О размере вознаграждения адвокатам

Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 5 сентября 2012 г. N 174/122н «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела»

Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 5 сентября 2012 г. N 174/122н
«Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела»

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 400 «О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2925; 2007, N 40, ст. 4808; 2008 N 30 (ч. II), ст. 3641; 2012, N 23, ст. 3013) приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2007 г. N 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2007 г., регистрационный N 10349).

Министр юстиции
Российской Федерации

Министр финансов
Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2012 г.

Регистрационный N 25446

Установлен новый порядок, в соответствии с которым рассчитывается вознаграждение (ранее — оплата труда) адвоката, выступающего в уголовном процессе защитником по назначению. Это обусловлено внесением изменений в постановление Правительства РФ, посвященное данному вопросу.

С 1 июля 2012 г. вознаграждение за 1 день составляет от 425 до 1 200 руб. (прежде — от 275 до 1 100 руб.). С 2013 г. — от 550 до 1 200 руб. Работа в праздники и в выходные, а также ночью оплачивается в двойном размере.

Критерии, исходя из которых определяется размер вознаграждения, не изменились. Максимум (1 200 руб.) полагается по уголовным делам, которые рассматриваются Верховным Судом РФ, а также с участием присяжных; отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа и окружного (флотского) военного суда. По делам в отношении 3 и более лиц вознаграждение за 1 день с 1 июля 2012 г. составляет 945 руб. (ранее — 825 руб.), с 2013 г. — 980 руб. Это также касается случаев, когда предъявлено обвинение по 3 или более преступлениям, либо объем материалов дела превышает 3 тома. По делам, рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях, вознаграждение за 1 день с 1 июля 2012 г. равно 690 руб. (ранее — 550 руб.), с 2013 г. — 765 руб. Аналогичный размер предусмотрен для уголовных дел в отношении несовершеннолетних и лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а также тех, кто в силу физических (психических) недостатков не может сам осуществлять право на защиту.

Как и прежде, по всем перечисленным категориям дел размер вознаграждения могут увеличить с учетом степени тяжести преступления, количества подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела, необходимости выезда адвоката в другой населенный пункт и совершения преступления отдельными категориями граждан. С 1 июля 2012 г. — на 255 руб., с 2013 г. — на 220 руб. Ранее — на 275 руб.

Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 5 сентября 2012 г. N 174/122н «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2012 г.

Регистрационный N 25446

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 21 сентября 2012 г. N 218

base.garant.ru

Усовершенствован порядок оплаты труда адвокатов, участвующих в гражданских и уголовных делах по назначению

Установлено, в частности, что при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, учитывается время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 53 УПК РФ, включая время посещения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в СИЗО (ИВС) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 ГПК РФ, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 КАС РФ, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время — не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет федерального бюджета.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, вне зависимости от времени суток, составляет не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, учитывается сложность гражданского или административного дела.

В случае участия адвоката в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством установлены процентные надбавки и/или районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.

www.consultant.ru

Опубликован приказ о расчете вознаграждения адвокатов по назначению

Федеральная палата адвокатов РФ опубликовала на своем сайте совместный приказ Минюста и Минфина РФ о повышении вознаграждения адвокатов по назначению, предусматривающий, в частности, возможность увеличения оплаты защитников в связи с большой нагрузкой по делу. О подписании этого документа «Право.Ru» сообщало сегодня в обзоре прессы (его проект ранее был представлен Минюстом для обсуждения — читайте об этом в «Право.Ru» здесь).

Приказ разработан в соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда». Напомним, что согласно постановлению, размер вознаграждения адвоката составляет за один день участия: с 1 июля 2012 г. — не менее 425 руб. и не более 1200 руб., а за один день участия, являющий нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 850 руб. и не более 2400 руб.; с 1 января 2013 г. — не менее 550 руб. и не более 1200 руб., а за один день участия, являющий нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 1100 руб. и не более 2400 руб.

В соместном приказе Минюста и Минфина содержится перечень критериев сложности дела, в соответствии с которыми дознаватель, следователь или суд и будут устанавливать конкретный размер вознаграждения адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве. Среди таких критериев — рассмотрение дела Верховным Судом РФ, судом с участием присяжных заседателей, участие в уголовных делах в отношении трех и более лиц и т.д.

В отдельных случаях размер вознаграждения адвоката может быть увеличен на основании мотивированного постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия и суда с учетом степени тяжести вменяемого преступления, количества подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела, необходимости выезда адвоката в процессе ведения дела в другой населенный пункт и т.д.

С текстом совместного приказа Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. N 174/122н «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» можно ознакомиться здесь.

pravo.ru

Ставки по назначению

Подготовлен проект изменений в Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект изменений в приказ Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 5 сентября 2012 г. № 174/122н, которым утвержден Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела, а также изменений в данный Порядок.

Проект подготовлен Минюстом России и Минфином России. Он предусматривает уменьшение размеров вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению в ночное время, а также исключение из Порядка положения о том, что размер вознаграждения адвоката может быть увеличен на основании мотивированного постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда с учетом степени тяжести вменяемого преступления, количества подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела, необходимости выезда адвоката в процессе ведения дела в другой населенный пункт и совершения преступления отдельными категориями граждан (п. 6 Порядка в действующей редакции). Эти изменения приведут к ухудшению материального положения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению, хотя в настоящее время уровень их доходов и так крайне низок.

Следует иметь в виду, что в современных условиях, когда государство вынуждено сокращать все социально значимые расходы, совместными усилиями Минюста России и Федеральной палаты адвокатов РФ удалось отстоять большинство положений действующего Порядка.

Федеральная палата адвокатов РФ продолжает борьбу за повышение вознаграждения адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, и выражает надежду, что Минюст России и Минфин России положительно воспримут представленные адвокатским сообществом аргументы.

В ближайшие дня Федеральная палата адвокатов РФ направит в Правительство РФ соответствующее обращение.

Проект, подготовленный Минюстом России и Минфином России, предусматривает следующие ставки (п. 4 Порядка в новой редакции):

«4. Размер вознаграждения адвоката за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве устанавливают с учетом степени сложности уголовного дела органы дознания, органы предварительного следствия или суда, руководствуясь следующими критериями, существующими на момент вынесения соответствующего постановления (определения):

1) за один рабочий день участия в размере 1200 рублей, в ночное время – в размере не более 1800 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, 2400 рублей – по уголовным делам:

рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, а также судом с участием присяжных заседателей;

отнесенным к подсудности Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда (статья 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

2) за один рабочий день участия 980 рублей, в ночное время – в размере не более 1470 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, 1960 рублей – по уголовным делам:

в отношении трех или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых) лиц;

в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям;

при объеме материалов уголовного дела более трех томов;

3) за один рабочий день участия 765 рублей, в ночное время – в размере не более 1147 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, 1530 рублей – по уголовным делам:

рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях;

в отношении несовершеннолетних;

в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) за один рабочий день участия 550 рублей, в ночное время – в размере не более 825 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, 1100 рублей – по иным уголовным делам, не предусмотренным подпунктами 1–3 настоящего пункта».

fparf.ru

Возмещение процессуальных издержек адвокатам по назначению

О неполной оплате юридической помощи адвокату в порядке ст. 50 УПК РФ

Как известно, п. 8 ст. 28 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Не будем говорить пока о размере вознаграждения адвокатов по назначению, поскольку он решается на правительственном уровне, но остановимся подробно на порядке этих выплат.

Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в предусмотренных законом случаях оказывается бесплатно.

Осуществляя защиту подозреваемого или обвиняемого, адвокат, назначенный органом дознания, следствием или судом, обязан оказывать квалифицированную юридическую помощь и выполнять все действия, направленные за защиту доверителя.

В ст. 37 Конституции РФ также предусмотрено, что любой труд должен быть оплачен, и поэтому работа адвоката должна быть оплачена в полном объеме. Напомню, оплата труда адвоката, участвующего в деле по назначению, производится по постановлениям суда или следствия в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 42 от 19 декабря 2013 г. «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».

По смыслу ст. 131 УПК РФ, процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, понесенные вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве защитника адвокатом, привлекаемым к решению стоящих перед ним задач. Но, исходя из положений п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, перечень видов процессуальных издержек не является исчерпывающим.

Очевидно, что в ходе следствия по уголовному делу – как на стадии предварительного расследования, так и судебного, перед адвокатом стоит задача принять все возможные меры, предусмотренные законодательством, для оказания юридической помощи лицу, привлекаемому к ответственности.

Законодательством прямо не предусмотрены все действия адвоката при оказании юридической помощи, и в то же время их перечень, указанный в упомянутом Постановлении Пленума ВС РФ, также не является исчерпывающим.

Этот пробел в законодательстве дает повод сотрудникам правоохранительных органов и судьям отказать в возмещении процессуальных издержек, которые, по их субъективному мнению, не относятся к непосредственному участию в производстве следственных действий либо в судебном заседании.

Так, например, вот один из случаев, произошедший в Калининградской области.

Адвокат Евгений Хребтань при осуществлении защиты подсудимого в первой инстанции подготовил и подал апелляционную жалобу на приговор суда, с которым не были согласны ни подсудимый, ни защитник. При этом адвокатом было подано заявление в суд первой инстанции об оплате услуг в порядке ст. 50 УПК РФ, в том числе и за день участия в подготовке и подаче апелляционной жалобы.

Суд лишь частично удовлетворил это заявление. Судья согласился оплатить дни участия в судебных заседаниях, но не день, ушедший на подготовку и направление апелляционной жалобы. Решение мотивировалось тем, что юридическая помощь адвокатом была оказана вне судебного заседания.

Не согласившись с постановлением суда, адвокат подал апелляционную жалобу. Апелляционная инстанция, не согласившись с мнением судьи первой инстанции, изменила постановление суда, и в результате вознаграждение адвокату было выплачено в полном объеме.

Это только один из случаев, когда суд поддержал обоснованность требований адвоката.

Очень часто адвокаты вынуждены обжаловать прокурору или в судебном порядке действия следователя или дознавателя, отказавшим по субъективным причинам в возмещении процессуальных издержек.

Так, в одном из случаев адвокат, принимая на себя защиту в порядке ст. 50 УПК РФ, обжаловал действия следователя в судебном порядке. После удовлетворения его требований он обратился в суд с заявлением об оплате его услуг. Суд ответил, что производить оплату услуг не намерен, так как не являлся инициатором назначения защитника.

Действительно, адвокат был назначен обвиняемому на основании постановления органа предварительного следствия, но и следователь отказался оплачивать труд адвоката, так как он участвовал в судебном процессе. В итоге адвокату пришлось обращаться в суд и обжаловать отказ следователя.

Вот так и происходит: чтобы получить оплату, адвокату необходимо еще и в судебном порядке добиться «справедливого размера» вознаграждения от государства.

В связи с изложенным считаю необходимым инициировать обращение в Министерство юстиции РФ об изменении и дополнении Приказа Министерства юстиции РФ № 174, Министерства финансов РФ № 122н от 5 сентября 2012 г. «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела».

Пункт 3 данного Приказа необходимо изложить в следующей редакции: «Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу, в том числе работы вне следственных действий или судебного заседания, в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени».

fparf.ru

Смотрите так же:

  • Ст 4 п 2 осаго Статья 4. Обязанность владельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности Информация об изменениях: Статья 4 изменена с 1 июля 2003 г. - Федеральный закон от 23 июня 2003 г. N 77-ФЗ Статья 4. Обязанность владельцев […]
  • Приказ 285 фсб Проект Приказа ФСБ России "Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1456" (подготовлен ФСБ России 28.12.2017) Досье на проект Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 2 […]
  • Приказ за интенсивность работы Приказ Министерства юстиции РФ от 21 мая 2015 г. № 117 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» по […]
  • 412 приказ мэр Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 23 июля 2013 г. N 412 г. Москва "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства […]
  • Правила прививок для ребенка Светлана ЮрьевнаАГАПИТОВА Нужна помощь К вам за помощью обращается Матыцина Светлана Александровна, мама Матыцина Кузьмы. Мой сын родился 16 апреля 2012 года в Санкт-Петербурге. [Подробнее] ИТОГИ конкурса «Детский взгляд на «Десятилетие […]
  • Федеральный закон n 138-фз Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ"О лотереях" С изменениями и дополнениями от: 21 июля 2005 г., 2 февраля 2006 г., 23 июля 2008 г., […]

Обсуждение закрыто.