (право на удовлетворение иска). Оба правомочия тесно связаны между собой. Право на иск -самостоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту.

Конституционное право на судебную защиту реализуется в праве на иск. Право на иск — это не само нарушенное субъективное право истца, а возможность получения защиты этого права в определенном процессуальном порядке, в исковой форме.

Наличие или отсутствие права на предъявление иска проверяется при принятии искового заявления. Если у истца отсутствует право на предъявление иска, то судья отказывает в принятии искового заявления. Материально-правовая сторона права на иск, т.е. право на удовлетворение иска, проверяется и выясняется в ходе судебного разбирательства. Если право

О материально-правовой теории права на иск, ее критике см.: Рязановский В А. Единство процесса. М., 1996. С. 13-15.

истца обоснованно как с правовой, так и с фактической стороны, то у суда есть право на удовлетворение иска. Вместе с тем у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно отсутствовать право на удовлетворение иска.

В теории гражданского процесса правомочие на предъявление иска, т.е. правомочие на возбуждение процесса, связывают с наличием предпосылок права на предъявление иска.

Различают общие и специальные предпосылки права на предъявление иска. К числу общих для всех категорий дел относятся следующие предпосылки:

1. Истец должен обладать гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью быть стороной в процессе. Гражданская процессуальная правоспособность — это способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности (ст. 31 1 ПК). Она тесно связана с гражданской правоспособностью (ч. 1 ст. 17 ПС РФ). Поскольку все граждане правоспособны с момента рождения, то именно с1этого момента они могут быть сторонами по делу. Практически эта предпосылка имеет значение для организаций, пользующимися правами юридического лица. Однако в предусмотренных законом случаях процессуальную правоспособность могут иметь организации, не имеющие статуса юридического лица.

2. Исковое заявление должно подлежать рассмотрению в суде. Иногда эту предпосылку права на предъявление иска трактуют как подведомственность дела суду. Однако содержание данной предпосылки шире, чем это указано в законе, поскольку имеются в виду не только дела, не подведомственные суду, но и требования, не носящие правового характера, не подлежащие защите в судах, а также в ином порядке.

3. Отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию; отсутствие определения суда об отказе истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон; отсутствие в производстве суда дела по тождественному спору.

4. Отсутствие между сторонами договора о передаче возникшего спора на разрешение третейского суда.

Первые две из названных предпосылок носят название положительных предпосылок права на предъявление иска, остальные относятся к числу отрицательных предпосылок.

Помимо общих предпосылок права на предъявление иска существуют также специальные предпосылки для отдельных категорий споров. Сущность их заключается в том, что для некоторых категорий гражданских дел установлен внесудебный предварительный порядок разрешения спора,

См.: Бюллетень ВС РФ. 1998. № 1. С. 15-16.

прежде чем заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. В соответствии со ст. 17 Семейного кодекса РФ согласие жены во время беременности и в течение года после рождения ребенка на расторжение брака по требованию ее супруга является специальной предпосылкой для данной категории дел.

Правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление иска состоят в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья должен отказать в принятии заявления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в стадии рассмотрения дела, производство по делу должно быть прекращено (ст. 219 ГПК).

yurist-online.com

2. Право на иск. Предпосылки права на предъявление иска

Право на обращение в суд за судебной защитой занимает важное место среди других прав, обеспечивающих защиту нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Между тем в общей теории права нет единства взглядов по многим аспектам проблемы права на обращение в суд за судебной защитой по конкретному гражданскому делу.
В настоящей работе нет необходимости останавливаться на анализе перечисленных точек зрения, поскольку о них подробно уже говорилось в специальной процессуальной литературе. Мы разделяем позицию тех авторов, которые признают, что поскольку иск есть процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного субъективного права, то это средство будет действенным только тогда, когда в составе права на иск будет иметься два правомочия: право на обращение к суду, т.е. право на предъявление иска и право на получение судебной защиты, т.е. право на удовлетворение иска.
Таким образом, право на иск является по существу понятием собирательным, поскольку оно объединяет в себе два правомочия, а именно: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска497.
Эти два правомочия должны выступать в единстве, так как без права на предъявление иска не может быть права на удовлетворение иска. Вместе с тем право на предъявление иска не будет для истца средством защиты нарушенного или оспоренного права, если у него не будет права на удовлетворение иска498.
В известной мере, право на предъявление иска и право на удовлетворение иска носят самостоятельный характер. Лицу может принадлежать право на удовлетворение иска при отсутствии у него права на предъявление иска. И наоборот, наличие у лица права на предъявление иска не всегда означает наличие у него права на удовлетворение иска, т.к. суд может установить, что требования не основаны на законе, и отказать в их удовлетворении.
Следовательно, право на предъявление иска — это право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это — право на правосудие по конкретному материально-правовому спору.

По своему содержанию право на предъявление иска означает право на процесс независимо от его исхода, право на деятельность суда по рассмотрению и разрешению требования о защите нарушенного или оспоренного права или законного интереса, то есть право на получение решения независимо от его содержания и характера. Таким образом, право на предъявление иска является процессуальной категорией, поскольку наличие этого права у заинтересованного лица совершенно не зависит от наличия у него того субъективного права или охраняемого законом интереса, которые подлежат защите.
Право на иск — самостоятельное субъективное право. Как всякое субъективное право, право на иск имеется не у всех лиц, а лишь у конкретных лиц, по конкретным делам при наличии определенных условий (предпосылок).
Следовательно, предпосылки права на предъявление иска -обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.
Если такие предпосылки налицо, это означает, что у данного лица имеется право на судебное рассмотрение его гражданско-правового требования. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого этого права; обращение в суд в таком случае не может вызвать судебного рассмотрения указанного спора; следовательно, суд не вправе (и не обязан) совершить соответствующий акт правосудия.
Принято различать общие и специальные предпосылки права на предъявление иска. К числу общих, характерных для всех категорий дел относятся следующие предпосылки:
1) гражданская процессуальная правоспособность, которая признается в равной мере за всеми физическими и юридическими лицами (ст.28 ГПК).
Процессуальное законодательство содержит ряд субъективных требований, наличие которых позволяет лицу инициировать судебное разбмрательство, а суду — возбудить судопромзводство, поэтому реализация права на доступ к правосудию прежде всего связана с наличием процессуальной правоспособности499. Являясь понятием, необходимым для выражения потенцильной возможности обладать процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, гражданская процессуальная правоспособность может относиться только к тем, кто в будущем при определенных условиях займет в судопроизводстве порложение того или иного субъекта процессуальных прав и процессуальных обязанностей500.

Таким образом, гражданская процессуальная правоспособность обеспечивает выполнение стоящих перед ней задач путем закрепления комплекса процессуальных прав и обязанностей: 1) на участие в гражданском процессе; 2) связанных с занятием процессуального положения определенного субъекта процесса; 3) на исполнение предоставленных законом конкретным субъектам процесса процессуальных средств, прав и обязанностей501;
2) гражданская юрисдикция (ст.15 ГПК). Производство по делу может быть открыто только в том случае, если рассмотрение данного дела предусмотренно в порядке гражданского судопризводства.
Это значит: 1) отсутствие иного судебного порядка рассмотрения дела; 2) правовой характер требования и наличие предположения о правовом характере будущего предмета процесса. Требование заявителя должно основываться на защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод либо интересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений;
3) отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу.

представительство)503. В качестве иллюстрации юридического тождества обычно приводят невозможность предъявления тождественного иска к солидарному ответчику, если такое же требование из того же основания было ранее предъявлено к другому солидарному ответчику;
4) отсутствие в производстве этого или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) отсутствие ставшего обязательным для сторон решения третейского суда, принятого по тождественному иску, за исключением случаев, указанных в законе (п.4 ч.2 ст.122 ГПК).
В научной литературе высказывается мнение о наличии такой предпосылки права на предъявление ика как юридическая заинтересованность. Представители данной точки зрения считают, что субъектом права на предъявление иска могут быть только лица, выступающие в защиту своего права или охраняемого законом интереса, а также лица, обращающиеся за судебной защитой прав и интересов других лиц в случаях, когда такое полномочие предоставлено им законом. Поэтому, под юридической заинтересованностью необходимо понимать основанное на законе ожидание от судебного процесса определенного правового результата, которая может быть личной, субъективной (например, у сторон, третьих лиц) и государственно-правовой (например, у прокурора). Ее следует отличать от фактической заинтересованности в исходе дела, которая может быть основана на отношениях родства, дружбы, подчиненности и т.п., и которая не имеет значения предпосылки права на предъявление иска504.
Полагаем, что заинтересованность не может рассматриваться в качестве ни предпосылки, ни юридического условия возникновения права на обращение в суд. С точки зрения формального момента заинтересованность не является юридическим фактом и, следовательно, не имеет правообразующего значения.
Заинтересованность выступает не в качестве юридической предпосылки права на обращение в суд, а отражает потребность соответствующего субъекта в судебной защите, выступая материальной предпосылкой совершения такого юридического факта, как обращение в суд. Заявителю нет необходимости доказывать судье потребность в судебной защите, само обращение в суд говорит о заинтересованности лица в судебной защите. В указанном аспекте заинтересованность не юридическая, а психологическая категория и отражает волевой момент — убежденность лица в необходимости для него судебной защиты. Вызывают же заинтересованность в судебной защите обстоятельства материально-правового характера505. Как подчеркивает К.И.Комиссаров, заинтересованность объективно подтверждается фактом предъявления иска и проверять наличие ее при приеме искового заявления ни к чему506.
Специальные предпосылки предопределяют наличие у субъекта права на предъявление иска по отдельным категориям дел.
Предпосылки права на предъявление иска принято также классифицировать на субъективные и объективные. Субъективными являются предпосылки, содержащие требования к субъектам процесса (процессуальная правоспособность сторон), объективными — все иные предпосылки.

Последствия отсутствия права на иск и права на предъявление иска неодинаковы. Отсутствие права на иск в материальном смысле означает
отсутствие самого права требовать определенного поведения от должника. Установить наличие или отсутствия права на иск можно только в результате рассмотрения дела по существу. Последствием отсутствия этого права является решение суда об отказе в иске.
Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявления иска достаточно предположения о наличии права на иск. Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле. Наличие или отсутствие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судом при принятии искового заявления. Если отсутствие хотя бы одной из них обнаруживается при
507
подаче искового заявления, то судья отказывает в его принятии . Если же отсутствие предпосылки устанавливается после открытия производства по делу или во время его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как открытое неправомерно.

pravo.studio

Право на иск

Вопрос о праве на иск, а в более широком аспекте – о праве на обращение в суд за защитой нарушенного права и законного интереса, один из самых сложных в науке и практике гражданского процессуального права. Он длительное время исследовался ведущими специалистами (В. М. Гордоном, М. А. Гурвичем, А. А. Добровольским и др.), что дало возможность внести ценные предложения в законодательство о судопроизводстве.

Исторически право на иск трактовали как некий этап развития субъективного материального права, которое предполагается нарушенным, как его свойство и не более. Родоначальник теории права на иск в материальном смысле Ф. К. Савиньи полагал, что подобное право представляет собой не что иное, как обычное обязательственное правоотношение, приводимое в действие посредством процессуального механизма. Исходя из этого делался следующий вывод: кто обладает субъективным гражданским правом, тому и принадлежит право на иск (К. И. Малышев).

Некорректность подобных утверждений была подмечена представителями теории права на иск в процессуальном смысле. «Эта теория ставит формальное право на иск в непосредственную связь с материальным гражданским правом. – писал В. А. Рязановский, – между тем только после рассмотрения дела суд устанавливает, принадлежит ли истцу субъективное гражданское право. Таким образом, получается внутреннее противоречие (порочный круг): чтобы предъявить иск перед судом, надо обладать субъективным гражданским правом, а деятельность суда и состоит в том, чтобы установить, принадлежит ли истцу субъективное гражданское право».

Право на иск нельзя анализировать только в процессуальном либо в материальном смысле. В нем гармонично сочетаются различные взаимодополняющие правомочия, одно из которых связано с обращением за судебной защитой (право на предъявление иска), а другое – с принудительным осуществлением гражданского права через суд (право на удовлетворение иска). Если у истца синхронно наличествует право на предъявление и право на удовлетворение иска, то он получит соответствующую защиту со стороны судебного органа. Но это не означает смешения или полного отождествления данных правомочий, поскольку присутствие либо отсутствие таковых ведет к различным правовым последствиям.

Возникновение у заинтересованного лица права на предъявление иска сопряжено с общими и специальными предпосылками. В числе первых законодатель называет следующие:

– истец должен обладать гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности. Напомним, что в Российской Федерации гражданская процессуальная правоспособность в равной мере признается за всеми гражданами и организациями;

– исковое заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства [1] (например, возмещение расходов на оплату услуг адвоката в уголовном деле является требованием о возмещении процессуальных издержек, подлежащим рассмотрению судом в порядке уголовного, а не гражданского судопроизводства. См. апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 18.02.2013 № 33-286). В противном случае, а также если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такого полномочия либо в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя [2] , реализовать право на правосудие по конкретному юридическому спору нельзя;

– должно отсутствовать вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

– должно отсутствовать ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Первые две общие предпосылки именуются положительными, поскольку для появления права на предъявление иска требуется их присутствие, остальные являются отрицательными, коль скоро они ведут к отсутствию подобного права.

Если у заинтересованного лица нет права на предъявление иска, то суд выносит мотивированное определение об отказе в принятии искового заявления, а следовательно, и в возбуждении гражданского судопроизводства по делу. Такой отказ препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ч. 3 ст. 134 ГПК). В случае выявления отсутствия права на предъявление иска в рамках судебного разбирательства производство по делу прекращается (ст. 220 ГПК). Однако эти правила не распространяются на так называемые длящиеся правоотношения, в основе которых находятся факты-состояния, не образующие по такому элементу, как основание, тождества исков. Поэтому иск о восстановлении на работе допустимо вторично предъявить в суд, несмотря на сохранение предмета требований и субъектного состава, ведь причины увольнения могут быть различными.

Специальные предпосылки права на предъявление иска действуют не во всех, а лишь в отдельных категориях дел. Как правило, специальные предпосылки содержатся в нормах материального права. Так, муж не может без согласия жены инициировать возбуждение судопроизводства по делу о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» дополнительно разъясняется, что это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК.

Приведем еще один пример реализации специальной предпосылки права на предъявление иска. В соответствии с п. 60 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст. 305 ГК. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом, а следовательно у покупателя нет права на обращение в суд с соответствующими требованиями.

Право на предъявление иска неразрывно связано с условиями его реализации и правилами обращения к суду. Условия реализации – это совокупность требований, пренебрежение которыми влечет за собой возвращение искового заявления, что не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение. Процессуальный закон к условиям реализации права на предъявление иска относит:

– соблюдение истцом установленного федеральным законом либо договором для данной категории дел досудебного порядка их разрешения. Так, согласно ст. 124 ВзК до предъявления к перевозчику иска при нарушении договора воздушной перевозки груза или воздушной перевозки почты ему предъявляются претензии;

– подсудность дела суду;

– дееспособность лица, подающего исковое заявление;

– подписание искового заявления лицом, имеющим на то соответствующие полномочия;

– отсутствие в производстве этого или другого суда либо третейского суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

– непоступление от истца заявления о возвращении искового заявления до вынесения судебного определения о возбуждении производства по делу.

Нетрудно заметить, что проверка наличия или отсутствия подписи уполномоченного лица в исковом заявлении скорее относится к правилам обращения к суду, которые касаются формы и содержания искового заявления (ст. 131, 132 ГПК), отступление от которых вызывает вынесение судом определения об оставлении искового заявления без движения с предоставлением лицу разумного срока для исправления имеющихся недостатков. В противном случае исковое заявление считается неподанным и возвращается истцу со всеми приложенными документами (ст. 136 ГПК).

Существует ли у лица право на удовлетворение иска по общему правилу, выясняется только в ходе судебного разбирательства за исключением случаев, указанных в ч. 6 ст. 152 ГПК. Так, истечение срока исковой давности служит основанием для отказа в удовлетворении материальноправовых требований (denegatio actionis), хотя суды иногда неправильно отказывают в принятии искового заявления.

В связи с этим в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» специально поясняется, что суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности.

В целом же вопрос о том, имеет ли лицо право на удовлетворение иска, подлежит разрешению только после тщательного исследования фактического и доказательственного материала с учетом толкования норм права. Так, согласно абз. 4 ст. 14 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик имеет право на предъявление регрессного требования к причинившему вред лицу в размере произведенной страховщиком страховой выплаты, если указанное лицо не имело права на управление транспортным средством, при использовании которого им был причинен вред. Следовательно, для того чтобы удовлетворить исковые требования страховщика, суду необходимо установить, на каком законном основании лицо, непосредственно причинившее вред, управляло транспортным средством. Если лицо обладало лишь доверенностью, выданной собственником автомобиля, не имея водительского удостоверения, то регрессный иск страховщика подлежит удовлетворению.

  • [1] В 2004 г. была предпринята попытка оспорить данное положение. Однако, как подчеркнул Конституционный Суд РФ в Определении от 19.02.2004 № 31-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузина Сергея Петровича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», ст. 134 ГПК не исключает возможности судебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц судов, а значит, не может рассматриваться как нарушающая указанные в жалобе конституционные права и свободы. Она лишь отсылает к другим нормам действующего законодательства, устанавливающим иные, нежели предусмотренные гл. 25 ГПК, формы судебного обжалования действии и решении государственных органов и должностных лиц, включая должностных лиц судов общей юрисдикции.
  • [2] Конституционный Суд РФ в Определении от 08.07.2004 № 238-0 «По жалобе гражданина Тимонина Дмитрия Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134, статьей 248, частями первой и восьмой статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК в системной связи с ч. 1 ст. 246 и ч. 1 ст. 251 ГПК не предполагает отказа суда в принятии заявления о признании принятого и опубликованного в установленном порядке нормативного правового акта органа государственной власти противоречащим закону в случае, если заявитель считает, что этим актом нарушаются его права и свободы, гарантированные Конституцией, законами и другими нормативными правовыми актами.

studme.org

Смотрите так же:

  • Основные принципы и правила служебного поведения госуд-ых служащих МЧС России Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Утвержден Приказом от 7 июля 2011 г. N 354 I. Общие положения 1.1. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Министерства Российской […]
  • Нк по земельному налогу Налоговый кодекс для начинающих ОГЛАВЛЕНИЕ: Налог на прибыль организаций. Глава 25 НК РФ. Упрощенная система налогообложения (УСН). Глава 26.2 НК РФ. Налог на добавленную стоимость (НДС). Глава 21 НК РФ. Единый налог на вмененный […]
  • Отдел судопроизводства по гражданским делам Отдел судопроизводства по гражданским делам 1. Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Самарского областного суда является одним из подразделений суда, образуется отдел приказом председателя областного суда. 2. […]
  • Адвокаты на просвещения 33 Адвокаты на просвещения 33 Адвокат Кулыгина Алла Петровна осуществляет свою адвокатскую деятельность в Адвокатском кабинете «Петербургский адвокат», регистрационный номер 78/3749 в реестре адвокатов Санкт-Петербурга, учрежденном в 2003 […]
  • Правила 1015 от 02102014 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 г. Москва "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального […]
  • Решения военных судов по уголовным делам Решения военных судов по уголовным делам ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 28 апреля 2011 года N 7 ____________________________________________________________________ Утратило силу с 1 января 2013 года на основании […]

Обсуждение закрыто.