Количество нотариусов

Мониторинг деятельности

Минюста России и его территориальных органов в сфере нотариата за 2015 год

Общая характеристика нотариата в Российской Федерации

В Российской Федерации утверждено 8030 должностей нотариусов, из них должностей нотариусов, занимающихся частной практикой, – 8015. Вакантных должностей нотариусов – 107, из них вакантных должностей нотариусов, занимающихся частной практикой, – 102.

Фактически в Российской Федерации осуществляют деятельность 7921 нотариус, включая 7911 нотариусов, занимающихся частной практикой.

По состоянию на 31.12.2015 в Российской Федерации сформирован 2191 нотариальный округ, причем в 42 нотариальных округах все должности нотариусов являются вакантными.

В 2015 году упразднено 4 должности нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, в связи с изменением статуса нотариусов на частнопрактикующих. На конец 2015 года сохранилось 12 государственных нотариальных контор.

С 01.07.2015 прекращена выдача лицензий на право нотариальной деятельности. Право занятия нотариальной деятельностью с указанной даты подтверждается сведениями о сданном квалификационном экзамене и соответствующей записью в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен. За период с 01.01.2015 по 01.07.2015 выдано 138 лицензий на право нотариальной деятельности.

Нотариусами совершены 60597372 нотариальных действия, в том числе:

свидетельств о праве на наследство – 3347769;

дубликатов документов – 129441;

свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов – 248868;

соглашений об уплате алиментов – 25806;

брачных договоров – 46460;

договоров ренты – 14574;

договоров залога – 11191;

договоров об отчуждении долей в уставном капитале ООО – 85988;

договоров об отчуждении транспортных средств – 16420;

договоров об отчуждении жилых помещений – 75591;

договоров об отчуждении земельных участков – 20457;

договоров об отчуждении земельных участков со строениями – 27364;

договоров об отчуждении строений нежилых помещений – 5457;

к охране наследственного имущества – 202;

по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом – 11671;

по удостоверению фактов – 12121;

связанные с принятием на хранение документов – 124;

по составлению актов о морском протесте – 28;

по удостоверению фактов достоверности протоколов органов управления организаций – 30546;

по обеспечению доказательств – 18602;

по принятию на депозит денежных средств и ценных бумаг – 45981;

по свидетельствованию подлинности подписей переводчиков – 6058637;

по свидетельствованию подлинности подписей на заявлениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в регистрирующие органы – 2551099;

по свидетельствованию подлинности подписей на банковских карточках – 256594;

заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним – 91479;

запросов в Центральный каталог кредитных историй – 3115;

постановлений об отказе в совершении нотариального действия – 29256;

засвидетельствовано копий документов и выписок из них – 26232371;

совершено протестов векселей – 1030.

Нормативно-правовое регулирование в сфере нотариата

1 января 2015 г. вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4463- I (далее – Основы) внесены изменения, направленные на повышение квалификационных требований к нотариусам и лицам, их замещающим, совершенствование порядка проведения стажировки у нотариуса, сдачи квалификационного экзамена, ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, установление контроля за совершением должностными лицами местного самоуправления нотариальных действий, определение порядка направления информации в единую информационную систему нотариата о совершенных должностными лицами местного самоуправления нотариальных действий.

Федеральным законом от 30.03.2015 № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Основы внесены изменения, предусматривающие возможность проверки нотариусом подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия. Порядок направления и форма запроса нотариуса для проверки подлинности таких документов утверждены Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Во исполнение положений части пятой статьи 42 Основ Федеральной нотариальной палатой установлен Порядок использования нотариусами средств видеофиксации и хранения материалов видеофиксации ( https :// notariat . ru / ddata / file — file / poryadok — ispolzovanija — notariusami — sredstv — videofiksatsii — i — hranenija — materialov — videofiksatsii . pdf ).

В целях реализации положений указанных федеральных законов Минюстом России приняты приказы:

от 29.06.2015 № 147 «Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37820);

от 29.06.2015 № 148 «Об утверждении Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37822);

от 29.06.2015 № 149 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденное приказом Минюста России от 17 февраля 1997 г. № 19-01-19-97» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37824);

от 29.06.2015 № 150 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37819);

от 29.06.2015 № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37823);

от 29.06.2015 № 152 «Об утверждении Порядка направления в Федеральную нотариальную палату сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности консульским учреждением Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37829);

от 29.06.2015 № 153 «О внесении изменений в Требования к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, утвержденные приказом Минюста России от 17.06.2014 № 128, и в Порядок направления нотариусу в электронной форме уведомления о залоге, утвержденный приказом Минюста России от 17.06.2014 № 130» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37826);

от 29.06.2015 № 154 «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства юстиции Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37825);

от 29.06.2015 № 155 «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37827);

от 29.06.2015 № 156 «Об утверждении Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности органом, в котором работает должностное лицо местного самоуправления, удостоверившее завещание или доверенность» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37828);

от 29.06.2015 № 157 «Об утверждении Порядка и сроков сложения полномочий нотариуса, достигшего семидесятипятилетнего возраста, а также проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37818);

от 29.06.2015 № 158 «Об утверждении Порядка направления и формы запроса нотариуса в федеральные органы государственной власти для проверки подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37830);

от 29.06.2015 № 159 «О внесении изменений в Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата» (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный № 37821);

от 30.12.2015 № 324 «Об утверждении порядка и формы учета сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления поселений, о главах местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления муниципальных районов» (зарегистрирован Минюстом России 15.01.2016, регистрационный № 40595).

При реализации указанных приказов следует обратить внимание на следующее:

1) совместные решения территориального органа Минюста России и нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, как правило, принимаются посредством согласования соответствующих вопросов путем направления писем. Возможно также принятие совместных решений и при проведении совместных заседаний с участием уполномоченных представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации и территориального органа Минюста России;

2) подпунктом 2 пункта 2.2 Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, утвержденного приказом Минюста России от 29.06.2015 № 147, в реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, в отношении нотариусов предусмотрено внесение сведений о приостановлении полномочий нотариуса (дата начала приостановления полномочий, наименование суда, принявшего определение о приостановлении полномочий, дата и номер определения о приостановлении полномочий, срок приостановления полномочий (при наличии).

Одним из случаев приостановления полномочий нотариуса является отсутствие у нотариуса договора страхования гражданской ответственности или несоответствие заключенного договора требованиям Основ до дня заключения такого договора (пункт 1 части первой статьи 14.1 Основ).

Требования к страхованию деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, установлены статьей 18 Основ, а также Положением о порядке аккредитации страховых организаций Федеральной нотариальной палатой, утвержденным решением правления ФНП (протокол от 10.06.2015 № 08/15).

Учитывая, что полномочия нотариуса возобновляются автоматически со дня заключения договора страхования гражданской ответственности, соответствующего требованиям Основ, а нотариус, заключивший такой договор, обязан направить его копию в нотариальную палату в течение одного рабочего дня со дня заключения такого договора, для изменения в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, статуса нотариуса с «приостановлен» на «действующий» территориальным органам Минюста России рекомендуется согласовать с нотариальными палатами субъектов Российской Федерации порядок уведомления ими территориальных органов Минюста России о возобновлении статуса нотариуса.

Департаментом по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой в 2015 году проведено две видеоконференции с главными управлениями Минюста России:

«Вопросы реализации отдельных положений Федерального закона от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – 10.02.2015;

«Вопросы применения приказов Минюста России от 29.06.2015» – 23.07.2015.

По результатам указанных видеоконференций в территориальные органы Минюста России направлены соответствующие письменные разъяснения (письма от 04.03.2015 № 12-23947/15 и от 19.11.2015 № 12-134375/15).

Реализация контрольно-надзорных функций

В соответствии с частью второй статьи 9 Основ контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется территориальными органами Минюста России, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, – в порядке, определяемом Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой. Такой порядок, установлен главой XIII Правил нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Минюста России 16.04.2014 № 78 (далее – Правила).

Контрольно-надзорные полномочия территориальных органов Минюста России, помимо Основ, определены Положением о Главном управлении по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, и Положением об Управлении по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26.

Проверки исполнения Правил могут быть плановыми, внеплановыми и повторными.

Плановая проверка исполнения Правил проводится один раз в четыре года.

Проверка исполнения Правил нотариусом, впервые приступившим к осуществлению нотариальной деятельности, проводится через год после наделения его полномочиями нотариуса.

Проверка исполнения Правил может проводиться в иные сроки, если законодательством субъекта Российской Федерации для проведения проверок организации работы нотариуса установлены специальные сроки.

В настоящее время наблюдается тенденция к снижению количества выявленных в ходе проверок нарушений, что обусловлено эффективными мерами по предупреждению типичных нарушений, проводимыми территориальными органами Минюста России совместно с нотариальными палатами.

В соответствии с информацией, представленной главными управлениями Минюста России, за период с 01.06.2014 по 01.06.2015 совместно с нотариальными палатами ими проведены 1582 проверки исполнения нотариусами Правил. В целом за 2015 год проведены 2137 совместных проверок.

По результатам проведенных проверок к 244 нотариусам, занимающимся частной практикой, применены меры дисциплинарного взыскания, в том числе к 43 – по инициативе территориальных органов Минюста России.

В отношении 10 нотариусов, занимающихся частной практикой, возбуждены уголовные дела в связи с совершением нотариальных действий, по 2 из них уголовные дела прекращены.

В отношении 22 нотариусов, занимающихся частной практикой, направлены в суд обращения о лишении права нотариальной деятельности, из них 6 нотариусов лишены права нотариальной деятельности, в отношении 13 нотариусов обращения находятся на рассмотрении в судах.

minjust.ru

Как рассчитать необходимое количество нотариусов в районе?

В районе 10000 людей живут. Сколько должно быть нотариусов исходя из этой численности ? В Приказе минюста написано что 1 человек на 20-25 тысяч человек. А здесь ведь всего 10000 человек и как посчитать общее количество нотариусов ?

Ответы юристов (2)

Раз у вас менее положено численности, то в вашем районе может и не быть нотариуса.

Уточнение клиента

А где сказано что может не быть нотариуса если численность меньше ?

29 Июня 2017, 17:08

У вас будет 1 нотариус, так как необходимо учитывать условия в совокупности:

6. Управление и нотариальная палата при подготовке предложений о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах), а также орган государственной власти субъекта Российской Федерации при принятии решения об определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) должны учитывать в совокупности следующие критерии:1) наличие в каждом нотариальном округе не менее одной должности нотариуса;
2) численность населения в нотариальном округе. При этом вторая и последующие должности нотариусов устанавливаются следующим образом:

в нотариальных округах, установленных в границах городов федерального значения, — один нотариус на 15000 человек;

в нотариальных округах, установленных в границах городских поселений, — один нотариус на 20000-25000 человек;

в нотариальных округах, установленных в границах муниципальных районов (за исключением городских поселений, в границах которых установлены нотариальные округа), — один нотариус на 25000-30000 человек.

Уточнение клиента

29 Июня 2017, 20:19

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Приказ Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация) от 21 марта 2008 г. N 53 г. Москва Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе

Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 апреля 2008 г.
Регистрационный N 11529

Во исполнение части второй статьи 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 43, ст. 5084) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе.

Утвержден решением правления Федеральной нотариальной палаты от 27 декабря 2007 г.
Утвержден приказом Федеральной регистрационной службы от 21 марта 2008 г. N 53

Порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе

1. Порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I 1 .

2. Согласно статье 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» 2 количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Указанное количество определяется законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, как правило, не чаще одного раза в год с учетом требований, предусмотренных настоящим Порядком.

Настоящий Порядок применяется как при первичном установлении количества должностей нотариусов в нотариальном округе, так и при изменении данного количества.

3. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации определяет общее количество должностей нотариусов в каждом нотариальном округе без дифференциации указанного количества на количество нотариусов, занимающихся частной практикой, и количество нотариусов, работающих в государственной нотариальной конторе.

4. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании согласованного предложения территориального органа Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее — территориальный орган Росрегистрации) и нотариальной палаты в субъекте Российской Федерации (далее — нотариальная палата) либо на основании предложений территориального органа Росрегистрации или нотариальной палаты, представленных в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 9 или абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка.

Решение об уменьшении количества должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) может быть принято только при наличии в соответствующем нотариальном округе (нотариальных округах) вакантных должностей нотариусов.

5. Предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) разрабатываются территориальным органом Росрегистрации совместно с нотариальной палатой по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо территориального органа Росрегистрации или нотариальной палаты.

6. Территориальный орган Росрегистрации и нотариальная палата при подготовке предложений о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах), а также орган государственной власти субъекта Российской Федерации при принятии решения об определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) должны учитывать в совокупности следующие критерии:

1) наличие в каждом нотариальном округе не менее одной должности нотариуса;

2) численность населения в нотариальном округе. При этом вторая и последующие должности нотариусов устанавливаются следующим образом:

в нотариальных округах, установленных в границах городов федерального значения, — один нотариус на 15 000 человек;

в нотариальных округах, установленных в границах городских поселений, — один нотариус на 20 000 — 25 000 человек;

в нотариальных округах, установленных в границах муниципальных районов (за исключением городских поселений, в границах которых установлены нотариальные округа), — один нотариус на 25 000 — 30 000 человек.

7. К предложениям территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) прилагаются материалы, содержащие информацию по каждому нотариальному округу:

о количестве населения;

о количестве совершенных нотариальных действий за год;

об удаленности населенных пунктов друг от друга в границах одного нотариального округа и имеющемся транспортном сообщении между ними;

о возможности самофинансирования нотариуса, занимающегося частной практикой, с учетом обязательности наличия средств на возмещение расходов нотариуса на страхование риска нотариальной деятельности, возмещение материального ущерба в случае совершения нотариусом неправомерных нотариальных действий, уплату членских взносов в нотариальную палат), повышение уровня профессионального образования и квалификации, содержание и хранение нотариального архива, материально-техническое обеспечение и содержание нотариальной конторы и работников, иные расходы, связанные с профессиональной деятельностью нотариуса, занимающегося частной практикой, а также иную информацию, обосновывающую предложения по количеству должностей нотариусов в нотариальном округе.

8. В случае когда инициатором определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) является орган государственной власти субъекта Российской Федерации, его обращение о подготовке предложений по данному вопросу направляется в территориальный орган Росрегистрации, который в течение 60 дней с даты получения такого обращения направляет в орган государственной власти субъекта Российской Федерации предложения, согласованные с нотариальной палатой.

9. В целях выработки согласованного предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах), подготавливаемого в связи с обращением органа государственной власти субъекта Российской Федерации или по инициативе территориального органа Росрегистрации, территориальный орган Росрегистрации направляет в нотариальную палату обращение по данному вопросу, которое подлежит обязательному рассмотрению нотариальной палатой в течение 30 календарных дней с момента поступления такого обращения.

При отсутствии в течение 50 календарных дней с даты направления указанного обращения информации о результатах его рассмотрения либо при получении возражений нотариальной палаты территориальный орган Росрегистрации самостоятельно направляет подготовленные предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) в орган государственной власти субъекта Российской Федерации с приложением материалов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, документов, подтверждающих информированность по данному вопросу нотариальной палаты, или ее возражений.

10. В целях выработки согласованного предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах), подготавливаемого по инициативе нотариальной палаты, нотариальная палата направляет в территориальный орган Росрегистрации обращение по данному вопросу, которое подлежит обязательному рассмотрению территориальным органом Росрегистрации в течение 30 календарных дней с момента поступления такого обращения.

При отсутствии в течение 50 календарных дней с даты направления указанного обращения информации о результатах его рассмотрения либо при получении возражений территориального органа Росрегистрации нотариальная палата самостоятельно направляет подготовленные предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) в орган государственной власти субъекта Российской Федерации с приложением материалов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, документов, подтверждающих информированность по данному вопросу территориального органа Росрегистрации, или его возражений.

1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 43, ст. 5084.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2002, N 19, ст. 1792; 2002, N 30, ст. 3024; 2002, N 50, ст. 4930; 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709; 2004, N 25, ст. 2484; 2004, N 50, ст. 4950; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 17; 2005, N 1 (ч. 1). ст. 25; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 1, ст. 13; 2006, N 1, ст. 14; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 29. ст. 3124; 2006, N 30, ст. 3287; 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3427; 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3452; 2006, N 44, ст. 4537; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, N 10, ст. 1151; 2007, N 13, ст. 1464; 2007, N 18, ст. 2117; 2007, N 21, ст. 2455; 2007, N 26, ст. 3074; 2007, N 30, ст. 3747; 2007, N 30, ст. 3805; 2007, N 30, ст. 3808; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 46, ст. 5556.

rg.ru

Российский нотариат в цифрах

Федеральная нотариальная палата публикует статистику нотариальных действий. Вот что интересного есть в отчете за 2011 год [pdf]. Весьма любопытный документ, дающий пищу для размышлений. Давайте его почитаем.

1. Всего нотариусов в РФ 7 727 человек.

2. Государственные нотариусы — это не миф, они существуют — их аж 25 человек. Больше всего их в Якутии (6 чел.), в Ямало-Ненецком АО (5 чел.) и на Чукотке (4 чел.). Один есть в Московской области.

3. Каков он, типичный нотариус? 85,3% нотариусов — женщины, в возрасте от 40 до 60 лет, имеющие стаж работы свыше 10 лет. Среди нотариусов, доживших до пенсионного возраста женщин уже 89,8%.

4. Нотариальные работники. В нотариальных конторах задействовано 17 055 работников. В среднем у каждого второго нотариуса есть помощник с лицензией на нотариальную деятельность (3314 человек). За четыре года (с 2007) количество работников удвоилось.

5. Забота об имидже. Нотариусы сильно заботятся о своем имидже: в 2011 году 2203 раза публиковались и выступали в прессе — но не так эффектно их французские коллеги. 97 нотариусов (1,25%) имеют научную степень.

6. Страхование безответственности нотариусов. 17 страховых случаев за год, однако. Всего выплачено 3 161 901 рублей.

7. Имущественное положение. Более половины нотариусов (3 866) работают в помещениях, которые принадлежат им на праве собственности. По программам социальной помощи нотариальные палаты выплатили нотариусам 180 280 656 руб.

8. Претензии и суды. Все знают, что обжалование действий/бездействия нотариуса — это тот еще головняк. В 2011 году 4599 жалоб поданы в нотариальные палаты, из них только 9% признаны обоснованными. В суд жаловались 547 раз с 20% успехом.

Обжалование отказов в совершении нотариальных действий идет бодрее: 41% из 2 294 жалоб удовлетворен.
Дисциплинарные взыскания выносились 323 раза, лишений статуса (да, это возможно!) только 9.
Еще 3 нотариуса были лишены статуса за умышленные преступления.

9. Чем занимались нотариусы в 2011 году?
В процентах от общего количества совершенных нотариальных действий, коих было 76 882 010:
— заверение копий документов — 41 609 773 раз, т.е. 55%
— подлинность подписи — 13 356 506 раз, т.е.15%
— доверенности — 11 138 286 раз, т.е. 15%
Таким образом, средний нотариус (с учетом лицензированных помощников) совершает 10 132 нотариальных действий в год, т.е. примерно 41 нотариальное действие в рабочий день.
Как видно, подавляющее количество совершаемых нотариусами действий (85%) весьма просты как технически, так и юридически. Кому интересно, может посчитать выручку нотариусов за эти нехитрые действия, интересные получаются цифры.

10. Отчуждение ОООшных долей
Всего нотариусами в 2011 году удостоверено 102 888 договоров об отчуждении долей. Если оценить стоимость данного нотариального действия в 20 000 рублей (обычная цена), то получается, что оно принесло нотариусам 2 057 760 000 рублей, т.е в среднем по 260 000 каждому нотариусу за год. Напомню, что обязательное нотариальное удостоверение отчуждения долей в ООО введено «антирейдерскими поправками», лоббирование которых, судя по выручке, уже окупилось.

11. Брачный договор.
Брачный договор становится все более популярным, несмотря на то, что соответствующие положения Семейного кодекса очень и очень далеки от совершенства. 40 215 семейных пар совершили это действие, что на 30,6% больше прошлогоднего показателя.

12. Подлинность перевода и незнание иностранных языков.
Что интересно, нотариусы ни разу не свидетельствовали подлинность перевода. Напомню, что согласно ст. 81 Основ законодательства о нотариате нотариус свидетельствует верность перевода, если знает иностранный язык, на котором составлен или на который переведен документ, а если иностранный язык не знает,то свидетельствует подлинность подписи переводчика.
Получается, что российские нотариусы иностранных языков совсем не знают. Такие дела.

13. Обеспечение доказательств в интернете
Это нотариальное действие можно считать почти освоенным: оно было совершено без малого 10 000 раз. Хотя на практике даже в Москве далеко не каждый нотариус согласится удостоверить скриншот.

14. Достоверность протоколов общих собраний
Прямо критическое падение количества: всего 937 против 5 395 в 2010 году. Причем, наиболее популярно это действие в Оренбургской, Иркутской областях и в Чечне. Лично я затрудняюсь дать внятное объяснение этим цифрам. Но факт остается фактом: нотариусов больше не зовут на «корпоративы».

15. Депозит нотариуса
Опять любопытно. Наибольшие суммы были внесены на депозит нотариусам Ямало-Ненецкого автономного округа — 2 595 688 358 руб. Почему там, опять не понимаю. Может, есть какая-то связь с тем, что там трудится 5 государственных нотариусов?

16. Стук-стук-стук
Борясь с терроризмом и отмыванием преступных денег, нотариусы 89 раз сдали своих клиентов в Росфинмониторинг или еще куда посерьезней. Чаще всего происходило в Москве, СПб и Самаре, но и тамбовский нотариус тоже отметился. Не представляю, какой терроризм может быть в Тамбове, но очень бы хотел узнать, кто додумался удостоверять настолько откровенно криминальные сделки, что даже нотариус не просто отказал в действии, а еще и не поленился накатать телегу в соответсвующеие органы.

Собственно, какие выводы можно сделать? Можно сделать разные выводы, но здесь я не буду делать никаких. Вместо выводов я лучше поставлю футурологический вопрос.

Бумагопечатная эпоха уходит, но приходит эпоха электронно-цифровая. Вместе с бумагой уйдет и 90% современных нотариальных действий. Соответственно, станут не нужны современные нотариусы. Станут нужны другие, электронно-цифровые нотариусы.

Так вот, будут ли электронно-цифровые нотариусы продолжателями традиций латинского нотариата, или это будет некая совершенно новая, не побоюсь этого слова, каста?

zakon.ru

Заверяй, но проверяй

Респектабельная и востребованная профессия нотариуса, хотя и не входит в перечень опасных, требует хладнокровия и смелости. Нередко приходится сталкиваться и с криминалитетом разных мастей — от мелких жуликов до представителей преступных сообществ. Столичный нотариус на условиях анонимности рассказал «Ленте.ру» о подводных камнях своего ремесла.

В нотариусы выстраивается целая очередь — на одно свободное кресло претендуют до нескольких десятков человек. В столице на этой должности трудоустроены около 700 юристов. Наш герой, назовем его Виктор, достаточно опытен, однако стаж попросил не указывать, опасаясь, что его вычислят по косвенным данным и добьются увольнения, лишив стабильного дохода.

Хорошо иметь друга нотариуса

Сомнительные клиенты в конторах, по словам нотариуса, дело обыденное. В том числе юридически безграмотные люди и откровенные проходимцы. «Пытаются подделать все, от выписки из домовой книги, до нотариальных документов, свидетельств о смерти и паспортов — лишь бы стать счастливыми родственниками умершего богатого дяди», — говорит Виктор.

«У моего коллеги был случай, когда пришли мошенники, пытавшиеся переписать на себя активы компании одного человека. По иронии судьбы нотариус был лично знаком с бизнесменом, чьим имуществом хотели завладеть жулики», — рассказывает Виктор.

Злоумышленники подделали доверенность гендиректора. По ней получили в налоговой инспекции дубликаты документов на компанию. На их основании областной нотариус заверил заявление о смене гендиректора.

«Они хотели от имени нового гендиректора переписать на себя активы компании (а это крупная недвижимость в центре Москвы!) и по чистой случайности напоролись на его друга-нотариуса. Он вызвал полицию, их скрутили прямо в его конторе», — объясняет Виктор.

Внимательность к деталям

«Как-то уже перед закрытием пришла бабуля, слезно умоляла оформить завещание на внука. Говорит, всю жизнь учителем русского языка проработала. Мы не смогли ей отказать и приняли документы в работу», — вспоминает нотариус.

Когда наследственный документ был готов и пожилая дама подписывала бумаги, Виктор обратил внимание на ее почерк.

«Ну не может учитель русского языка писать как курица мерзлой лапой! Я решил внимательно все перепроверить, — рассказывает юрист. — Переспросил паспортные данные — отбарабанила как отличник в первом классе. Пригляделся к карточке в паспорте — комар носу не подточит — высокохудожественный портрет моей клиентки. Решил схитрить — говорю, мол, друг зайдет в контору, тот, что учился как раз в той школе, где она работала. Дескать, вот будет встреча. Бабуля обрадовалась. Но тут же решила подышать свежим воздухом. Больше я ее не видел. Но слышал позже о задержании аферистов, в числе которых были дамы преклонных лет, удостоверявшие по липовым паспортам доверенности на продажу квартир и завещания».

Про родственников-фантомов

«Вспоминаю с содроганием историю одного наследственного дела. Умер владелец квартиры в центре города. И тут же возникла куча наследников», — рассказывает нотариус.

Сразу две жены, сын, появившийся на свет от пышногрудой украинской девицы. В деле фигурировала кипа поддельных документов.

«Новые «родственнички» писали на меня жалобы, вызывали в суды и просто угрожали расправой, — вспоминает Виктор. — К счастью, они плохо разбирались в предметах искусства и алчно сражались за четырехкомнатные апартаменты, даже не подозревая, что «ненужный хлам» в квартире — библиотека, императорский фарфор, несколько картин русских художников, мебель царской эпохи — был в разы дороже квартиры».

На самом деле наследник был только один — пожилая дочь коллекционера, которая ухаживала за отцом в последние годы его жизни. Ей все и досталось.

Наша служба и опасна и трудна

Особой опасности, по словам Виктора, подвергаются нотариусы, выезжающие к клиенту.

«В конце 90-х знакомая поехала к умирающему заверить завещание. Хозяин уже был мертв к ее приезду, а ей приставили пистолет к голове и приказали оформить завещание со слов родственников. Она выполнила эти требования, но позже подала в милицию заявление», — сказал он.

Нотариальные конторы часто грабят, воруют печати и бланки.

«У меня сигнализация, решетки на окнах, видеонаблюдение, однако это не помешало грабителям вытащить из конторы стокилограммовый сейф с печатью, документами и бланками. Теперь у меня еще и охранник дежурит ночью», — говорит Виктор.

По его словам, в интернете можно купить бланк нотариуса за 30 тысяч рублей. В основном подделывают доверенности и завещания. Если нотариусы бланки покупают у палаты, то мошенники заказывают их в типографиях. Еще один способ получить драгоценную бумажку — вытравить текст из использованного бланка.

«Приходит человек и оформляет доверенность на сбор документов. Потом регистрационный номер оставляют, а текст меняют, например, на продажу недвижимости. И мошенник оформляет сделку», — рассказывает Виктор. Но сегодня такие махинации сходят на нет, поскольку у нотариуса есть возможность проверять бумаги по единому реестру, где содержится даже скан документа.

«Когда оформляете документ у нотариуса, обратите внимание на печать. Если там стоит цифра «2», значит, это дубликат, а оригинал был утрачен», — объясняет Виктор.

Внутренняя угроза

Рядовые нотариусы страдают не только от уголовников, достается им и от своих предводителей — руководства региональных палат. Столь массовых обращений Московской палаты в суд за лишением полномочий, как в последнее время, Виктор не припоминает.

«По конторам ходит комиссия и проверяет московских нотариусов, но на самом деле это чистка, чтобы своих людей поставить на освободившиеся места. Завистливые, злые людишки! Количество нотариусов в Москве ограничено, а желающих много. В этой комиссии одни и те же люди, неприкасаемые, они же и сами себя тоже проверяют», — иронизирует собеседник.

Претензии предъявляются самые разные, например, одного его коллегу хотели лишить статуса за то, что у него в производстве слишком много дел. Другой пострадал, потому что чересчур долго работал в статусе исполняющего обязанности.

«Еще одного обвинили в том, что он якобы недоплачивает взносы, — возмущается Виктор. — Эти проверки — такая нервотрепка! Один нотариус скончался от инфаркта после визита проверяющих».

Случаев лишения полномочий, по словам Виктора, много, но некоторые нотариусы защищают себя, судятся и добиваются восстановления статуса.

В Федеральной нотариальной палате заявили, что жестко следят за соблюдением нотариусами законодательства, нормативных актов, профессиональной дисциплины и этики в целом. Пресс-секретарь организации Георгий Краснов пояснил «Ленте.ру», что усилия по повышению ответственности и дисциплины нотариусов дали положительные результаты. Количество дисциплинарных наказаний и исков о лишении права нотариальной деятельности снизилось.

По данным ФНП, в 2015 году в суды было подано 15 исков о лишении нотариусов полномочий, что на треть меньше по сравнению с 2014-м. Половина исков была удовлетворена. Сократилось и количество дисциплинарных наказаний по инициативе территориальных органов Минюста, также примерно на треть, до 26 случаев за 2015 год по всей стране.

ЭВМ защитит от ОПГ

В 90-е годы и ранние нулевые оргпреступность предпринимала попытки «подмять» под себя отдельных нотариусов для совершения противоправных действий. Сегодня в силу многих причин такое практически исключено, говорит представитель ФНП.

С 2018 года нотариат полностью перейдет на электронные реестры по всем нотариальным действиям. Сквозной электронный учет снимает риск стороннего вмешательства, отметили в ФНП.

Так что преступникам нет смысла нападать на нотариуса по причине его профессиональной деятельности. Хотя единичные случаи личной мести бывают.

Сегодня нотариус уже имеет доступ к базам данных паспортов МВД, ЕГРП, ГКН, ЕГРЮЛ для проверки документов или получения нужных сведений.

Еще одно важное средство защиты — видеофиксация нотариальных действий, которая может служить доказательством в суде.

К сожалению, статистики нападений на нотариусов нет, сказал Краснов. Но в последние годы они единичны и не связаны с профессиональной деятельностью — например, банальный грабеж на улице.

С ними не договорились бандиты

Президент Федеральной нотариальной палаты Анатолий Тихенко убит у подъезда своего дома в Москве 28 февраля 2001 года. Убийство до сих пор не раскрыто.

Галина Перепелкина застрелена в 2001 году у своей конторы в центре Москвы. За ее убийство осудили бывшего сенатора от Башкирии Горя Изместьева, чей заказ, как установили следователи, выполнили киллеры.

Вечером 3 июля 2008 года в Солнечногорске были расстреляны президент Московской областной нотариальной палаты Владимир Челышев и ее исполнительный директор Олег Петринский. Следствие установило, что к их убийству причастен московский нотариус Владимир Орлов, которому Челышев и Петринский мешали контролировать деятельность всех нотариусов в Пушкинском районе Подмосковья.

На Станислава Смирнова, возглавившего областную палату после погибшего Челышева, тоже было совершено покушение в 2014 году. Его автомобиль Infiniti QX56 обстреляли на выезде из коттеджного поселка возле Салтыковки в Балашихинском районе. Киллера поймали и осудили на 15 лет. Смирнов связывал покушение на него попыткой расследовать убийство предшественника.

«Новая газета» писала, что Орлов мог быть замешан и в убийстве Тихенко, который незадолго до своей смерти публично говорил об угрозах, исходящих от противников чисток в нотариальной среде. Среди прочих он упоминал и нотариуса Орлова.

m.lenta.ru

Смотрите так же:

  • Штраф по ндс платежки Платежка на штраф в налоговую: образец 2017 Актуально на: 1 июня 2017 г. Пример платежного поручения на уплату штрафа по транспортному налогу За совершение налогового правонарушения к организации или физлицу могут быть применены налоговые […]
  • Закон о пропуске срока давности Успеть вовремя, или Как правильно применять нормы ГК РФ об исковой давности Масштабные изменения ГК РФ затронули и нормы, регулирующие институт исковой давности. Так, начиная с 2013 года поправки в гл. 12 "Исковая давность" ГК РФ были […]
  • Приказ об аптечках 2014 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г. № 169н “Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам” В целях реализации статьи […]
  • Приказ от 26 августа 2010 года no 761н Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики […]
  • Автострахование в архангельске осаго Где купить страховку ОСАГО в Архангельске Наличие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) является законодательно закрепленной нормой для всех автовладельцев на территории РФ. Наличие полиса ОСАГО […]
  • Правила ввоза товаров в таможенный союз Главное меню ФТС в России Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Решением совета Евразийской экономической комиссии от 20 […]

Обсуждение закрыто.