Подача ходатайства на удо

Подача ходатайства на УДО по статье 79 УК РФ

11 августа с.г. Судом было отказано в удовлетворении ходатайства по ст.80 (замена на более мягкий вид наказания). Правильно ли я поняла, что повторное ходатайство по этой ст.возможно лишь через полгода? И второй вопрос: Возможно ли сейчас, спустя месяц-полтора, подать ходатайство по ст. 79 (на УДО).

Ответы юристов (2)

Судом было отказано в удовлетворении ходатайства по ст.80 (замена на более мягкий вид наказания). Правильно ли я поняла, что повторное ходатайство по этой ст.возможно лишь через полгода?
Александра

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8
(ред. от 09.02.2012)
«О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»
16. Судья, установив, что осужденный, которому судом было отказано в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, обратился с повторным ходатайством ранее срока, установленного частью 10 статьи 175 УИК РФ, выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его осужденному. При этом указанный в законе шестимесячный срок должен исчисляться со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. И второй вопрос: Возможно ли сейчас, спустя месяц-полтора, подать ходатайство по ст. 79 (на УДО).
Александра

Надеюсь, что помог в разрешении Вашего вопроса. Удачи Вам.

Возможно. Можно даже столько не ждать. Надо было обжаловать решение об отказе в замене наказания в апелляцию.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Как освободиться по УДО?

На вопросы корреспондента «Российского тюремного журнала» Александра Зимбовского отвечает известный российский правозащитник, бывший политзаключенный, адвокат, Михаил Трепашкин.

1. Каковы законные основания для условно-досрочного освобождения?
Если посмотреть внимательно закон, то очевидно, что институт УДО — это всегда был определенный стимул для того, чтобы в местах лишения свободы не было всевозможных конфликтов, драк, резни и прочих появлений агрессии либо безысходности.
Если человек не нарушает режим, проявил положительные качества своей личности, то считается возможным его условно-досрочно отпустить, так как это свидетельствует, что он встал на путь исправления и не нуждается в дальнейшем отбывании наказания.
УК и УИК содержат ряд критериев для применения УДО:
— по УК РФ — отбытие определенного срока наказания (ст.79) и основания полагать, что человек не нуждается в дальнейшем отбывании наказания.
— по УИК РФ два обстоятельства для применения УДО: а) пытался ли осужденный возместить ущерб, причиненный совершенным им преступлением, если таковой имеется (ч. 1 статьи 175 УИК РФ); б) не имеет ли осужденный взысканий, что характеризует его поведение, которое дает основания для вывода: стал ли осужденный на путь исправления;
— отношение осужденного к содеянному. Именно отношение к содеянному. Не признание вины, как у нас неверно трактуют некоторые суды, говоря, что для того, чтобы применить амнистию, УДО надо, чтобы человек полостью раскаялся, признал вину. Но если человек ничего не совершал, стал жертвой судебной ошибки, то как можно требовать, чтобы он признал то, чего не было.
Требование признать вину противоречит статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, где говорится, что каждый имеет право на амнистию, на УДО и так далее. Данный Пакт не ставит применение УДОР в зависимость от признания вины. Кстати, последнее Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 21 апреля 2009 года «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» тоже прямо указывает, что нельзя в качестве основания отказа в УДО указывать «непризнание осужденным вины».
А у нас до сих пор говорят: «Ага, не признаешь вину, значит, мы тебя не отпустим по УДО!», хотя по совокупность обстоятельств показывает, что этому человеку не нужно до конца отбывать назначенный срок.

2. Чем отношение к содеянному отличается от признания вины?
Вот человек, например, совершил убийство, изнасилование или побил кого и говорит: «Вот выйду и всех снова начну бить!» — это отношение к содеянному.
Ну, или наоборот, говорит, что раскаялся и не будет никогда совершать ничего подобного.
В случае если человек свою вину не признал, его отношение к содеянному должно формулироваться следующим образом.
Да, я не совершал этого хулиганства (убийства, кражи, или что там инкриминировано), но я хулиганство (либо иные вмененные деяния) осуждаю, считаю недопустимым, готов бороться против подобных правонарушений.
Таковы моменты важные для применения УДО, в соответствие с федеральным законодательством (УК и УИК РФ) и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 21 апреля 2009 года. Кстати, действовавшее до указанного постановления другое — Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 года № 9 «О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким» также указывало на такие моменты.
Все остальные требования к человеку, пытающемуся освободится по УДО, предъявляемые сотрудниками ФСИН России и местными судами (наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в данном исправительном учреждении, нахождение осужденного в СИЗО в связи с вызовом по другому делу и т.п.) не основаны на законе Российской федерации и не могут стать основанием для отказа в УДО.

3. Какую часть срока нужно отбыть, для того, что бы иметь право на условно-досрочное освобождение?
За преступления небольшой и средней тяжести — одна треть назначенного срока, за тяжкие преступления — половина, за особо тяжкие — две трети. Эти сроки конкретно указаны в ст.79 Уголовного кодекса РФ.

4. Как правильно писать ходатайство об условно-досрочном освобождении?
В большинстве колоний есть определенная форма, которая заключенному выдается и на основании которой он и пишет ходатайство об УДО.
Если такой формы нет, то заявление пишется следующим образом:
В районный суд (по месту отбытия наказания)
От осужденного ФИО. Год рождения
По ст. такой-то часть такая-то, к такому то сроку, начало срока, конец срока, номер личного дела, содержащегося там-то (указывается отряд и колония), дата, место — город какой или населенный пункт
«Ходатайство о применении ко мне (такому то) условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбытия наказания.
Прошу в соответствии с пунктом а (для лиц осужденных за преступление небольшой или средней тяжести, либо за тяжкое преступление, либо за особо тяжкое преступление ч.3 ст. 79 уголовно кодекса РФ, частью первой ст. 175 и на оснований статей 396-397, 399 УПК РФ применить ко мне условно досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания».
Дальше пишут:
«Я тогда-то был осужден таким-то приговором к такому то сроку. Отбыл более одной трети (соответственно более половины для тяжкого преступления и более двух третей для особо тяжкого)».
То есть обязательно указывать тот минимальный срок, который указан в статье 79 УК РФ.
Дальше нужно написать по поводу ущерба, если таковой есть. Погашается ли этот ущерб. Если осужденный не погасил ущерб и даже не пытается его погасить — то это, конечно же, будет минус. Естественно, на зоне осужденный быстро ущерб не погасит, особенно если нет работы, однако осужденному нужно сослаться на то, что он погашает ущерб с максимально возможной для себя скоростью. Один из советов. Некоторые осужденные перед УДО просят родственников погасить хоть какую-то часть ущерба. Данное письменное обращение к родственниками желательно приложить к заявлению. Кроме того было бы желательно, чтобы такое заявление имело место не прямо перед УДО, а за некоторое время до этого (например, за полгода). Хотел бы обратить внимание, что в указанном выше Постановлении Верховного Суда РФ от апреля 2009 года делается ссылка на то, что судам необходимо учитывать, а есть ли у осужденного возможность погашать ущерб в зоне. Ведь осужденный может не иметь работы, быть болен, иметь инвалидность и т.д..
Далее осужденный пишет об отношении к содеянному, например, что «чистосердечно раскаялся и признал вину». Либо о том, что «я категорически против таких то и таких то преступлений, но я их не совершал никогда.» И ссылаться при этом на ст. 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, на основании части 4 ст. 15 Конституции являющегося составной частью законодательства РФ.
Далее пишется «взыскания имею, такие-то, тогда-то погашены», либо «не имею взысканий». «Имею поощрения (если есть)», написать какие. Написать в каких участвовал секциях (если участвовал). То есть, показать свое участие либо неучастие в общественной жизни отряда ИК.
Следующий раздел — родственники, семья, дети, наличие заболеваний. Были ли боевые награды (допустим, если заключенный — участник, скажем, чеченских событий).
В резолютивной части указать, «в случае условно-досрочного освобождения буду трудоустроен там-то и там-то. Буду проживать там-то, помогать родителям и поэтому прошу признать, что я не нуждаюсь в дальнейшем отбытии наказания для исправления и прошу применить ко мне условно-досрочное освобождение».
Более полутора страниц писать не рекомендуется, дабы не раздражать судью необходимостью читать слишком длинный текст.

5. Каков порядок подачи заявления об УДО?
Данная процедура такова.
Осужденный либо его защитник (адвокат), а также законный представитель — вот те три категории граждан, которые могут подавать ходатайство об УДО.
Подается ходатайство всегда через администрацию учреждения. Администрация с момента получения ходатайства об УДО в течение 10 дней (ч.2 ст. 175 УИК РФ) должна подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в суд.
А суд уже согласно УПК РФ в течение 14 дней с момента поступления документов должен принять к производству дело и провести первое заседание, то есть решение вопроса должно занять не более, чем 28 дней с момента подачи ходатайства. Но, к сожалению, в судах такие дела иногда лежат по 3 и более месяца.
Именно поэтому, сдавая заявление об УДО, следует обратить внимание на то, чтобы была зарегистрирована дата приема.

6. Часто суды, отказывая в применении УДО, ссылаются на взыскания, которые осужденный имел в начальный период отбытия наказания. В какой мере эти взыскания должны влиять на применение УДО с учетом целей уголовного наказания?
Существует федеральный закон, который прямо указывает, как поступать в таких случаях. Ч. 8 ст. 117 ч. 8 УИК РФ гласит: «если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания». То есть об этих взысканиях должны забыть. Тем не менее, как в уголовном деле, когда у человека погашена судимость, они пишут: «Судим!», так и в уголовно-исполнительном законодательстве начинают поднимать, а когда-то он был наказан, хотя в федеральном законодательстве четко написано «считать не имеющим взысканий» вообще.
То есть если осужденному откажут в УДО, нужно писать кассационную жалобу, ссылаясь на ст. 117 УИК? — Да. И дополнительно на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года, где в п.6 указано, что наличие у осужденного взыскания само собой не может служить препятствием к его условно-досрочному освобождению.

7. Как при подготовке материалов повысить возможность положительного решения вопроса об УДО?
Практически используют ряд моментов. Иногда тех, кто не признавал свою вину (дело было подтянуто, сфабриковано, написано гораздо больше, чем человек реально совершил), склоняют к тому, что бы они написали покаянную. Они пишут: «я за время отбытия наказания все осознал, и теперь вот я раскаиваюсь в содеянном и так далее. » Эта бумага приобщается к общему пакету материалов, приготовленных для рассмотрения вопросов об условно-досрочном освобождении, и играет неплохую роль.
Кроме того, иногда сама администрация к осужденным обращается и говорит: «Давай собирай материалы, кто тебя может трудоустроить, кто тебя может прописать, пиши, что у тебя там заболели родственники, ну и еще какие там социально-бытовые семейные проблемы». Вот эти документы тоже собираются, чем больше подобный пакет документов будет, тем выше шанс на то, что ходатайство будет рассмотрено быстро и удовлетворено.

8. Как часто можно писать ходатайство об УДО?
Если человек уже обращался с ходатайством об УДО, то повторно он сможет обратиться только по истечении 6 месяцев. А если ранее к нему применялось УДО по другому уголовному делу, то применить снова УДО к нему могут лишь по отбытию двух третей наказания.

9. С какими опасностями и препятствиями сталкиваются лица, готовящиеся к УДО, в последние месяц перед направлением материалов в суд? Как снизить воздействие этих опасностей?
Ну, во-первых, администрация часто использует такие моменты, когда хочет завербовать человека в секцию дисциплины и порядка. Подходит УДО, а осужденному и говорят: «Запишись в эту секцию, тогда тебе легче будет пройти по УДО, а не запишешься — УДО не будет!»
Сами понимаете, что секция дисциплины и порядка не пользуется особой популярностью среди осужденных.
Как только человек вступил в СДиП, он становится очень зависим, и его сначала склоняют мягко, в обмен на какие-то небольшие привилегии, написать на кого-то лжедонос. Потом, когда он уже один лжедонос написал, ему говорят: «Ага, как только ты откажешься писать следующий, мы обнародуем первый лжедонос и посмотрим, как к тебе другие заключенные отнесутся».
Если осужденный вступит в СДиП, то его обязательно будут заставлять писать ложные доносы доносы? — Практически, сколько я не сталкивался, всегда те, кто состоит в СДИП, пишут лжедоносы. Или применяют насилие в отношении других осужденных.
Что делать тому, кто хочет освободиться по УДО, но не хочет поддаваться подобному давлению? — Некоторые пишут жалобу прокурору, надзирающему за исполнением законов в местах лишения свободы. Жаловаться можно, поскольку, во-первых, принуждение писать доносы является превышением должностных полномочий, во-вторых, вступление или не вступление в СДиП в соответствие с Уголовно-исполнительным кодексом РФ является добровольным. К сожалению, как показывает практика, прокурор чаще всего приходит, беседует и не принимает никаких мер.
Если параллельно с обращением в прокуратуру обратится в Общественную наблюдательную комиссию (данные комиссии сейчас созданы в 50 регионах РФ, но должны быть созданы повсеместно) — это даст определенную надежду на положительный результат.
Кстати, вступление в секцию дисциплины и порядка — тоже не гарантия скорого УДО. Во-первых, администрация, провоцирующая появление таких зэков, но сама же к ним плохо относятся. Вроде — на зеков пишет и на нас, если будет выгодно, напишет. Во-вторых, такие зэки, как, кстати, и те, кто работают намного лучше среднего (если в колонии есть работа), администрации нужны, поэтому их стараются премировать как-нибудь иначе, а по УДО не выпускать — нужны специалисты любого профиля.
А какие еще проблемы могут возникнуть при решении вопроса об УДО? — Самые разные. Когда хотят отказать кому-то в УДО, а законных оснований отказа нет, то, иногда, начинают фабриковать материалы о совершении правонарушения.
И заметьте, человека, за то, что он якобы не поздоровался с представителем администрации, поднялся не вовремя, проспал, на зарядку не вышел, просто поделился с кем-то продуктами, нередко сразу сажают в ШИЗО (штрафной изолятор), отказывают ему в УДО, и он будет вынужден годами сидеть в тюрьме.
А что, неужели запрещено делится продуктами? — Такое взыскание за «отчуждение продуктов» — это очень распространенное явление. Формулировка, касающаяся отчуждения продуктов была введена для того, чтобы защитить тех осужденных, у которых продукты отбирали насильно. Добровольно делиться продуктами не запрещено, но тем не менее, это часто служит основанием для наложения взысканий.
Зачем же это делается? — Как член общественной комиссии по борьбе с коррупцией могу сказать, что в большинстве случаев причиной фабрикация надуманных и сомнительных нарушений является желание получить с осужденных или с их родственников деньги за условно-досрочное освобождение. Иногда причиной наложения взыскания, возникшего на пустом месте, является и желание сотрудника «подправить» законодателя.
С этим можно как-то бороться? — Такие нарушения оформляются оперативными мероприятиями, но поскольку в колонию оперативникам уголовного розыска пройти трудно, то чаще всего вымогательство взяток с осужденных и их родственников остается безнаказанным.

10. Можно ли бороться с назначением незаконных взысканий?
С этим бороться очень тяжело. Обязательно нужно обжаловать их в суде и добиваться вызова в суд тех, кто писал докладные о совершении зэком нарушений, на основании которых взыскания были наложены. Вот, как показала практика по моему делу, как только вызвали заключенного Лисицына, предупредили об ответственности за дачу ложных показаний, он сразу заявил, что ничего не помнит. Ему задают вопрос:
— Но вы ведь писали?
— Да, что-то писал, но ничего не помню.
Кроме этого ложные доносы, то есть «докладные» (или «закладные») не предусмотрены законодательством, а значит, не являются в соответствии со ст. 75 УПК РФ допустимыми доказательствами. Тем более, что человек пишущий донос никогда не пишет в нем, что предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний.
Можно ли снять взыскание, если свидетелями нарушения выступают сотрудники колонии? — Тут трудновато. Все это зависит от совести и мужества других осужденных, согласятся ли они давать показания против администрации.
Правильно я понимаю, что такое взыскание на практике очень сложно снять и через суд? — Да. В любом случае по всем делам подобного рода нужно обращаться к общественным наблюдательным комиссиям и правозащитникам. Это несколько повышает шансы на успех.

11. Каким заключенным тяжелее всего получить УДО?
Самое тяжелое получить УДО осужденным, совершившим преступления малой и средней тяжести. Им отказывают, говорят: «Мало изучен за отсиженный срок». В результате человек сидит до «звонка», то есть до окончания назначенного срока наказания. Это незаконно, поскольку ст. 79 УК РФ четко установлен срок возможного условно-досрочного освобождения.

12. Что делать если администрация колонии неправильно оформляет подаваемые в суд документы. Допустим, не прикладывает информацию о поощрениях заслуженных осужденным, либо вовсе отказывается подавать в суд ходатайство об УДО?
В этом случае подается жалоба на неправомерные действия должностного лица в прокуратуру либо в суд. Эта процедура предусмотрена ст.20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». В соответствие с ч. 1 ст. 1 этого закона, каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, учреждений, предприятий или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Причем, опять же следует связаться с Общественной наблюдательной комиссией. У нас система такая, что без поддержки извне или без принципиального прокурора (а принципиальных прокуроров очень мало) трудно чего-то добиться. Просто взысканий навесят и все. С поддержкой извне это тоже возможно, но вероятность меньше.
Если шанс выиграть дело в суде против администрации колонии не очень велик, стоит ли судиться вообще? — Стоит. На своем опыте могу сказать, что если постоянно требовать соблюдения норм закона, то тем самым понемножку приучаешь сотрудников колонии следовать этим нормам. Конечно, не всегда удается добиться в суде истины, но человек хотя бы будет спокоен морально, что сделал все возможное.

13. В каких случаях не стоит писать ходатайства об УДО? —
Лучше не писать такие ходатайств тем, кому осталось отбыть небольшой срок до окончания наказания. Дело затянется и отпустят, когда уже дней десять останется досидеть.

14. Может ли интересы лица, претендующего на УДО, представлять защитник, не являющийся адвокатом?
Это сложный вопрос. Если мы откроем часть вторую ст. 175. УПК РФ, то там написано, что ходатайство о применении УДО может подавать сам осужденный, а так же его защитник (адвокат). Тут возникают сомнения, а все сомнения трактуются в пользу обвиняемого, получается, что и защитник по доверенности может подать, но суд это может не признать. Сказать: «Вот видите в скобочках написано адвокат, как уточнение». Хотя если брать в целом толкование законодательства РФ, да и норм международного права, то любой защитник, адвокат или не профессиональные защитник, имеет право выступать по доверенности от другого лица. Если осужденный доверяет выступать в качестве защитника лицу, не являющемуся адвокатом, то позиция заявителя имеет преимущественное значение перед правоусмотрением иных лиц, в том числе и суда. Известны случаи, когда защитником осужденного при решении вопроса об его УДО выступал на основании его ходатайства иной осужденный.

zagr.org

Ходатайство на УДО: образец, порядок составления и подачи

Условно-досрочное освобождение сегодня является единственной законной процедурой, позволяющей покинуть место лишения свободы раньше установленного срока. Об этом гласит ст. 79 УК РФ. Чтобы процедура достигла желаемого результата и завершилась удачно для заявителя, необходимо принять во внимание ряд правовых особенностей и требований. В частности, следует грамотно составить ходатайство на УДО. Образец и порядок составления такого заявления будут подробно рассмотрены в нашей статье.

Понятие УДО

Для начала нужно разобраться с самим понятием освобождения условно-досрочного характера. Согласно уголовно-процессуальному кодексу, это освобождение из места лишения свободы до окончания срока, ранее установленного приговором. Для освобождения человека раньше времени должны быть особые основания. В частности, заключенный должен был выполнить все те требования и правила, которые установили соответствующие государственные органы.

Основания для УДО могут быть самые разные. Ст. 79 УК РФ указывает на следующие моменты:

  • наличие тяжелого заболевания, которое нельзя переносить в стенах тюрьмы;
  • инвалидность 1 группы;
  • прилежное поведение в месте лишения свободы;
  • наличие серьезного психического расстройства.

УДО может быть полным и неполным. В первом случае заключенный должен отбыть основное наказание, а во втором – дополнительное (применяется к главному сроку, дополнительные санкции остаются).

Ходатайство по УДО

Образцы заявления на УДО меняются чуть ли не ежегодно. Однако основное их содержание всегда остается единым. С точки зрения уголовно-процессуального права такие ходатайства являются официальными просьбами, которые адресуются отдельному должностному лицу, инстанции ФСИН или суду. Целью подачи ходатайства является обеспечение законных интересов, свобод и прав заявителя.

При этом следует отличать понятия «заявление» и «ходатайство». В первом случае речь идет об обращении к судебной инстанции, а во втором — о конкретной просьбе (это, в частности, УДО).

Статья 79 Уголовного кодекса, в которой рассказывается про возможность подачи ходатайства осужденного на УДО, подкреплена конституционной нормой (статья 50). В основном государственном законе сказано, что осужденное за преступное деяние лицо имеет право на пересмотр дела судебной инстанцией.

Сроки подачи ходатайства на УДО

Образец документа представлен на официальном сайте ФСИН, а также на информационном портале Верховного суда РФ. Следует отметить, что отследить актуальную версию ходатайства не так уж и просто, ведь государственные органы вносят постоянные изменения.

Образец титульной части ходатайства по УДО:

Составлять документ необходимо либо самому заключенному, либо его адвокату или родственнику. Написать ходатайство могут и представители колонии, если у заключенного будут выявлены физические или психические заболевания. При этом содержащееся за решеткой лицо должно отсидеть не менее 1/3 за преступное деяние средней тяжести, и не менее половины срока за среднее, тяжкое или особо тяжкое деяние. Педофилы могут подавать на УДО лишь после 4/5 срока «отсидки». Минимальный срок заключения для появления возможности подать ходатайство составляет полгода.

К составленному заявлению нужно приложить копию приговора и удостоверения личности, а также справки о состоянии здоровья, о составе семьи и месте жительства. Необходимо также собрать доказательства возмещения вреда и характеристики заключенного из разных мест (от соседей, с бывшего места учебы, работы и т.д.).

Образец ходатайства на УДО

Каким образом составляется документ с прошением об условно-досрочном освобождении? Согласно нормам действующего законодательства, на бумаге должны быть представлены:

  • официальное название судебной инстанции, а также ее реквизиты;
  • сведения о самом заявителе, в частности, его ФИО, место и сроки пребывания, информация о совершенном злодеянии и т.д;
  • сведения о приговоре, который был вынесен судебной инстанцией;
  • обстоятельства, причины и особенности, на базе которых осужденное лицо планирует покинуть место лишения свободы;
  • непосредственно прошение о применении УДО;
  • список документов, прилагаемых к ходатайству.

Образец ходатайства об УДО, главная часть:

Суд по УДО может вынести только два решения. Первое — положительное, если заключенный имеет все основания для выхода из тюрьмы раньше времени и его заявление составлено правильно. Второе решение — отрицательное, если осужденный гражданин неверно составил документ либо не обладает достаточным количеством обстоятельств, на основании которых он может рассчитывать на досрочное освобождение.

businessman.ru

Институт проблем современного общества

ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»

2.2. Сроки регистрации и рассмотрения ходатайств об УДО

Длительные сроки рассмотрения ходатайств об условно-досрочном освобождении существенно ухудшают положение осужденных и ущемляют их право на доступ к правосудию, поскольку право на повторную подачу ходатайства об УДО наступает только через 6 месяцев после предыдущего отказа.

Рекомендованный нормативный срок рассмотрения ходатайств об УДО составляет один месяц. С учетом того, что может потребоваться истребование дополнительных материалов или перенос заседания по ходатайству сторон, нормальным можно считать средний срок рассмотрения в 40-45 дней.

Результативные дела об условно-досрочном освобождении (с результатом «отказано» и «удовлетворено») в 2015 г. рассматривались в среднем около 50 дней. В некоторых судах сроки рассмотрения ходатайств осужденных могут достигать 6-9 месяцев.

Зачастую имеют место и нарушения нормативных требований при регистрации поступивших ходатайств.

Табл. Сроки рассмотрения материалов об условно-досрочном освобождении в 2015 г.

Рис. Средний срок рассмотрения ходатайств об УДО (по результативным делам) в 2014-2015 гг.

Рассмотрение дел затягивается в Советском районном суде Красноярского края – средние сроки рассмотрения в 2015 г. составили 79 дней, максимальные достигли 271 дня, т.е. около 9 месяцев. Неблагоприятна ситуация со сроками рассмотрения и в Ангарском суде Иркутской области.

Лучший результат по средним срокам рассмотрения ходатайств об УДО зафиксирован в Тайшетском городском суде Иркутской области. Однако этот «успех» объясняется проблемами в регистрации ходатайств осужденных – по нашим данным, поступившие материалы долгое время (до 2-3 месяцев) лежат в суде без регистрации. Более чем по 70 делам сроки между датой поступления и датой рассмотрения составили менее 10 дней при том, что только на уведомление сторон о дате суда дается 14 дней. Это свидетельствует о нарушениях при рассмотрении ходатайств либо при внесении данных в ГАС «Правосудие». В других судах тоже встречаются ошибки при указании дат, но столь массовый характер они имеют только в Тайшетском городском суде.

Внесение информации в ГАС «Правосудие» в большинстве судов осуществляется с соблюдением нормативных сроков, согласно которым обновление информации должно происходить не реже раза в неделю. При этом в некоторых судах информация обновляется с нарушением нормативных сроков. Это суды в Иркутской области – Тайшетский городской суд и Иркутский районный суд, а также Соликамский городской суд в Пермском крае.

В Иркутском районном суде Иркутской области и Тагилстроевском районном суде Свердловской области на момент проведения исследования (февраль 2016 г.) все еще отсутствовало решение более чем по 100 материалам, поступившим в прошлом году. Связано ли это с нарушениями при внесении данных или с длительными сроками рассмотрения ходатайств, выяснить не удалось. В Соликамском городском суде Пермского края отсутствует информация о рассмотрении 11 дел, поступивших еще в 2014 г.

Табл. Даты и время рассмотрения материалов об УДО в 2015 г.
(по поступившим в течение года делам)

i-pso.ru

Статья 175. Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания

1. Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.

2. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, о возмещении причиненного преступлением вреда, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.

3. Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.

3.1. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, в соответствии с частью четвертой статьи 113 настоящего Кодекса вносит в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении положительно характеризующегося осужденного. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.

4. Порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.

5. Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

6. Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

7. В случаях признания осужденного к обязательным работам или исправительным работам инвалидом первой группы, а осужденного к принудительным работам инвалидом первой или второй группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

8. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.

9. В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

10. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе.

11. Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

12. Условно-досрочно освобожденные и осужденные к ограничению свободы или принудительным работам в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в исправительные учреждения, исправительные центры в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.

finansovyesovety.ru

Смотрите так же:

  • Сайт мирового суда псков Сайт мирового суда псков Псковский городской суд Псковской области Проводится ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) помощниками судей в кабинете 10 (1 этаж) в течение всего рабочего дня 180014, д. 79, ул. Николая […]
  • Увеличена пенсия в москве в 2018 году Увеличена пенсия в москве в 2018 году Размер минимальной пенсии, выплачиваемой пенсионерам Москвы, с 1 января 2018 года вырастет на 3 тыс. руб. и составит 17,5 тыс. руб., заявил мэр столицы Сергей Собянин на заседании президиума мэрии, […]
  • Трудовой стаж муниципальной службы Статья 33. Стаж муниципальной службы Информация об изменениях: Законом г. Москвы от 13 апреля 2016 г. N 16 статья 33 настоящего Закона изложена в новой редакции Статья 33. Стаж муниципальной службы 1. В стаж (общую продолжительность) […]
  • Порядок составления актов и оформления претензий Акты и претензии в перевозке грузов Грузоперевозки, как и любая другая хозяйственная деятельность, регулируется действующим законодательством. Защита своих интересов напрямую связана с соблюдением законов и выполнением установленных ими […]
  • Заявление на прием на работу обязательно Обязательно ли писать заявление о приеме на работу? Обязательно ли писать заявление о приеме на работу? Или достаточно самого факта подписи трудового договора? Ответы юристов (4) Заявление о приеме на работу обязательно только при […]
  • Приказ мз 438 от 16092003 Законодательная база Российской Федерации Бесплатная консультация Федеральное законодательство Главная ПРИКАЗ Минздрава РФ от 09.12.99 N 438 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДНЕВНЫХ СТАЦИОНАРОВ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ […]

Обсуждение закрыто.