Постинтернатное сопровождение детей-сирот законы

Оглавление:

Постинтернатное сопровождение детей-сирот. Статьи по предмету Семейное право

ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ

А. МИХАЙЛОВА, Л. МУЗАЛЕВА, И. СУСЛОВА

Выпускникам детских домов приходится выходить во взрослую жизнь раньше, чем ребенку из семьи, в возрасте 15 — 16 лет. Поэтому необходимо, чтобы хотя бы в первые 2 — 3 года после выхода из детдома бывшим воспитанникам оказывалась поддержка в виде постинтернатного сопровождения в целях их успешной адаптации в новой социальной среде. Рассмотрим, что делается в данном направлении государством.

Начало взрослой самостоятельной жизни — непростое время для любого молодого человека. Отсутствие опыта часто порождает ошибки, которые могут сказываться на всей последующей жизни. В это время очень важно иметь близкого человека, к которому можно обратиться в трудном случае, который поддержит и подскажет правильный выход. Как правило, такого человека у сироты нет.
До недавнего времени подобные вопросы регулировались Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и подзаконными актами. Однако практика показала, что многие положения Закона N 159-ФЗ носят декларативный характер и не выполняются либо выполняются, но не в полной мере. Поэтому создание государственной системы сопровождения выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период постинтернатной адаптации стало насущной проблемой.
В Послании Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года, посвященному, помимо других важных вопросов, проблемам материнства и детства, Президент РФ отметил, что «забота о будущих поколениях — это самые надежные, умные и благородные инвестиции», в связи с чем большое внимание необходимо уделять тем детям, которые по разным причинам лишились семьи и домашнего тепла. Само понятие «брошенные дети» должно уйти из нашей жизни, и органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Также глава государства подчеркнул, что необходимы программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов, так как «мало обучить и накормить детей — их нужно вывести в новую, взрослую жизнь подготовленными и уверенными в себе». Такие программы должны были быть разработаны в регионах еще к 1 июня 2011 года. Однако, как было отмечено в Послании Федеральному Собранию уже в конце 2011 года (22.12.2011), этот процесс еще так и не завершен.

Последствия социальной исключительности

По результатам общероссийских мониторингов был выявлен низкий уровень социального и эмоционального самочувствия, а также интеграции в социум молодых людей из числа детей-сирот, которые формируют большую армию безработных и правонарушителей, становятся источником новой волны социального сиротства и т.д. С одной стороны, наше общество пока не готово принять молодых людей со статусом сироты, что отражается в отказах в приеме на работу, нежелании работодателей и рабочих коллективов в условиях рыночной конкуренции помогать выпускникам детских домов. С другой стороны, самим выпускникам в силу своего депривационного опыта и особенностей личностного развития трудно самостоятельно найти достойное место в обществе.
Отсутствие с самого раннего возраста условий, необходимых для полноценного психического и социального развития детей, препятствует формированию у них способностей, обеспечивающих достижение подлинной взрослости. В результате молодым людям с подобным жизненным опытом, как правило, свойственны пассивная жизненная позиция, безразличное отношение к своему статусу, иждивенчество, отсутствие социальных умений и навыков.
Переживание собственной «социальной исключительности» затрудняет их интеграцию в общество и зачастую не позволяет воспользоваться теми льготами, которые предоставляет им государство в отношении образования и социальной поддержки. Большие трудности у выпускников возникают и при трудоустройстве. Данные сложности основаны на отсутствии у молодых людей ориентации в мире профессий, отсутствии реального выбора дальнейшего пути после выхода из учреждения. Кроме того, сказывается ограниченная информация о деятельности различных организаций, оказывающих помощь выпускникам, а также отсутствие специализированных программ поддержки выпускников в процессе обучения и первичного трудоустройства.
Именно эти и ряд других важных задач должны быть закреплены в программах социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов. Следует отметить, что в большинстве регионов России эти документы уже разработаны в соответствии с п. 7 Перечня поручений от 06.12.2010 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Однако говорить о повсеместном сопровождении таких детей в «большой жизни» пока рано.

Помощь в адаптации

Основной целью данных программ является обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижение поставленной цели зависит от решения ряда задач, среди которых:
— подготовка воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из интернатного учреждения;
— организация социально-педагогического сопровождения выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих дальнейшему получению ими конкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и их последующему трудоустройству;
— совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников детских домов, специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В самостоятельную жизнь

Основных задач программ по социальной адаптации и сопровождению выпускников детских домов несколько. Каждая из этих программ носит комплексный характер, отвечающий приоритетным направлениям развития образовательной системы различных регионов РФ.
Прежде всего это подготовка воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из интернатного учреждения. Данная задача должна решаться при помощи программных мероприятий, способствующих успешной социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений.
Такие мероприятия должны обеспечивать создание в сиротских учреждениях условий, приближенных к условиям семейного воспитания, включая:
— формирование разновозрастных «семейных групп» и наличие постоянных воспитателей в группах;
— распространение опыта по социализации воспитанников;
— материальное оснащение детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов с целью осуществления трудового воспитания;
— проведение ежегодной углубленной медицинской профориентации и врачебно-профессиональной консультации по подбору профессий и специальностей, отвечающих интересам, желаниям и способностям подростков и учитывающих их индивидуальное состояние здоровья;
— разработку и внедрение индивидуальных программ медицинской реабилитации для детей с отклонениями в состоянии здоровья (из числа находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
— конкурс на лучшего наставника, предполагающий наличие у каждого воспитанника, выпускника в предвыпускном и выпускном периоде взрослого, оказывающего на него положительное влияние;
— конкурс проектов и программ среди детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов, направленных на формирование законопослушного поведения воспитанников.

Следующей задачей является организация социально-педагогического сопровождения выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эта задача должна реализовываться при помощи программных мероприятий, направленных на обеспечение сопровождения выпускников, формирование их активной жизненной позиции, навыков самостоятельного решения вопросов в постинтернатный период.
Основными мероприятиями программы предусмотрены:
— патронатное сопровождение выпускников интернатных учреждений до достижения ими возраста 23 лет;
— создание единой региональной системы мониторинга возможных проблем выпускников в постинтернатный период;
— создание базы данных по учету выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— создание в детских домах и специальных (коррекционных) школах-интернатах служб социальной (постинтернатной) адаптации выпускников;
— организация на постоянной основе подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов и учреждений, осуществляющих деятельность по социальной адаптации выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— предоставление мер социальной поддержки выпускникам детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— информационное сопровождение реализации программных мероприятий.

Профпригодность и конкурентоспособность

Еще одной задачей является усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих дальнейшему получению ими конкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и их последующему трудоустройству.
Данная задача реализуется при помощи программных мероприятий, предусматривающих:
— обеспечение индивидуального сопровождения выпускников интернатных учреждений;
— развитие материально-технической базы таких интернатов;
— организацию эффективной системы профессионального образования выпускников;
— создание системы раннего выявления и сопровождения одаренных выпускников интернатных учреждений;
— введение курса по сопровождению процесса адаптации, профессионального обучения и формированию эффективного поведения на рынке труда в учреждениях профессионального образования, где обучаются выпускники интернатных учреждений;
— предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации будущим выпускникам интернатных учреждений;
— предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации и содействию в поиске подходящей работы выпускникам детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившимся в органы службы занятости населения в целях поиска работы;
— предоставление государственных услуг по социальной адаптации, психологической поддержке выпускникам, признанным в установленном порядке безработными;
— заключение ученических договоров работодателей с выпускниками, получающими профессиональное образование;
— создание в учреждениях профессионального образования служб психолого-педагогического сопровождения;
— создание малых инновационных предприятий, бизнес-инкубаторов учебного типа, способствующих формированию трудовой мотивации выпускников и снижению риска безработицы.

Защита имущественных прав

Помимо перечисленного выше, предполагается совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников детских домов, специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация этой задачи осуществляется с помощью программных мероприятий, позволяющих обеспечить защиту имущественных прав воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данные мероприятия включают своевременную постановку их на предварительный регистрационный учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, сохранность жилья, обеспечение временным жильем выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (создание социальных гостиниц при интернатных учреждениях).
Таковы основные задачи и цели программ социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов, общие для всех регионов России. Естественно, в реализации этих программ будут отличия, обусловленные и финансовыми возможностями, и сложившейся практикой, и наличием материально-технической базы. Но главное, что государство проявляет заинтересованность в том, чтобы воспитанники детских домов стали полноценными гражданами и успешно интегрировались в общество.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Семейное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

justicemaker.ru

Постинтернатное сопровождение детей-сирот законы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

от 26 августа 2015 года N 940

О ПОРЯДКЕ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Утвердить Порядок постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра образования и науки Республики Адыгея Н.И. Кабанову.

Приложение. ПОРЯДОК ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Приложение
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Адыгея
от 26 августа 2015 года N 940

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по постинтернатному сопровождению (социальной поддержке) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей (далее — лица из числа детей-сирот) до достижении ими возраста 23 лет.

2. Постинтернатное сопровождение осуществляют организации, выполняющие функции по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот (далее — организации по постинтернату).

3. Постинтернатное сопровождение устанавливается на основании личного заявления и документа, подтверждающего статус лица из числа детей-сирот.

4. Организация по постинтернату:

4.1. В течение 10 дней со дня обращения лица из числа детей-сирот издает приказ об установлении постинтернатного сопровождения лица из числа детей-сирот и заключает с ним договор о постинтернатном сопровождении и адаптации по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.

Договор о постинтернатном сопровождении и адаптации может быть расторгнут досрочно по инициативе одной из сторон договора, в случае перемены места жительства лица из числа детей-сирот за пределами Республики Адыгея, а также смерти лица из числа детей-сирот.

4.2. Утверждает индивидуальный план сопровождения и адаптации лица из числа детей-сирот (далее — план) по месту его проживания и определяет социального педагога, осуществляющего взаимодействие с органами местного самоуправления, реализующими переданные им полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц (далее — органы опеки и попечительства), профессиональными образовательными организациями, в которых лица из числа детей-сирот обучаются, территориальными подразделениями ФМС России, центрами занятости, организациями социальной защиты и здравоохранения, общественными организациями, волонтерскими движениями и физическими лицами по реализации мероприятий в соответствии с планом.

5. Социальный педагог:

5.1. Организует заключение договора с лицом из числа детей-сирот по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации.

5.2. Согласует с лицом из числа детей-сирот и органом опеки и попечительства по месту его жительства план и координирует его исполнение. Предусматривает в плане участие в пределах их компетенции органов и организаций, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

5.3. Оказывает в случае необходимости помощь при взаимодействии лица из числа детей-сирот с органами и организациями, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка.

5.4. Направляет в двухдневный срок органам и организациям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, информацию о мероприятиях в пределах их компетенции, включенных в план.

5.5. Ежеквартально осуществляет мониторинг исполнения плана и вносит в него соответствующие изменения. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, направляет в органы опеки и попечительства информацию о ходе реализации планов.

6. Органы опеки и попечительства:

6.1. Ведут учет лиц из числа детей-сирот.

6.2. Направляют в организации по постинтернату сведения о лицах из числа детей-сирот при перемене ими места жительства.

6.3. Согласовывают план по постинтернатному сопровождению и адаптации лиц из числа детей-сирот.

6.4. Оказывают организациям по постинтернату организационно-методическую помощь по вопросам постинтернатного сопровождения, защиты прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот.

7. Органы и организации, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, по запросу организации по постинтернату направляют сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных планом.

8. Координацию деятельности и контроль за организацией постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот осуществляет Министерство образования и науки Республики Адыгея.

Приложение. Форма договора о постинтернатном сопровождении и адаптации

Приложение
к Порядку
постинтернатного сопровождения
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Форма договора о постинтернатном сопровождении и адаптации

Организация, выполняющая функции по постинтернатному сопровождению и

социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, по окончании пребывания их в организациях для детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, семьях опекунов

(попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей, именуемая в

дальнейшем «Организация по постинтернату» ______________________________

в лице руководителя _______________________________________________________

действующего на основании Устава Организации по постинтернату, и лицо из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

проживающий (ая) по адресу_________________________________________________

именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком

постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, утвержденным приказом Министерства образования и науки

Республики Адыгея от ______ 2015 года N ______, заключили настоящий Договор о

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

Предметом Договора является установление постинтернатного сопровождения

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

формирование и реализация индивидуального плана сопровождения и адаптации

(приложение к настоящему Договору)

(Ф.И.О., дата рождения)

(место жительства и регистрация)

паспорт серия ________ N _________, _______________________________________

(когда и кем выдан)

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. С целью исполнения настоящего Договора Стороны обязуются:

Организация по постинтернату:

2.1.1. Содействовать в защите прав и охраняемых законом интересов лицу

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях

обеспечения его успешной социальной адаптации.

2.1.2. Соблюдать права и законные интересы лица из числа детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого установлено

2.1.3. Содействовать в предоставлении мер социальной поддержки лицу из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1.4. Формировать совместно с лицом из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, индивидуальный план сопровождения и

адаптации (далее — план).

2.1.5. Оказывать содействие в дальнейшем самоопределении и социальной

адаптации лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, получении им образования и лечения во взаимодействии с

соответствующими организациями и физическими лицами (родственниками и

Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

2.1.6. Предоставлять Организации по постинтернату сведения, необходимые

для исполнения плана.

2.1.7. Сообщать об изменении персональных данных и других сведений,

необходимых для плана.

2.2. Стороны вправе:

Организация по постинтернату:

2.2.1. Получать с согласия лица из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, необходимые сведения о нем.

2.2.2. Вносить свои предложения и рекомендации лицу из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по изменению

Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

2.2.3. Обращаться в Организацию по постинтернату за содействием в

защите своих прав и охраняемых законом интересов.

2.2.4. Обращаться в Организацию по постинтернату за

психолого-педагогической, социально-правовой и иной помощью в целях

обеспечения успешной социальной адаптации.

2.2.5. Вносить предложения по изменению плана.

2.2.6. Обращаться в Организацию по постинтернату с инициативой о

3. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Настоящий Договор заключен на срок с ____________до____________.

4. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

4.1. В Договор могут быть внесены изменения в письменном виде по

4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а

также в случае перемены лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, места жительства.

4.6. Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, извещает Организацию по патронату о намерении расторгнуть

Договор за 5 рабочих дней.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Любые изменения к настоящему Договору имеют силу, если они

оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречат

законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.

5.2. Договор составлен в двух экземплярах, для каждой из Сторон, каждый

из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Организация по постинтернату Лицо из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей:

Ф.И.О., данные паспорта,

подпись руководителя; печать. подпись.

Приложение. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН СОПРОВОЖДЕНИЯ И АДАПТАЦИИ

Приложение
к Форме договора
о постинтернатном
сопровождении и адаптации

Согласовано
Руководитель структурного
подразделения органа местного
самоуправления муниципального
образования, реализующего переданные
государственные полномочия
по опеке и попечительству

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН СОПРОВОЖДЕНИЯ И АДАПТАЦИИ

I. Общие сведения о лице, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение:

Дата обращения ___________________________________________________________

Дата рождения ____________________________________________________________

Место жительства, телефон ________________________________________________

Семейное положение _______________________________________________________

Наличие сведений о членах семьи __________________________________________

Место проживания до совершеннолетия ______________________________________

Наименование профессиональной образовательной организации ________________

Курс, дата окончания _____________________________________________________

Место работы, должность___________________________________________________

Сведения о наличии судимости _____________________________________________

Потребности на момент обращения___________________________________________

Наличие жилья ____________________________________________________________

Увлечения, занятия в свободное время _____________________________________

Круг общения _____________________________________________________________

Вредные привычки _________________________________________________________

Общее состояние здоровья (со слов) _______________________________________

Диспансерный учет ________________________________________________________

Трудности на момент обращения ____________________________________________

II. Основные задачи по направлениям совместной деятельности:

Обустройство и быт _______________________________________________________

Социальные контакты ______________________________________________________

docs.cntd.ru

Постинтернатное сопровождение детей-сирот законы

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 марта 2016 года N 82

О порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области

(с изменениями на 11 октября 2017 года)

________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422.
________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области А.А. Турчак

Положение о порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 16.03.2016 N 82

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом области от 14 октября 2014 г. N 1425-ОЗ «О постинтернатном сопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области» (далее — Закон области о постинтернатном сопровождении) устанавливает порядок осуществления постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении и закончивших свое пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — выпускники), на территории Псковской области, а также форму договора о постинтернатном сопровождении и порядок финансирования расходов на выплату ежемесячного денежного вознаграждения постинтернатному сопровождающему.

2. Постинтернатное сопровождение выпускникам устанавливается приказом территориального управления (отдела) Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее — территориальное подразделение органа опеки и попечительства).

3. Постинтернатным сопровождающим может быть гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на территории Псковской области органами регистрационного учета и постоянно проживающий на территории области, имеющий образование не ниже уровня среднего общего образования, за исключением лиц, указанных в пункте 3 статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении.

Разница в возрасте между постинтернатным сопровождающим и выпускником должна быть не менее шестнадцати лет.

4. Гражданин, выразивший желание стать постинтернатным сопровождающим (далее также — заявитель), обращается в территориальное подразделение органа опеки и попечительства по месту проживания на территории Псковской области с заявлением о получении заключения о сопровождении.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта;

2) копия документа об образовании;

3) копия свидетельства о браке (при наличии);

5) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым пункта 3 статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении.

5. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения:

1) рассматривает представленные документы;

2) самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

а) в органе государственной регистрации актов гражданского состояния — информацию о государственной регистрации брака заявителя (запрашивается только в случае, если заявитель состоит в браке);

б) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации — информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, обратившегося за пособием на ребенка (запрашивается только в случае отсутствия указанной информации в распоряжении территориального подразделения органа опеки и попечительства);

3) проверяет соответствие (несоответствие) заявителя требованиям статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении;

4) принимает одно из следующих решений:

а) в случае несоответствия заявителя требованиям статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении либо отсутствия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, — отказывает заявителю в выдаче заключения о сопровождении.

Отказ в выдаче заключения о сопровождении направляется заявителю течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

б) в случае соответствия заявителя требованиям статьи 5 Закона области о постинтернатном сопровождении, а также при наличии полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, — направляет заявителя на психологическое обследование особенностей личности и проводит обследование жилищно-бытовых условий заявителя с целью определения направления постинтернатного сопровождения, наиболее подходящего данному кандидату.
(Пункт 5 в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422).

6. По результатам оценки жилищно-бытовых условий заявителя территориальное подразделение органа опеки и попечительства составляет акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя (далее — акт обследования). Порядок проведения обследования жилищно-бытовых условий и форма акта обследования утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

Акт обследования подписывается специалистом территориального подразделением органа опеки и попечительства, проводившим обследование, и утверждается руководителем территориального подразделения органа опеки и попечительства, оформляется в одном экземпляре и хранится в территориальном подразделении органа опеки и попечительства.

7. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, с учетом результатов психологического обследования особенностей личности заявителя и акта обследования выдает заключение о сопровождении с указанием рекомендуемых направлений сопровождения (далее — заключение). Форма заключения утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

8. Заключение оформляется в двух экземплярах, подписывается специалистом территориального подразделением органа опеки и попечительства, проводившим обследование, и утверждается руководителем территориального подразделения органа опеки и попечительства.

Один экземпляр заключения направляется в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения заявителю, второй экземпляр хранится в территориальном подразделении органа опеки и попечительства.

9. Заключение действительно в течение одного года со дня его выдачи и является основанием для обращения заявителя в любое территориальное подразделение органа опеки и попечительства с заявлением о постановке его на учет в качестве кандидата, выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим.

10. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя о постановке на учет в качестве кандидата, выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим, вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать постинтернатными сопровождающими.

Форма журнала учета граждан, выразивших желание стать постинтернатными сопровождающими, и форма заявления утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

11. Для установления постинтернатного сопровождения выпускники обращаются с соответствующим заявлением в территориальные подразделения органа опеки и попечительства по месту своего фактического проживания на территории Псковской области.

Форма заявления выпускника для установления постинтернатного сопровождения утверждается приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

12. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 11 настоящего Положения:

1) осуществляет учет поступивших заявлений выпускников;

2) осуществляет с согласия выпускника подбор постинтернатного сопровождающего из числа граждан, имеющих заключение и состоящих на учете в качестве кандидата, выразившего желание стать постинтернатным сопровождающим, с учетом рекомендуемых в заключении направлений сопровождения;

3) организует знакомство кандидата в постинтернатные сопровождающие с выпускником, нуждающимся в постинтернатном сопровождении;

4) издает приказ о назначении постинтернатного сопровождающего;

5) обеспечивает заключение на срок не более одного года договора о постинтернатном сопровождении по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

13. Договор о постинтернатном сопровождении заключается между территориальным подразделением органа опеки и попечительства, выпускником и постинтернатным сопровождающим.

В случае, когда выпускник не достиг совершеннолетия, договор о постинтернатном сопровождении заключается между органом опеки и попечительства, выпускником, действующим с письменного согласия законного представителя, и постинтернатным сопровождающим.

14. Выпускники имеют право вносить свои предложения по изменению плана постинтернатного сопровождения, обращаться в территориальное подразделение органа опеки и попечительства с инициативой о прекращении постинтернатного сопровождения либо о заключении договора с другим постинтернатным сопровождающим.

15. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства контролирует осуществление постинтернатным сопровождающим постинтернатного сопровождения выпускника.

В целях осуществления контроля постинтернатный сопровождающий ежемесячно в срок, установленный договором о постинтернатном сопровождении, представляет в территориальное подразделение органа опеки и попечительства акт об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Акт об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению подписывается территориальным подразделением органа опеки и попечительства, постинтернатным сопровождающим и выпускником.

16. На основании акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению постинтернатному сопровождающему производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере, установленном статьей 6 Закона области о постинтернатном сопровождении.

17. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения производится территориальным подразделением органа опеки и попечительства в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению путем перечисления на счет постинтернатного сопровождающего, открытый в кредитной организации.

Выплата ежемесячного денежного вознаграждения осуществляется за счет средств областного бюджета.

18. Постинтернатное сопровождение прекращается:

1) по истечении срока, на которое оно было установлено в соответствии с договором о постинтернатном сопровождении;

2) в случае смерти выпускника или постинтернатного сопровождающего;

3) до истечения срока, на которое оно было установлено в соответствии с договором о постинтернатном сопровождении, при наличии следующих оснований:

а) по инициативе постинтернатного сопровождающего или выпускника;

б) по инициативе территориального подразделения органа опеки и попечительства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей постинтернатным сопровождающим, или в иных случаях, препятствующих исполнению обязанностей постинтернатного сопровождающего;

в) в случае изменения места проживания постинтернатного сопровождающего.

19. Решение о прекращении постинтернатного сопровождения по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Положения, оформляется приказом территориального подразделения органа опеки попечительства.

В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 18 настоящего Положения, расторгается договор о постинтернатном сопровождении.

20. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения постинтернатному сопровождающему прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором прекращено постинтернатное сопровождение.

Приложение N 1. Договор о постинтернатном сопровождении

Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
постинтернатного сопровождения выпускников
организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в Псковской области

______________ «__» _________ 20__ г.

Территориальное управление (отдел) __________________

Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в лице начальника _______________________________________

_________________, действующие на основании Положения ___________

______________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Территориальное подразделение органа опеки и попечительства», гражданин (ка) Российской Федерации ____________

именуемый (ая) в дальнейшем «Постинтернатный сопровождающий», и выпускник организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ____________________________________________

именуемый в дальнейшем «Выпускник», действующий с согласия законного представителя _________________________________________,

(Ф.И.О. законного представителя)

именуемые совместно далее «Стороны», в соответствии с Положением о порядке осуществления постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области (далее — Положение о порядке осуществления постинтернатного сопровождения) заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Предметом настоящего договора является осуществление Постинтернатным сопровождающим постинтернатного сопровождения Выпускника в соответствии с планом постинтернатного сопровождения согласно приложению к настоящему Договору и под контролем территориального подразделения органа опеки и попечительства.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства обязано:

2.1.1. осуществлять организационно-методическое руководство постинтернатным сопровождением Выпускника;

2.1.2. оказывать помощь Постинтернатному сопровождающему в выполнении им своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором;

2.1.3. осуществлять контроль за осуществлением постинтернатного сопровождения.

2.2. Территориальное подразделение органа опеки и попечительства имеет право запрашивать с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных необходимые для осуществления постинтернатного сопровождения Выпускника сведения о нем в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых он завершил обучение.

2.3. Постинтернатный сопровождающий обязан:

2.3.1. осуществлять постинтернатное сопровождение Выпускника в соответствии с планом постинтернатного сопровождения, являющимся приложением к настоящему договору;

2.3.2. безотлагательно информировать Территориальное подразделение органа опеки и попечительства о возникновении любых обстоятельств, препятствующих исполнению плана постинтернатного сопровождения, а также о ставших ему известными сведениях об угрозе здоровью и жизни Выпускника.

2.4. Постинтернатный сопровождающий имеет право:

2.4.1. получать в территориальном подразделении органа опеки и попечительства необходимые сведения о Выпускнике;

2.4.2. взаимодействовать с физическими лицами и организациями в целях исполнения плана сопровождения Выпускника;

2.4.3. вносить предложения об изменении плана сопровождения Выпускника;

2.4.4. обращаться в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства с инициативой о прекращении постинтернатного сопровождения и расторжении настоящего договора в случаях, предусмотренных законодательством области.

2.5. Выпускник обязан:

2.5.1. исполнять план постинтернатного сопровождения;

2.5.2. сообщать Постинтернатному сопровождающему о выезде за пределы места своего проживания, о возникающих у него социально опасных ситуациях, об изменении персональных данных и другие сведения, необходимые для исполнения плана постинтернатного сопровождения;

2.5.3. добросовестно исполнять рекомендации Постинтернатного сопровождающего.

2.6. Выпускник имеет право:

2.6.1. вносить свои предложения об изменении плана постинтернатного сопровождения;

2.6.2. обращаться в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства с инициативой о прекращении постинтернатного сопровождения и расторжении настоящего договора.

3. Порядок осуществления контроля за исполнением договора

В целях осуществления контроля за осуществлением постинтернатного сопровождения выпускник и Постинтернатный сопровождающий ежемесячно в срок до _______________ представляют в Территориальное подразделение органа опеки и попечительства акт об оказанных в предыдущем календарном месяце услугах по постинтернатному сопровождению по форме, установленной приложением к Положению о порядке осуществления постинтернатного сопровождения.

Акт об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению подписывается Территориальным подразделением органа опеки и попечительства, Постинтернатным сопровождающим и Выпускником.

4. Размер и порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за постинтернатное сопровождение

4.1. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за постинтернатное сопровождение Выпускника осуществляется на основании акта об оказанных услугах по постинтернатному сопровождению в размере________________________________________

4.2. Выплата перечисляется до 30 числа каждого месяца на счет Постинтернатного сопровождающего ______________________________.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор заключен на срок до ___________________.

(не более одного года)

5.2. Срок действия настоящего договора может быть изменен по инициативе Выпускника, Постинтернатного сопровождающего, Территориального подразделения органа опеки и попечительства, а также по соглашению Сторон.

6. Условия расторжения договора

Настоящий договор может быть расторгнут в соответствии с пунктом 18 Положения порядке осуществления постинтернатного сопровождения.

7. Заключительные положения

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и не противоречат законодательству.

7.2. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора финансовые вопросы решаются по согласию Сторон, а при возникновении спора — судом в установленном законом порядке.

7.3. Настоящий договор составлен в трех экземплярах для каждой из Сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Территориальное подразделение органа опеки и попечительства: _________________________________

Юридический адрес: _______________

(Ф.И.О., должность руководителя)

«__» ___________________20 __ г.

Адрес проживания: _________________

Паспортные данные: ________________

«__» __________________20 __ г.

Адрес места проживания: ___________

Паспортные данные: ______________

«___» _________________20 __ г.

Законный представитель выпускника (в случае, когда выпускник не достиг совершеннолетия) _________________

Адрес места проживания: ___________

Паспортные данные: ________________

«___» _________________20 __ г.

Приложение. План постинтернатного сопровождения

Приложение
к договору о постинтернатном сопровождении
от ________ N ___

I. Общие сведения о выпускнике, в отношении которого установлено постинтернатное сопровождение:

(фамилия, имя, отчество)

Дата обращения: ___________________________________________

Дата рождения: ____________________________________________

Место проживания, телефон: _________________________________

Семейное положение: _______________________________________

Сведения о членах семьи (при наличии) _______________________

Наименование образовательной организации, в которой обучается выпускник (обучался выпускник): _________________________________

Дата завершения обучения в образовательной организации (в случае завершения обучения)____________________________________

Место работы, профессия (должность) (при наличии):____________

Средства к существованию: __________________________________

Чем занимается в свободное время____________________________

С кем общается ____________________________________________

Вредные привычки _________________________________________

Общее состояние здоровья (со слов) ___________________________

Диспансерный учет _________________________________________

Потребности на день обращения:

1) жилье __________________________________________________

2) предметы первой необходимости ___________________________

II. Направления постинтернатного сопровождения

1) оказание содействия выпускнику с целью адаптации в обществе;

2) оказание содействия выпускнику с целью самореализации;

3) оказание выпускнику психологической поддержки;

4) активизация усилий выпускника в решении собственных проблем;

5) активизация усилий выпускника в освоении профессиональных и бытовых знаний и навыков;

6) активизация усилий выпускника в получении образования;

7) активизация усилий выпускника в трудоустройстве;

8) активизация усилий выпускника организации досуга;

9) защита и обеспечение прав выпускника на жилое помещение;

10) обеспечение физического, психического, нравственного и духовного развития выпускника;

docs.cntd.ru

Смотрите так же:

  • Ликвидация муниципального имущества О продаже на аукционе имущества ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Федина А.И., членов коллегии […]
  • Закон о выборах губернатора сахалинской области Закон Сахалинской области от 15 июля 2013 года №83-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О выборах Губернатора Сахалинской области" Принят Сахалинской областной Думой 4 июля 2013 года Внести в Закон Сахалинской области от […]
  • Партнерство арбитражный суд Определение Арбитражного суда Уральского округа от 16 июня 2017 г. N Ф09-3271/17 по делу N А60-47936/2016 (ключевые темы: дачное некоммерческое партнерство - ответственность управляющей компании - ст.333.21 нк рф - автоматизированные […]
  • Размер минимальной пенсии по старости в ростовской области в 2018 году Минимальный размер пенсии в Ростовской области в 2018 По информации ПФР, такого понятия, как “минимальная пенсия (далее также – пособие)”, равно, как и “максимальная”, попросту не существует. Каждому пенсионеру, в зависимости от […]
  • Приказ 189 дсп Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189"Об […]
  • Реестр сведений о доходах за 2014 Реестр справок 2-НДФЛ Актуально на: 16 марта 2016 г. Если справки 2-НДФЛ вы представляете в свою ИФНС на бумажном носителе, то к ним вы должны приложить Реестр сведений о доходах физических лиц за отчетный год (Приложение № 1 к Порядку, […]

Обсуждение закрыто.