Подача заявления на альтернативную службу

Как реализовать свое право на альтернативную гражданскую службу. Первые шаги

Автор надеется, что эта статья будет каплей на мельницу, крутящую жернова, и количество молодых людей, заявляющих о своем праве на отказ от военной службы выйдет за маргинальный уровень.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. (Конституция РФ, ч.3 ст. 59)

Новейшая история
Право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую было зафиксировано в части 3 статьи 59 Конституции РФ, принятой в 1993.
В 2002г. был принят, а в 2004 вступил в силу в России закон «Об альтернативной гражданской службе».

Убеждения, которым противоречит военная служба
Первое, что следует сделать — это осознать, что у Вас есть это Конституционное право. Убеждения, противоречащие несению военной службы – это не только классический пацифизм или неприятие насилия, хотя эта позиция является наиболее выраженной формой убеждений, противоречащих несению военной службы. Приведу примеры и других убеждений.
Если Вы соотнесете свои нравственные ценности и представите себя в армии, то для многих противоречие станет очевидным. Если Вы считаете достоинство человека ценностью, а Права Человека не пустым звуком, то очевидно, что пойти в армию, где унижение человеческого достоинства и пытки стали повседневностью, означает пойти против своих убеждений.

Вы считаете, что Свобода – это важнейшая ценность, которая дается человеку от рождения (для верующего человека – от Бога), и именно Свобода составляет важнейшую сущность человека. В армии же Вы будете вынуждены жить по уставам и/или подчиняться распоряжениям людей только потому, что они в армейской официальной или неофициальной иерархии стоят выше. Очевидно противоречие военной службы таким убеждениям.

Вы считаете право на частную жизнь ценностью. Но это право нарушается жизнью в казарме. Вся повседневная жизнь происходит там прилюдно. Нет никакой возможности оставаться наедине со своим миром, своими мыслями, любимыми занятиями, друзьями, семьей. Военная служба противоречит Вашим убеждениям о ценности частной жизни.

Вы считаете, что Ваше нахождение в армии не приносит Вам никаких знаний или умений, которые Вы могли бы использовать в дальнейшем. В тоже время, прохождение альтернативной гражданской службы позволит Вам совмещать службу с обучением и самообразованием. Вы уверены, что принесете больше пользы и себе, и людям, если будете проходить альтернативную гражданскую службу, а не военную.

У Вас есть убеждение, что человек, как существо разумное, должен поступать осознанно и целесообразно. Пойти же Вам на военную службу означает совершить поступок против своего разума.

Возможно, что Вашим эстетическим убеждениям (что прекрасно, а что уродливо) противоречит несение военной службы. В военных частях существует своя эстетика: например, ходьба строем и с песней. Но песня по приказу представляется Вам уродливым явлением. Песня – символ свободы души исполняется людьми, которых обязали служить в армии, маршировать и петь.

Последнее время многие молодые люди в своих заявлениях стали писать о том, что доверяют мнению экспертов (Александра Гольца, Виталия Цымбала и др.) о том, что призывная система в России и связанная с ней массовая мобилизационная армия неэффективна, экономически нецелесообразна и вредна для страны. Пришло время профессиональной армии. Гражданин не может соучаствовать в том, что считает вредным для страны.

Редко, когда у молодого человека имеется какое-то одно убеждение, противоречащее несению военной службы. Как правило, это комплекс убеждений, противоречащих несению военной службы.

Что есть истина?

Какими бы смешными не казались убеждения молодого человека военному комиссару или членам призывной комиссии, это не имеет никакого значения для гражданина. Нередко мы слышим фразу от чиновников: «У Вас не убеждения, а заблуждения». Не им определять, что есть истина. Даже если предположить, что мои убеждения в чем-то и расходятся с объективной реальностью, то это не отменяет главного условия : противоречия несению военной службы. Это МОИ убеждения. Убеждения по природе своей субъективны, т.к. согласно толкованию в словарях, убеждения – это устойчивое мнение о чем-либо. А мнение — это то, что кто-либо ДУМАЕТ. Я так думаю. У меня есть мнение. А правильное оно или нет – в данной ситуации об этом речь не идет. В законе ведь не говорится, что право на замену военной службы имеют авторы научной гипотезы, которые докажут ее истинность.

Важно только, как сказано в законе, ОБОСНОВАТЬ, т.е. привести доказательства. Но речь не о доказательствах убеждений, а о доказательстве того, что эти убеждений противоречат несению военной службы. Т.е. следует показать членам призывной комиссии, что Ваши убеждения не в том, что Вы полагаете, что трава зеленая, а снег белый (или наоборот), а убеждения определенного характера.

Куда писать и как отправлять?
В законе четко прописано, куда направляется заявление: военному комиссару. А вот рассматривать заявление должна призывная комиссия в присутствии призывника. Сам военный комиссар не уполномочен принимать решения по заявлению. Его обязанность – передать заявление в срок, указанный в законе (месяц), в призывную комиссию.

Из обязательных приложений – автобиография и характеристика.

А вот что еще прилагать – Вы вправе решать сами. Это могут быть какие-то тексты, статьи, фотографии, которые имеют отношение к Вашим убеждениям и так или иначе демонстрируют и раскрывают их

Если получается, что вы не успеваете получить характеристику с места работы/ учебы, а сроки поджимают, направляйте заявление без них, но обязательно укажите, что недостающие документы предоставите в ближайшее время.

Методика общения с чиновниками, разработанная в организации «Солдаткие матери Санкт-Петербурга» предполагает исключительно официальное общение: направлять все документы заказным письмом с уведомлением, указывая в обращении, что просите вложить направленные документы в личное дело.

Когда Вы отправляете заказное письмо, Вы оформляете уведомление о вручении. Когда оно вернется к Вам, у Вас будет документ – доказательство, что письмо вручено. Датой отправки заявления считается день отправки (почтовый штемпель). Пока не пришло уведомление, обязательно храните чек с почты. Существует сайт (на почте знают), по которому можно отследить, дошло ли отправление до адресата.

Чтобы представители военного комиссариата не сказали, что в письме была поздравительная открытка, а не заявление, составьте прямо на почте со своими друзьями или знакомыми АКТ (простая бумага, на которой вы пишите и ставите подписи) о том, что они были свидетелями, что Вы тогда-то направили по почте документы (и перечислите какие и на скольких листах). Один экземпляр лучше вложить в конверт, чтобы знали, что Вы готовы, а другой, естественно, оставить себе.

Теперь, кстати, районных военных комиссариатов и комиссаров нет в Санкт-Петербурге, а есть один военкомат города. А бывшие военкоматы – это теперь отделы Военного комиссариата Санкт-Петербурга по соответствующим районам. А районные комиссары теперь называются начальниками этих отделов.

Иногда люди предпочитают зарегистрировать заявление в канцелярии, поставив на своей копии входящий номер. Можно. Но при этом Вы рискуете быть втянутыми в приватную беседу, при которой Вас возможно попытаются дезинформировать или оказать на Вас моральное давление.

Принцип в общении с военкоматом, милицией и другими чиновниками – никаких приватных бесед, ничего личного, никогда не верить на слово. Только бумага.

Узнайте состав своей призывной комиссии

Вы вправе получать информацию у должностных лиц, если она касается Ваших прав. Обязательно отправьте письмо –заявление главе администрации с просьбой сообщить Вам состав (основной и резервный) своей призывной комиссии. В письме укажите, что Вы являетесь призывником и укажите адрес регистрации.

Лучше это письмо-заявление направить накануне призыва.

Зная состав призывной комиссии, Вы сможете на призывной комиссии легко убедиться, те ли люди находятся перед Вами. (Были случаи, когда вместо членов призывной комиссии присутствовали посторонние лица)

А можно написать произвольно.

Для страховки

Чтобы подстраховаться от возможных неправомерных действий чиновников, некоторые молодые люди отправляют кроме заявления на АГС на адрес военкомата, еще и другим чиновникам письма, в которых сообщают, что они направили заявление на АГС и прилагают копии заявления и других документов. Письма эти направляют главе администрации района, как главе призывной комиссии, в РУВД, и сообщают о себе, что они не уклоняются от призыва на военную службу, а реализуют свое конституционное право, и поэтому просят не совершать розыскных мероприятий в отношении себя.

Вам придут интересные ответы, которые Вы потом сможете использовать.

Это мера может показаться излишней, но, оповестив разных чиновников, Вы значительно уменьшаете возможность чиновникам нарушать закон и Ваши права. Были случаи, когда из РУВД приходил ответ, в котором сообщалось, что милиция призывом не занимается. Молодой человек копировал этот ответ и носил с собой в дни призыва, чтобы показать сотрудникам милиции в случае «облавы» на призывников.

Никогда не поздно

Один из главных «коньков» призывных комиссий, военных комиссаров и других чиновников – это прописанная в законе «Об альтернативной гражданской службе» норма подавать заявление за полгода до того времени, когда гражданин подлежит призыву (до 1 апреля, если в осенний призыв, и до 1 октября, если в весенний). Но эта норма носит технический характер (для удобства организации службы) и есть определение Конституционного суда, что срок подачи заявления может быть продлен, если причина пропуска срока уважительная.

Для нас это означает, что в заявлении на АГС, если Вы пропустили срок подачи (а почти все пропускают) надо указать уважительную причину.

Есть судебные решения, когда суд признал причину, что убеждения, как противоречащие несению военной службы окончательно сформировались накануне подачи заявления. Человек стал больше читать, думать, размышлять, соотносить свои принципы и службу в армии. Могли быть какие-то события, встречи, разговоры, информация, которые способствовали окончательному формированию убеждений.

Один молодой человек написал, что на медицинском освидетельствовании на призывном пункте испытал унижение в результате того, как проходило это мероприятие, как с ним общались сотрудники призывного пункта. Пережитое унижение подтолкнуло его к размышлениям о службе в армии, в ходе которых окончательно сформировались убеждения, противоречащие несению военной службы.

Поэтому не верьте, что Вы опоздали, и у Вас теперь исчезло конституционное право на замену военной службы на АГС.
Хотя обычно проще, если гражданин не пропустил срок подачи заявления.

Не поленитесь почитать и обдумать!.

Не поленитесь найти в интернете:

Почитайте материалы сайта коалиции «За демократическую АГС!» и родственных сайтов, баннеры которых вы там найдете. Обратите внимание на Библиотеки этих сайтов.

Чтение и осмысление литературы, статей поможет Вам составить качественное заявление.

Не пишите неправды и то, что Вам не ясно или не совсем понятно.

Самое главное, из Вашего заявления должно быть понятно, какие Ваши взгляды противоречат несению военной службы.

Подача заявления – лишь первый шаг. Но он очень важен .

Знайте, что в России есть молодые люди, отстоявшие свое право на отказ от службы в армии. У Вас получится.
Семинары по праву на альтернативную гражданскую службу проходят каждый понедельник в 18.30 в офисе организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» по адресу : ул. Разъезжая, 9.

Найдите также в интернете:.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
Принят Государственной Думой 28 июня 2002 года
Одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 211-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 17 октября 2006 года N 447-О По жалобам граждан Жидкова М.А. и Пильникова О.С. на нарушение их конституционных прав статьей 11 ФЗ «Об АГС»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 3 апреля 2008 г. N 3
О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ОБ УКЛОНЕНИИ ОТ ПРИЗЫВА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
И ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ ИЛИ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Последний документ особенно полезен Вам с моральной точки зрения, поскольку в нем альтернативная гражданская служба расценивается как форма реализации гражданами обязанности по защите Отечества. Такая формулировка может стать весомым аргументом в споре с чиновниками, которые часто склонны видеть в альтернативной гражданской службе способ «откоса» от армии.

Приложение: Образец заявления на АГС с рекомендациями по написанию

Отдел Военного комиссариата Санкт-Петербурга по … району

Индекс и адрес военкомата, где Вы состоите на воинском учете

( по месту регистрации постоянной или временной)

З А Я В Л Е Н И Е

в порядке ч.3 ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч.3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, ч.1ст.3, ч.1 ст.10, ст. 11, ст. 12
Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» № 113 — ФЗ от 25.07.2002

Настоящее заявление подается в связи с тем, что я являюсь гражданином в возрасте от 18 до 27 лет, подлежащим призыву на военную службу, имеющим убеждения, которым противоречит несение военной службы.

Согласно положениям ч.3 ст. 59 Конституции Российской Федерации гарантируется право на замену военной службы альтернативной гражданской в случае, если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, а также в иных, установленных федеральным законом случаях.

Причины и обстоятельства, побудившие подать заявление.

Я имею убеждения, которые противоречат несению военной службы.
(И далее излагаете то, Вас заставляет отказаться от похода в армию, но так, чтобы было понятно, что это убеждения. Употребляете такие слова, как «я думаю», «на мой взгляд», «мне известно», «я полагаю».

Если срок подачи заявления, прописанный в законе «Об альтернативной гражданской службе» пропущен, то указать, что причина пропуска — это время окончательного формирования убеждений, как противоречащих военной службе. Указать, когда окончательно сформировались, что послужило поводом или причиной (прочтение какой-то статьи, книги, знакомство с кем-то или чем-то, прочтение в интеренете какой-то информации, просмотр какого- либо фильма. Можно дать в приложении текст или выдержку из текста. Заявить, что в срок Вы не могли подать заявление, т.к. убеждения к тому времени еще не сформировались окончательно, как противоречащие несению военной службы. Просите комиссию рассматривать эти причины, как уважительные )

Мной пропущен срок для подачи заявления на альтернативную гражданскую службу, так как мои убеждения сформировались ( указать месяц или день).

В связи с тем, что законом возложена обязанность по прохождению военной службы или альтернативной гражданской службы при отсутствии оснований для ее освобождения, полагаю, что имею право на замену военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Образование.
Семейное положение

Для подтверждения указанных выше доводов прошу вызвать на заседание призывной комиссии и опросить следующих граждан:
(этот пункт не обязателен)
фио адреса ( указываете близких, друзей, знакомых, которые согласны с Вами прийти на призывную комиссию и подтвердить то, что Вы имеете именно такие убеждения, которые изложили в заявлении, а также то, что окончательно убеждения сформировались тогда-то. Это ему (ей) известно из общения с Вами. Это формальность, но нужно для «страховки». Как правило, когда призывная комиссия отказывает, даже не заслушивают выступления этих лиц. Это является нарушением процедуры, прописанной в п.2, статьи 12 закона «Об альтернативной гражданской службы» и Вы сможете этот факт использовать при обжаловании в суде решения призывной комиссии в случае отказа Вам в АГС . Кроме этого наличие в заявлении таких лиц позволит присутствовать свидетелям на заседании призывной комиссии, что важно для моральной поддержки и безопасности. Впоследствии они смогут прийти в суд, чтобы рассказать, как проходила призывная комиссия, заслушали ли выступление призывника, был ли кворум на заседании.)

1. Передать заявление призывной комиссии для рассмотрения по существу.

2. Восстановить срок для подачи заявления на альтернативную гражданскую службу.

3. Провести заседание призывной комиссии, принять на заседании ЗАКЛЮЧЕНИЕ о замене для меня военной службы на альтернативную гражданскую службу.

2. Характеристика с места работы (учебы)

3. Необязательно: любые другие документы, которые сочтете нужным (например, статьи, распечатки из газет, фрагменты текстов, которые сыграли ключевую роль в окончательном формировании Ваших убеждений, как противоречащих несению военной службы, можно фотографии свои или другие свидетельства, демонстрирующие, например, Ваши публичные выступления , можно приложить распечатку из Определения Конституционного суда цитату из Постановления Пленума Верховного суда и все, что Вы сможете придумать)

www.cogita.ru

Как правильно проходить альтернативную службу

Поделиться в социальных сетях:

Альтернативная гражданская служба (АГС) — это замена военной службы в армии на деятельность на пользу государству. Выбор места будущей работы в основном зависит от призывной комиссии, но также учитываются опыт и навыки призывника (например, его опыт работы) .

Для того чтобы получить разрешение на замену, призывник должен :

  • Подать заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат
  • Пройти призывную комиссию и получить заключение и направление на медицинское освидетельствование
  • Пройти медицинское освидетельствование
  • Прийти в военный комиссариат, который выдаст призывнику предписание о направлении его на АГС

Гражданин имеет право на прохождение АГС, если :

  • Несение военной службы противоречит его убеждениям (морально-этическими, политическими и т.д.) или вероисповеданию
  • Он относится к коренному, малочисленному народу и ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами

Кроме того, он должен соответствовать следующим критериям :

  • Быть гражданином РФ мужского пола
  • Находиться в возрасте от 18 до 27 лет
  • Не пребывать в запасе

На АГС не могут быть направлены лица, которые :

  • Не подлежат призыву на военную службу
  • Имеют основания для освобождения или предоставления отсрочки от призыва на военную службу

Обратите внимание, что в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, АГС может быть отменена соответствующим нормативным правовым актом.

Сроки подачи заявления

Подать заявление о замене военной службы альтернативной гражданской службой необходимо:

  • До 1 апреля (для граждан, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года)
  • До 1 октября (для граждан, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года)

Если у гражданина есть отсрочка от призыва на военную службу :

  • После 1 апреля или 1 октября, в течение 10 дней со дня прекращения оснований для отсрочки (в случае, если отсрочка истекает после окончания призыва или при преждевременном прекращении оснований для отсрочки)
  • На общих основаниях (если отсрочка истекает после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу)

Заявление пишется в свободной форме.

В нем должны быть :

  • Контактные данные призывника
  • Причины, по которым он хочет пройти АГС (например, принадлежность к религии, запрещающей прохождение военной службы)
  • Список приложенных документов
  • Список лиц, которые могут подтвердить показания призывника
  • Дата и подпись

В качестве доказательств того, что гражданин не может проходить военную службу, должны выступать его автобиография, характеристика с места работы и (или) учебы. Помимо этого можно приложить любые другие документы. Также рекомендуется представить показания или контактные данные лиц, которые согласны подтвердить достоверность показаний призывника.

Заявление подается в военный комиссариат, в котором гражданин состоит на учете. Обратите внимание, что решение должно быть вынесено в течение месяца со дня окончания срока подачи заявления (т.е. если призывник подавал заявление в период до 1 апреля, решение выносится до 1 мая) . При необходимости (например, при запросе дополнительных материалов) срок вынесения заключения может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Важно : не забудьте взять документ, подтверждающий регистрацию заявления.

Пройдите призывную комиссию

Заявление гражданина рассматривается призывной комиссией в присутствии призывника, которому заранее сообщается о месте и времени проведения заседания.

Решение о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, выносится на основании :

  • Анализа документов, приложенных к заявлению
  • Анализа дополнительных материалов, которые призывная комиссия получила самостоятельно
  • Выступления гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов (о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию)

Решение принимается голосованием (при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии) и объявляется гражданину. Также ему выдается копия заключения о замене военной службы альтернативной гражданской (в течение 3-х дней с момента вынесения решения) . В случае если призывнику отвечают отказом, он должен быть мотивирован.

После того, как принято решение о замене, призывнику вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование.

Призывнику может быть отказано в замене военной службы альтернативной гражданской, в случае, если:

  • Он нарушил сроки и (или) порядок подачи заявления
  • В документах, приложенных к заявлению, указаны ложные или несоответствующие доводам гражданина сведения
  • Ранее ему была представлена возможность пройти АГС, но он от нее уклонился

Также призывнику будет отказано, если он дважды не являлся на заседание призывной комиссии без уважительной причины.

Под уважительными причинами подразумеваются :

  • Заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с утратой трудоспособности
  • Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина (либо участие в похоронах любого из указанных лиц)
  • Обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (к этому также относятся препятствия, возникшее в результате действий непреодолимой силы)
  • Иные причины, которые предоставит призывник, и которые будут признаны уважительными призывной комиссией или судом

Пройдите медицинское освидетельствование

Необходимо пройти медицинское освидетельствование у:

  • Терапевта
  • Хирурга
  • Невропатолога
  • Психиатра
  • Окулиста
  • ЛОР
  • Стоматолога

При необходимости, призывника могут также осмотреть врачи других специальностей и (или) направить на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (в том случае, если вынесение заключения на месте невозможно) .

После осмотра дается заключение о годности гражданина к военной службе, в котором ему присваивается категория пригодности к военной службе по медицинским показаниям.

Существуют следующие категории :

  • А (годен)
  • Б (годен с незначительными ограничениями)
  • В (ограниченно годен)
  • Г (временно не годен)
  • Д (не годен)

В случае необходимости гражданин может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий.

Обратите внимание, что призывник допускается до прохождения АГС только если ему присвоены категории А и Б. В этом случае гражданина направляют в военный комиссариат.

После прохождения медицинского освидетельствования, призывник должен явиться в военный комиссариат. Там он получит предписание для убытия к месту прохождения АГС (под расписку) .

Также призывнику выдается удостоверение гражданина, проходящего АГС.

Обратите внимание, что сроки, указанные в предписании, также должны быть соблюдены. В противном случае, гражданина могут отправить на военную службу по призыву.

Сразу по прибытии призывника работодатель заключает с ним срочный трудовой договор (на период прохождения АГС) . Об этом, в течение 3-х дней, извещается военный комиссариат, а также федеральный орган исполнительной власти (или орган исполнительной власти субъектов РФ) , которому подведомственна организация. Обычно уведомлением занимается сам работодатель.

Если гражданин проходит АГС за границами субъекта РФ, где он постоянно проживает, организация, в которую его направили, должна предоставить ему бесплатное общежитие. При этом в нем не должны одновременно находиться и граждане, проходящие военную службу по призыву, и те, кто проходит АГС (например, при службе в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации) .

Оплата труда и продолжительность рабочего дня призывника должны быть такими же, как и у сотрудников организации, в которую гражданин отправлен для прохождения АГС.

Важно : призывники, проходящие АГС, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а также государственному пенсионному обеспечению по инвалидности.

Призывникам, проходящим АГС, положен отпуск на тех же основаниях, что и у работающих граждан. При этом обратите внимание, что отпуск увеличивается на время, которое необходимо потратить на дорогу.

Время прохождения АГС засчитывается в качестве трудового стажа (общего, непрерывного и в стаж работы по специальности).

Обратите внимание, что при условиях работы в районе Крайнего Севера (или приравненном к нему) или районе, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, или же при необходимости выполнять тяжелую работу или работу с вредными и (или) опасными условиями труда, призывнику положены все надбавки и социальные гарантии и компенсации, которые были бы и у обычного работника.

Гражданин, проходящий АГС, не может быть :

  • Исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (если он состоял в таком до призыва)
  • Лишен права на поступление на работу в ту же организацию и на ту же должность (при ее отсутствии — на другую равноценную работу) , где работал до призыва (в течение 3-х месяцев с момента увольнения с АГС)
  • Лишен права на зачисление для продолжения учебы в той же образовательной организации и на тот же курс, где он обучался до направления на АГС (в неограниченный срок после увольнения с АГС)

Гражданин имеет право на бесплатный проезд (любым видом транспорта, кроме такси) :

  • К месту прохождения АГС
  • В связи с переводом на новое место АГС
  • К месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы
  • К месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год)

Сроки прохождения службы

Срок АГС составляет:

  • 21 месяц (для граждан, проходящих службу в государственных организациях)
  • 18 месяцев (для граждан, проходящих службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов)

Началом службы считается день, указанный в предписании военного комиссариата (день отправления к месту прохождения службы) . Окончание службы знаменуется расторжением строчного трудового договора (в день истечения срока его альтернативной гражданской службы) .

Обратите внимание, что в срок службы не засчитываются :

  • Срок отбывания уголовного или административного наказания (в виде ареста)
  • Время нахождения в дополнительных отпусках (предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования)
  • Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком (а также время, потраченное на дорогу)
  • Время прогула (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или более четырех часов подряд)
  • Период отстранения от работы (недопущения к работе) в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

Место прохождения службы

Как правило, призывников направляют на АГС вне территории субъектов РФ, в которых они постоянно проживают. Однако при наличии весомых аргументов, гражданину могут разрешить пройти службу в границах «его» субъекта.

Призывник может пройти службу индивидуально или в составе группы. Направление возможно только в государственные организации. Обычно призывника отправляют в Вооруженные Силы РФ или другие войска, воинские формирования и органы в качестве гражданского персонала.

Если гражданин относится к коренному малочисленному народу, его, как правило, направляют в организации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования и традиционных промыслов.

Список видов работ, профессий, должностей, которые могут занимать призывники, проходящие альтернативную гражданскую службу, содержится в приложении к Приказу Минтруда России от 27 февраля 2014 г. и насчитывает более сотни наименований (например, водитель, грузчик, техник, слесарь-сантехник и т.д.) . Найти его можно в открытых источниках.

При определении вида работы, на которой может быть занят призывник, а также места прохождения службы, учитываются его :

  • Образование
  • Специальность
  • Квалификация
  • Состояние здоровья
  • Семейное положение
  • Опыт предыдущей работы

Обратите внимание, что направление призывника на АГС не может стать основанием для перевода уже работающего в организации гражданина на другое место или его увольнения.

АГС прекращается по причине:

  • Смерти
  • Увольнения гражданина
  • Признания безвестно отсутствующим

Увольнение происходит в случае истечения срока АГС.

Также возможно досрочное увольнение с АГС, если :

  • Призывник перешел на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Российской Федерации
  • Вступил в законную силу приговор суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы (условно и за преступление, совершенное по неосторожности)
  • Произошло административное правонарушение, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
  • Призывник нарушил запреты, связанные с прохождением военной службы
  • Гражданин перешел на федеральную государственную гражданскую службу
  • Призывник утратил гражданство РФ или приобрел гражданство иностранного государства и т.д.

Решение о прекращении АГС принимает руководитель органа исполнительной власти, где гражданин проходит альтернативную службу (или лицо, им назначенное) . В трудовой книжке производится запись о причине прекращения срочного трудового договора, и в день увольнения она отдается призывнику.

В течение 3-х дней после окончания АГС, работодатель должен уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация.

После прохождения АГС

Гражданин, прошедший АГС, зачисляется в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Для этого необходимо посетить военный комиссариат.

Военный билет с отметкой о прохождении АГС приравнивается к военному билету гражданина, прошедшего военную службу.

Обратите внимание, что граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, на военные сборы не призываются.

В случае отказа

Если призывная комиссия отказала в замене военной службы по призыву на АГС, то гражданин призывается на военную службу.

В случае несогласия с этим решением, можно обратиться в вышестоящую комиссию (например, в областную или городскую, если решение принимала районная) или же в суд.

В этом случае, призывник не сможет быть отправлен на прохождение военной службы до тех пор, пока не будет принято и не вступит в силу решение вышестоящей комиссии или суда.

www.m24.ru

Альтернативная служба: хотим, но не можем?

Новый перечень видов работ, профессий и должностей для граждан, решивших не проходить службу в вооруженных силах с оружием в руках, то есть претендующих на альтернативную гражданскую службу, подготовило министерство труда и социальной защиты. Список расширен до 65 наименований профессий и 61 «альтернативной» должности. Правда, престиж «альтернативки» пока настолько низок в России, что все равно вряд ли на гражданскую службу хлынут толпы молодых парней, считают эксперты Pravda.Ru.

Всего по состоянию на 2012-2013 годы в России альтернативную гражданскую службу несет около 1,2 тысячи человек. А вообще за последние десять лет всего лишь около семи тысяч россиян изъявили желание вместо военной службы поработать по альтернативным специальностям, предлагавшихся минтрудом. Не густо, прямо скажем… Почему так происходит?

Практически все столичные эксперты, которых опросил корреспондент Pravda. Ru, называют в числе основных причин вышеупомянутый низкий престиж альтернативной службы. Но, вообще-то, большинство людей живет все-таки не в столицах, а в провинциях, и причины отказа от этой возможности порой мотивируются не так, как утверждают в Москве.

Вот что рассказал корреспонденту Pravda.Ru депутат Думы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, бывший заместитель главы Таймыра Геннадий Дульнев, в числе прочего много лет занимающийся вопросами военного призыва в отдаленном уголке России: «Молодые люди в глубинке просто не знают российских законов и своих прав. А в местных военных комиссариатах перед очередным призывом просто не спешат им рассказывать об альтернативной службе».

Как же все-таки попасть на альтернативную службу парням, которые были бы не против отдать долг Родине без оружия в руках?

«Да, действительно, многие ребята, желающие служить альтернативно, отказываются от этого якобы из-за каких-то бюрократических сложностей. Но, поверьте, в наше время в этом вопросе наведен порядок и сложностей минимум! — рассказала в беседе с корреспондентом Pravda.Ru член Международной Хельсинкской группы, известная правозащитница Тамара Тоскунина. — Сейчас все очень просто. Запишите всего пять пошаговых моментов, чтобы добиться желаемого и не получить отказа.

1. Заявление о замене военной службы по призыву альтернативной службой подается гражданином в военкомат исключительно по месту постановки на воинский учет не позднее полугода до начала призыва. Большинство отказов, вынесенных призывными комиссиями в предшествующие годы, мотивированы как раз несвоевременной подачей заявления.

2. Решение об отказе в праве на альтернативную службу, в том числе и по основанию нарушения срока и (или) порядка подачи заявления, полномочна принять только призывная комиссия полного состава, и никто более.

3. Заявления рассматриваются в ходе призыва, предшествующего тому, в который заявитель должен быть призван. То есть если время призыва — осенью, значит, заявление должно быть рассмотрено в весенний призыв. Не зевайте!

4. В заявлении гражданин должен обосновать свой выбор. Призывная комиссия вправе отказать гражданину, только если характеризующие его документы и другие данные на самом деле не соответствуют его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

5. Решение о направлении в конкретное место альтернативной службы принимается тем же военкоматом, но только по согласованию с представителями минтруда или его соответствующих региональных структур. Решение призывной комиссии об отказе в праве на АГС, кстати, может быть обжаловано в суде.

Памятуя об этих пяти шагах, вы на альтернативную службу попадете однозначно!»

Но вернемся к новому списку возможных мест альтернативной гражданской службы. Он сформирован согласно заинтересованности восьми федеральных органов исполнительной власти и 70 органов власти субъектов, пишут «Известия». И, судя по публикации, именно на основании представленных ими предложений минтруда и подготовило новый перечень видов работ, профессий и должностей. Перечень, собственно, состоит из двух разделов: организации федеральных органов исполнительной власти и организации органов исполнительной власти субъектов России.

Общая потребность альтернативных мест на 2014 год составит 6085 человек. Будущий список должен быть утвержден до 1 марта 2014 года, сообщает пресс-служба минтруда. Обновленный список мы полностью приводить не будем, его без труда можно найти на официальном сайте ведомства.

Но отметим только, что там есть и довольно непривычные, как минимум, для слуха профессии — например, артист оркестра, лебедчик, лифтер, приготовитель кормов и даже оператор ЭВМ. Если остальные должности можно хоть как-то себе представить хотя бы умозрительно, то как представить себе «оператора ЭВМ»?

Не знаю, как у кого, а у меня в интернет-справочниках упрямо выпадает при наборе этого словосочетания что-то давнее, забытое, советское. Может, у работников минтруда какой-то, извиняюсь, другой интернет? Давно уже вроде бы те, кто работает с компьютерами (надо думать, ЭВМ — это они и есть), вполне официально называются программистами или, на худой конец, «уверенными пользователями».

Зато исключены из списка профессий пожарные, пилоты, кладовщики, монтеры путей, сельские ветеринарные врачи. А ведь дефицит этих профессий в некоторых регионах налицо. «Альтернативщикам» теперь полагаются места в структурах минздрава, минкультуры, минкомсвязи и самого минтруда. Есть несколько мест и в минобороны. Обширен также перечень федеральных агентств и служб, где вроде бы должны ждать «альтернативщиков».

Как отреагировали на это известие военные, у которых как бы «перетягивают» возможных будущих солдат? В главном организационно-мобилизационном управлении генштаба минобороны неодобрительно смотрят на расширение списка мест прохождения альтернативной службы, пишут «Известия». Если молодые люди «клюнут» на новые списки минтруда, то у военных может образоваться как бы недокомплект призывников. Там, как видно, предпочли бы видеть «альтернативщиков» все-таки на гражданских «невооруженных» должностях в самих вооруженных силах, как и предлагал нынешний министр обороны Сергей Шойгу.

Несколько озадачены и законодатели. Так, заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич пояснил прессе, что вопросы по расширению списка находятся в обсуждении и еще не утверждены, но «делать этого лучше не стоит». Известный депутат, не раз выступавший в прямом эфире видеоканала Pravda.Ru, считает, что «такие действия являются обычным заигрыванием с обществом, по-другому это назвать никак нельзя».

Первый же зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев считает, что рассуждать о расширении списка вообще пока преждевременно. Минтруда его как бы и подготовило, но ведь еще будут обсуждения этого проекта на разных уровнях, так что точку в этом вопросе ставить рано. Хотя… Если 1 марта новый список уже предполагается утвердить, то когда обсуждать-то?

Но больше всех озадачены новым списком минтруда руководители российской «оборонки». Напомним — на эту тему Pravda.Ru уже писала не раз. Еще в 2008 году в Госдуму были направлена законодательная инициатива с предложением региональных депутатов и руководителей оборонной промышленности о предоставлении возможности молодым людям проходить альтернативную гражданскую службу на работающих по гособоронзаказу предприятиях. Это позволило бы восполнить критический дефицит кадров в «оборонке» за счет юношей, уже имеющих востребованную рабочую специальность. Однако эта инициатива, надо думать, легла под сукно у «неопределенного круга лиц»…

«По-видимому, в случае с так называемым «новым списком минтруда» имеет место какая-то межведомственная несогласованность, — высказал Pravda. Ru свои соображения по этому поводу мэр Северодвинска Михаил Гмырин (в Северодвинске находятся главные российские верфи по строительству и ремонту атомного подводного флота), который ранее много лет возглавлял комитет по оборонным отраслям и конверсионной политике Архангельского областного собрания и был одним из авторов вышеупомянутой законодательной инициативы в Госдуме. — Хочется верить, что этот вопрос все-таки будет принят не на основе разработок и исследований одного-единственного российского ведомства и пожелания об альтернативной службе квалифицированных рабочих на оборонных предприятиях будут учтены. Ведь давно уже открыто констатировано, что наша «оборонка» испытывает острейшую нужду в профессионалах по «железу».

И в заключение несколько общих, но в общем контексте необходимых, на мой взгляд, общих сведений. Вообще-то, практика альтернативной службы развита в мире достаточно широко, а в государствах, где сохранилась обязательная служба по призыву, пользуется большой популярностью — за исключением опять же России. Например, в Австрии в 2012 году ее выбрало 14 963 человека — почти треть всех призывников. В Швеции из 41 720 призывников 10 990 решили пройти альтернативную службу. В Германии, где обязательный призыв в армию отменен в 2010 году, в последний год призыва альтернативную службу прошли 10 555 человек. Сравните с нашими данными…

Встройте «Правду.Ру» в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

www.pravda.ru

Смотрите так же:

  • Бандитский петербург адвокат саундтрек "Бандитский Петербург" часть 2 "Адвокат", 15 лет спустя. Актеры и роли. (22 фото + 1 видео) Дмитрий Певцов, роль - Сергей Александрович Челищев, "Чёрный Адвокат" Родился 8 июля 1963 года в Москве в семье заслуженного тренера по […]
  • Приказ 15 режим труда и отдыха водителей Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15"Об […]
  • Куда оформить накопительную пенсию ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Cкачать лифлет (382 Кб) Для назначения накопительной пенсии должны совпасть два фактора: человек должен иметь право на назначение страховой пенсии и иметь средства пенсионных накоплений. […]
  • Закон об иммиграции в россии Порядок пребывания мигрантов на территории РФ. Досье Правила въезда и пребывания иностранных граждан в РФ, а также порядок осуществления ими трудовой деятельности на территории России, регулируются рядом законодательных актов, в том числе […]
  • Покемон карты правила Покемон карты правила Все участники турниров должны быть зарегистрированы на сайте Pokemon.com и иметь Идентификатор игрока (player id), если у вас их нет, воспользуйтесь данной инструкцией. Возрастные ограничения и дивизионы Минимальный […]
  • Сай место преступления нью-йорк Актерский состав сериала CSI: место преступления Нью-Йорк Эдди Кэхилл родился в Нью-Йорке в 1978 году. У него есть еще старший брат и младшая сестра. У Эдди итальянские и ирландские корни. В 1996 году он закончил школу Байрам Хай […]

Обсуждение закрыто.