Экономическими спорами являются споры из

Виды экономических споров и способы их разрешения

Компании, осуществляющие свою финансово-хозяйственную деятельность, пользуются самостоятельностью и, если это не предусмотрено уставом, не приемлют вмешательство в собственные дела извне. Однако, несмотря на то, что законодательство стоит на страже предпринимательской деятельности, периодически возникают различные споры, которые могут вестись как между юридическими лицами, так и между предпринимателями и органами контроля.

Что такое споры?

Стоит рассмотреть каждый из этих видов более внимательно. Так, преддоговорные споры возникают между сторонами тогда, когда в договоре подписи еще не стоят. Обычно сам спор и состоит в том, что субъекты никак не могут определиться с условиями самого соглашения. Любой договор должен быть выгодным для обеих сторон. Как только вопрос о договорных условиях будет разрешен, он считается исчерпанным.

Договорные споры возникают по поводу неисполнения какой-либо стороной обязательств, указанных в заключенном соглашении. Если один из субъектов по неким причинам не спешит выполнять взятые на себя обязательства, либо должным образом их не выполняет, второй может призвать его к ответственности

Особенности внедоговорного дела

Достаточно часто возникают и разногласия, не касающиеся напрямую договорных отношений. Иногда, впрочем, вопросы, освещенные в соглашении, в таких дискуссиях тоже присутствуют.

  • о нанесении ущерба либо убытков;
  • о товарных знаках либо деловой репутации;
  • о нарушении прав законного владельца;
  • о разногласиях с государственными структурами.

Ситуации, когда налоговые органы взыскали с расчетных счетов компании чрезмерные суммы или допустили при взыскании нарушения, рассматривает третейский суд. В отдельных случаях можно обратиться и к ВС РФ. Что касается нанесения предприятию убытков, то подобные вопросы могут относиться как к внедоговорной, так и к договорной категории. Иногда одна из сторон может быть уличена в нанесении ущерба даже тогда, если соглашение вообще не заключалось. Разрешение экономических споров о нарушении правообладания собственника предусматривает определенный порядок действий, когда законный владелец узнает, что некто завладел его имуществом, обойдя нормы закона. Иногда тот же собственник не может воспользоваться своим имуществом и поэтому вынужден обращаться в третейский суд РФ о восстановлении прав.

Разногласия различаются в зависимости от возникающей ситуации. Если сторонам не удается прийти к взаимопониманию самостоятельно, они обращаются в судебные органы.

Способы разрешения разногласий

Споры экономического характера могут урегулироваться двумя способами — внесудебным и судебным. Иногда стороны, которые не желают прибегать к посредству судебного рассмотрения дела, стремятся своими силами прийти к необходимому соглашению. Таким образом, здесь действует досудебный порядок, вследствие чего полемика может завершиться консенсусом. Однако это касается лишь хозяйственных субъектов РФ либо другой страны. Как правило, разрешение международных экономических споров осуществляется третейскими арбитражными органами.

В качестве инструмента досудебного урегулирования может выступать претензионный порядок. Он используется, когда нужно урегулировать определенные виды разногласий. Кредитор отправляет должнику претензию, требуя возместить штраф, устранить недостатки, выплатить долг и прочее. Претензия всегда имеет письменную форму. Там должны быть указаны:

  • сумма требования;
  • суть самой претензии;
  • список документов, обосновывающих требование;
  • доказательства обоснования претензии.

Сторона, получившая претензию, рассматривает ее на протяжении месяца. После этого либо претензия должна быть удовлетворена, либо по ней выносится отказ с указанием объяснений и ссылкой на нормы законодательства, действующие в РФ.

Кто рассматривает споры?

Истец, подавая судебный иск, обязан соблюдать установленный порядок, в частности, приложить к заявлению документы, которые подтверждают законность его претензий. Иначе иск может и не рассматриваться.

Если третейский арбитражный суд оказывается не в состоянии разрешить дискуссию, к делу подключается судебная коллегия. Чаще всего, разногласия экономического характера поступают на рассмотрение ВС. Верховный суд рассматривает дело, изучает все подробности, после чего выносит окончательный вердикт. Обычно подобные ситуации возникают, когда были нарушены те или иные процессуальные нормы.

Чтобы дело, касающееся экономического спора, было передано ВС, требуется подать коллегии кассационную жалобу. Если же и эта мера своего ожидаемого действия не возымеет, остается последняя инстанция — судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда. Как правило, сюда поступают уже повторные кассации, которые сначала подавались, соответственно с действующим в РФ законодательством, Коллегии по экономическим спорам.

На сегодняшний день именно Верховный Суд является в России высшим органом, который рассматривает экономические споры. Если субъекты процесса не смогли прийти к соглашению, используя досудебный порядок урегулирования, а третейский суд не удовлетворил полноценно требования истца, кассация подается в судебную коллегию. Однако случаются ситуации, когда решение, вынесенное коллегией (куда входят 30 судей), также не удовлетворяет стороны. Последняя инстанция, куда можно обратиться с обжалованием, это Президиум ВС.

Практика свидетельствует, что чаще всего экономические разногласия, возникающие между двумя субъектами предпринимательской деятельности либо между юридическим лицом и государственной структурой, могут быть урегулированы на уровне судебной коллегии. К надзорным органам ВС такие дела попадают исключительно редко.

voprosyuristam.ru

Категория экономические споры в арбитражном процессе

Законодательство «нового» периода (Закон РСФСР от 4 июля 1991 г.»Об арбиражном суде» и первый АПК РФ 1992 г.) исходило из тождественности понятия «экономический спор» и «спор, вытекающий из гражданских правоотношений».

Например, в ст. 1 Закона от 4 июля 1991 г. указывалось, что «арбитражный суд осуществляет судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления».

Последующее изменение редакции данной статьи («арбитражный суд осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления (споры в сфере управления)») не изменило указанной выше позиции законодателя.

«Новейшее» законодательство (Федеральный Конституционный Закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и АПК РФ 1995 г.) понятия «спор, вытекающий из гражданских правоотношений» и «экономический спор» разграничиваeт.

Согласно ст.22 нового АПК РФ, экономические споры могут возникать из гражданских, административных и иных правоотношений.

Следовательно, по современной позиции законодателя понятие «экономический спор» является достаточно широким, существующим наряду с другими, в том числе и понятием «спор, возникающий из гражданских правоотношений».

Вместе с тем отдельные виды дел законодатель не относит к числу экономических споров, называя их просто «иными делами», не определяя их особенности, в том числе и отраслевую природу. Так, в п. 3 ст. 22 АПК указывается, что арбитражный суд рассматривает иные дела, в том числе:

об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (об установлении фактов, имеющих юридическое значение),

о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.

Согласно п. 5 указанной статьи, к подведомственности арбитражного суда федеральным законом могут быть отнесены и другие дела.

Прежде чем рассмотреть вопрос о целесообразности использования термина «экономический спор», выскажем следующие предварительные замечания.

Одно из них связано с тем, что принципам судебного правоприменения должно противоречить использование законодателем различных терминов, употребляемых в одном и том же значении.

С учетом этого замечания вряд ли целесообразно использовать как синонимы понятия «экономический спор» и «спор, вытекающий из гражданских правоотношений». Как минимум от одного из них в этом случае следовало бы отказаться.

Между тем, если потребности систематизации вызывают необходимость выделения более широкого понятия, охватывающего несколько разновидностей изучаемого (регулируемого) явления, оно должно иметь и свой, особый термин. В этом смысле введение понятия «экономический спор» как спор, включающий в себя его отдельные разновидности, вытекающие из гражданских, административных и других правоотношений, было бы оправданным (хотя имело бы весьма ограниченное, в значительной мере классификационное значение).

Второе. Использование категории «экономический спор» как более широкого понятия по сравнению, например, с категорией «спор,вытекающий из гражданских правоотношений», может вызвать и определенные сложности.

Дело в том, что в ряде случаев споры, возникающие из гражданских правоотношений, если они касаются, например, личных прав и интересов граждан и организаций, не являются в собственном смысле экономическими. Поэтому сочетание терминов «экономический», наряду со спором, вытекающим из гражданских правоотношений, может, в принципе, иметь и ограничительный смысл.

Если речь идет о подведомственности, то употребление понятия «экономический гражданско-правовой спор» должно бы исключать из подведомственности арбитражным судам, например, споры, связанные с защитой чести, достоинства и деловой репутации предпринимателей и юридических лиц.

Но действующее процессуальное законодательство по указанному пути не пошло.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 22 АПК РФ к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Если исходить из общепринятой позиции о том, что экономическим является спор, вытекающий из гражданских правоотношений и из управленческих, а также принять во внимание, что спор из гражданских правоотношений может быть и неэкономическим, целесообразность использования этого термина в указанном контексте вызывает серьезные сомнения.

На проблемы, которые могут возникнуть при использовании приводимой терминологии, в литературе уже указывалось.

Например, профессор В.М. Шерстюк отмечает, что закрепленное в настоящее время понятие «экономический спор» привело к расширению подведомственности дел арбитражному суду.По новому законодательству это понятие стало значительно шире и охватывает не только гражданско-правовые споры, но и споры из административно-правовых отношений и даже дела особого производства. Из содержания п. 1 ст. 22 АПК РФ следует, что арбитражному суду подведомственны все дела по спорам, возникающим из административных отношений (ранее они именовались спорами в сфере управления), если эти споры носят экономический характер. В то же время В.М.Шерстюк указывает, что расширение в АПК РФ объема понятия «экономический спор» не поддается однозначной оценке. С точки зрения законодательной техники безусловно сделан значительный шаг вперед, поскольку это позволило отказаться от чрезмерно длинного перечисления в Кодексе подведомственных арбитражному суду дел, возникающих из административных отношений.

Как замечает указанный автор, теперь будет намного труднее раскрыть содержание понятия «экономический спор», уяснение которого в теории и практике вызывало затруднения.Недостаточная ясность и четкость одного из центральных критериев подведомственности дел арбитражному суду, как показывает практика, не сулит ничего хорошего и может приводить к ошибкам в определении подведомственности суду дел и в результате — к нарушению конституционного права организаций и граждан на судебную защиту [1, с.22-23.]

Неопределенность понятия «экономический спор» приводит ряд авторов в некоторых случаях к отрицанию такого критерия подведомственности спора, как его характер. Например, в учебнике по арбитражному процессу указывалось, что «гражданско-правовые споры, дела, возникающие из административно-правовых отношений, могут рассматриваться и разрешаться как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами — и в этих случаях без обращения к субьектному составу участников спора правильно определить подведомственность практически невозможно» [2, с.55]

Поскольку употребление словосочетания «экономический спор и иные дела» в процессуальном законодательстве, равно как и в законодательстве о судоустройстве, производно от ст.127 Конституции РФ, рассмотрим, в каком значении (контексте) этот термин там используется.

Напомним, что эта статья закрепила следующее положение: «Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики».

Содержание указанной статьи по анализируемому вопросу может трактоваться неоднозначно.

Не исключен вариант, по которому экономические споры в соответствии с действующим в тот период времени специальным законодательством (о котором мы говорили ранее) понимались именно как гражданско-правовые споры. Управленческие споры относились как бы к «иным делам».

На другую позицию встал законодатель при принятии новейших законоположений об арбитражных судах в Российской Федерации и в АПК РФ.

Прежде всего к числу экономических были отнесены не только споры, ранее относящиеся к спорам из гражданских правоотношений, но и управленческие.

Далее.Все экономические споры оказались взаимоувязанными с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Так, согласно ст. 5 Федерального Конституционного Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются:

защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Использованный Конституцией РФ и текущим законодательством подход к употреблению такой правовой категории, как «экономический спор» следует признать неординарным , но по существу правильным.

Причем необходимо отметить, и это, пожалуй, главное, понятия «экономический спор», с одной стороны, и «спор из гражданских правоотношений», а также «управленческий спор» не являются категориями однопорядковыми.

Если понятие спора, возникающего из гражданских или иных правоотношений подчеркивает отраслевой характер связей, из которых он возникает, то функция понятия «экономический спор» совершенно иная.

Термин «экономический спор» не определяет отраслевую природу спора, он не означает и механического обьединения этих споров как их суммы. Функция данной категории — в отграничении особой сферы общественных отношений, участники которых решают свои споры в арбитражном суде.Эта сфера — предпринимательская и иная экономическая деятельность, участники которой решают возникающие между ними споры в арбитражном суде.

Конечно, споры в экономической сфере («экономические споры») по своему содержанию зачастую (как правило) являются экономическими (направленными на защиту экономических, прежде всего имущественных прав и законных интересов).

Вместе с тем экономическую деятельность (сферу) невозможно представить без личностных, неимущественных элементов (например, деловая репутация предпринимателя). Это как раз и позволяет обеспечить защиту комплекса имущественных и неимущественных интересов в сфере экономической деятельности физических и юридических лиц, в том числе защиту деловой репутации юридического лица или гражданина-предпринимателя.

Поэтому и такие споры участников экономических отношений, считающих ущемленными свои неимущественные права, с точки зрения подведомственности будут «экономическими спорами», то есть спорами, связанными с предпринимательской и иной экономической деятельностью и разрешаемыми арбитражным судом.

В.Л. Слесарев

[1] Шерстюк В. Комментарий АПК РФ.Общие положения //Хозяйство и право. 1995. N 10.

[2] Арбитражный процесс: Учебник для вузов. М.: Зерцало, 1995.

www.jourclub.ru

Экономические споры: виды и понятие, услуги наших юристов

Экономические споры — это разногласия, возникающие между субъектами предпринимательской деятельности, которые непосредственно связаны именно с деятельностью данных субъектов.

Виды экономических споров

Преддоговорные споры

Они возникают в самом начале установления договорных отношений, когда еще и договор-то сторонами не подписан. Спорят стороны о договорных условиях. От того, как эти условия будут определены, может потом зависеть очень многое. Если стороны вдруг поссорятся, то суд, рассматривая их спор, будет неукоснительно исходить из условий договора точно так же, как если бы это был закон.

Можно, конечно, найти и другого контрагента, что чаще всего и бывает, если сразу ясно, что договорные отношения не складываются. Но как быть, если данное предприятие – монополист по выпуску товаров определенного рода (например, единственный хлебозавод на весь городок)? Торговым предприятиям только и остается, что привести его в суд и попытаться настоять на своих договорных условиях. Правда, это возможно при наличии обязательно письменной договоренности, что стороны не возражают против рассмотрения преддоговорного спора в арбитражном суде.

Бывает так, что какое-то предприятие вообще уклоняется от заключения договора, хотя стороны уже предварительно договорились его заключить. И в этом случае можно отстоять свои интересы с помощью арбитражного суда.

Договорные споры

Именно они чаще всего встречаются в арбитражном суде. Чаще всего приходится спорить о неисполнении или о ненадлежащем исполнении договорных обязательств. В этих случаях закон дает право взыскать все убытки, причиненные срывом договорных обязательств. Например, мебельную фабрику суд обяжет выплатить магазину убытки, связанные с устранением недоделок, или заставит исполнить обязательство в натуре (например, отремонтировать мебель на месте), или взыщет долг с уплатой процентов, или применит иные меры гражданско-правовой ответственности.

Гораздо реже стороны договора спорят об изменении или о расторжении договорных обязательств. Однако здесь стороне, пожелавшей изменить или расторгнуть договор, нужно доказать, что обстоятельства существенно изменились и в момент заключения договора их нельзя было предусмотреть.

Споры о нарушении прав собственника (законного владельца)

Если, например, на первом этаже дома, жители которого объединены в товарищество собственников жилья, открыли круглосуточное музыкальное кафе и жильцы потеряли покой и стали беспокоиться о своей личной безопасности, можно от имени товарищества подать иск в арбитражный суд и потребовать защиты своих законных прав.

И, разумеется, можно истребовать свое имущество, если какая-либо организация незаконно им завладела.

Споры, связанные с причинением убытков

Убытки могут причиняться как в результате неисполнения договоров, так и в случаях, когда между сторонами спора договор и не заключался. Например, если в офисном здании, где арендуют помещения несколько фирм, по неосторожности работника одной из них произошла утечка воды и были испорчены помещения другой фирмы, то стоимость ремонтных работ можно взыскать через арбитражный суд, если фирма, чей сотрудник проявил неосторожность, ее добровольно не возместила.

Споры с государственными органами

Понятно, что государство должно в определенной мере регулировать бизнес, но бывает, что чиновники не выполняют в полной мере возложенных на них обязанностей. Например, множество споров связано с отказом местных органов власти в регистрации предприятий или уклонением от регистрации в определенный срок. Восстановить справедливость может арбитражный суд.

Нередки и споры с налоговыми органами по поводу необоснованного, по мнению организаций, взыскания налогов, штрафов и пени. Доказать свою правоту и вернуть свои деньги можно в арбитражном суде.

Пожарные, санитарные и другие контрольные органы своими действиями тоже могут доставить предприятиям немало проблем (вплоть до закрытия предприятий), и если предприниматели чувствуют свою правоту, то отстоять свои законные интересы им поможет арбитражный суд.

Споры о защите чести, достоинства, деловой репутации

Доброе имя – очень важный актив любой уважающей себя фирмы. Вот почему фирмы так болезненно воспринимают любые недостоверные сведения, которые бросают на них тень. Российский бизнес только развивается, и пока таких споров в арбитражных судах меньше, чем за рубежом.

Бесплатная юридическая консультация от Коллегии адвокатов №1

Способы рассмотрения и разрешения экономических споров

Экономический спор затрагивает не только правовые вопросы, он также имеет финансовую, хозяйственную сторону. Именно поэтому необходимо не только знать соответствующее законодательное регулирование, но и иметь определенное представление об экономике целом и об особенностях тех или иных экономических споров.

Именно поэтому многие субъекты предпочитают доверить разрешение экономических споров не суду, а другим органам. В основном образуется арбитраж и спор пытаются уладить через медиацию. Подобная практика особенно распространена в тех случаях, когда речь идет о договорных спорах.

Многие указывают в договорах порядок разрешения споров через арбитраж, предусматривая также количество арбитров, приемлемое право и т.д. Такой способ разрешения споров особенно эффективен в тех случаях, когда одной стороной договораявляется иностранное юридическое лицо.

На самом деле внесудебный порядок разрешения экономических споров является довольно распространенным. Кроме того многе пытаются уладить разногласия путем ведения переговоров. Но в основном данный метод разрешения споров является удачным только в тех случаях, когда договор между сторонами еще не заключен и находится на стадии разработки.

Что же касается вида экономических споров – внедоговорных споров, то в основном они разрешаются путем предъявления иска в суд. Рассмотрение экономических споров осуществляется арбитражным судом РФ. Особенностью подобных дел является то, что стороны не могут прийти к консенсусу и дело, как правило, не заканчивается заключение мирового соглашения.

При этом важно отметить тот факт, что арбитражный суд рассматривает как споры между двумя или несколькими субъектами экономической деятельности, так и между двумя или более участниками одного и того же субъекта.

Например, на практике часто возникают споры между акционерами или учредителями компании, между акционерами и руководителями фирмы и т.д. Эти споры по своему характеру тоже являются экономическими и рассматриваются арбитражным судом.

Суд по экономическим спорам может принять решение в течение нескольких месяцев, так как в основном подобные споры отличаются своей трудностью, и разрешение может затянуться годами. Именно поэтому если вы являетесь участником экономического спора,то вам необходима помощь профессионального юриста, который специализируется именно на экономических вопросах.

Наши услуги по экономическим спорам

Наши юристы по экономическим вопросам не только прекрасно владеют нормативно-правовыми актами, которые регулируют данные правоотношения, но и хорошо знают экономику, финансы и смогут проконсультировать вас по данным вопросам.

Представление интересов субъекта экономических отношений может осуществляться как в суде, так и в течение ведения переговоров, а также в тех случаях, когда был выбран альтернативный способ разрешения спора. Юрист по экономическим спорам не только составит соответствующие документы, но и будет участвовать в переговорах и помогать вам.

Мы составим соответствующие документы, будем вместо вас вести переговоры, при необходимости представим ваши интересы в суде и в арбитраже, обжалуем решения суда и предоставим полное юридическое сопровождение вашего спора.

Мы сделаем все возможное для восстановления ваших нарушенных прав. Доверьте решение ваших проблем нашим опытным специалистам.

sudkonsult.ru

Понятие экономических споров, их виды

У каждого из субъектов права, ведущих предпринимательскую деятельность, есть свои собственные интересы, преследуя которые они могут вступить в конфликт друг с другом. Для разрешения конфликта нужна третья сторона, объективная и независимая.

Экономические споры — это разногласия, возникающие между участниками экономической жизни, которыми являются юридические лица, а также граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей.

Экономические споры довольно многочисленны по количеству. Многообразны и виды экономических споров. Рассмотрим основные виды экономических споров, которые наиболее часто встречаются в арбитражной практике. 1.

Преддоговорные споры. Они возникают в самом начале договорных отношений, когда еще и договор-то сторонами не подписан. Спорят стороны о договорных условиях. От того, как эти условия будут определены, потом будет зависеть очень многое. Если стороны вдруг поссорятся, то суд, рассматривая их спор, будет неукоснительно исходить из условий договора точно так же, как если бы это был закон. 2.

Договорные споры. Это споры о правах и обязанностях сторон, вытекающих из уже заключенного договора. Именно они чаще всего и встречаются в арбитражном суде. Как правило, это споры о неисполнении или о ненадлежащем исполнении договорных обязательств. В этих случаях закон дает право взыскать все убытки, причиненные срывом договорных обязательств, или заставить исполнить обязательство в натуре, или взыскать долг с уплатой процентов, или применить иные меры гражданско-правовой ответственности.

Гораздо реже стороны договора спорят об изменении или о расторжении договорных обязательств.

вышением курса доллара поездки за товаром в другие страны стали невыгодными, и поэтому поставщик хочет расторгнуть договорные отношения с торговым предприятием. Разумеется, можно потребовать расторжения договора, если контрагент нарушает договор. 3.

Споры о нарушении прав собственника (законного владельца). В этих спорах истец может требовать либо устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом или истребовать свое имущество у того, кто каким-либо образом завладел им незаконно. 4.

Споры, связанные с причинением убытков. Убытки могут причиняться как в результате неисполнения договоров, так и в случаях, когда между сторонами спора договор и не заключался. 5.

Споры с государственными органами. Как уже говорилось в предыдущих главах, государство в определенной мере регулирует бизнес. Но иногда государственные органы делают это с нарушением норм законодательства. Множество споров связано с местными органами власти, допустим, отказывающими в регистрации или уклоняющимися от регистрации предприятий в определенный срок. Помочь бизнесменам может арбитражный суд, если они в него обратятся. Часто приходится спорить с налоговыми органами. Например, если они взыскивают с банковского счета предприятия излишнюю сумму или незаконно накладывают штрафы. Возвратить свои деньги можно через арбитражный суд. 6.

Споры о деловой репутации, товарных знаках.

lawbook.online

Экономический характер спора

Экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон – спор возник из предпринимательской и иной экономической деятельности, что соответствует ст. 2 АПК * . На такое понимание дан­ного вопроса ориентирует и п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 12/12 от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и ар­битражным судам», в котором подчеркивается необходимость исхо­дить из существа взаимоотношений спорящих сторон. В настоящее время в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направ­ленная на систематическое получение прибыли от пользования иму­ществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг ли­цами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имуще­ственных требований ** .

* См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Фе­дерации / Под ред. В.Ф. Яковлева и М.К. Юкова. С. 41 (автор главы — Т.К. Андреева).

** См.: Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997. С.280.

Поэтому первые два критерия подведомственности употребляют­ся в системе с третьим – субъектный состав сторон и третьих лиц, участвующих в деле, что позволяет более точно разграничить под­ведомственность между двумя органами судебной власти: судами общей юрисдикции и арбитражными судами. К числу субъектов спо­ров, которые рассматриваются арбитражными судами, относятся сле­дующие:

Во-первых, юридические лица, т.е. организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управле­нии обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязаннос­ти, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 49 ГК). Правосубъектность юридического лица возникает с момента государственной регистра­ции, поскольку оно считается созданным с момента такой регистра­ции. Поэтому, для того чтобы убедиться в наличии правосубъектности юридического лица, необходимо проверить его учредительные доку­менты.

Следует иметь в виду, что не все споры между организациями подведомственны арбитражному суду. Например, спор некоммерчес­кой организации с государственным органом об отказе в регистрации изменений в ее учредительных документах не является экономичес­ким по своему характеру и, следовательно, подведомствен суду общей юрисдикции. Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» * отказ регистри­рующего органа в государственной регистрации религиозной органи­зации, а также его уклонение от такой регистрации могут быть об­жалованы в суд общей юрисдикции. Вместе с тем согласно ст. 23 ука­занного Закона религиозные организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в связи с чем возникающие при этом экономические споры с другими организациями подведомственны ар­битражному суду.

Во-вторых, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие ста­тус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установ­ленном законом порядке. В соответствии со ст. 23 ГК граждане впра­ве заниматься предпринимательской деятельностью без образова­ния юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без обра­зования юридического лица, признается предпринимателем с мо­мента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хо­зяйства.

Для подведомственности экономического спора арбитражному суду необходимо, чтобы спор возник между гражданами-предприни­мателями либо между организацией и гражданином-предпринимате­лем. Правило о подведомственности спора арбитражному суду сохра­няется до тех пор, пока гражданин не утратит статус индивидуального предпринимателя.

Ряд положений о подведомственности споров с участием граж­дан-предпринимателей разъяснен в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с при­менением части первой Гражданского кодекса Российской Федера­ции». Здесь подчеркнуто, что споры между гражданами, зарегистри­рованными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разреша­ются арбитражными судами, за исключением споров, не связан­ных с осуществлением гражданами предпринимательской деятель­ности. В таком же порядке рассматриваются споры с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства. При разрешении указан­ных споров арбитражным судам следует руководствоваться норма­ми АПК, которые регулируют деятельность юридических лиц, явля­ющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иного правового акта или существа правоотношений (п. 3 ст. 23 ГК).

Учитывая, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в ка­честве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью правового статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в соответствии со ст. 25 ГПК подведомственны суду общей юрисдикции. При разрешении данных споров могут быть применены положения ГК об обязатель­ствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятель­ности (п. 4 ст. 23 ГК). С момента прекращения действия государст­венной регистрации гражданина в качестве индивидуального пред­принимателя, в частности в связи с истечением срока действия сви­детельства о государственной регистрации, аннулированием государ­ственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предприни­мательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдик­ции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к про­изводству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомст­венности до наступления указанных обстоятельств.

В отдельных случаях некоторые виды хозяйственной деятельнос­ти могут осуществляться только на основании специального разре­шения или лицензии. Поэтому, как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам», судам общей юрисдикции подведом­ственны споры об обжаловании отказа в выдаче разрешения, если за разрешением обращался гражданин, не имеющий статуса предприни­мателя, а арбитражным судам – если требование о выдаче разрешения заявлялось организацией либо гражданином, имеющим статус инди­видуального предпринимателя, если иное не предусмотрено законо­дательными актами.

Спор об отмене разрешения на хозяйственную деятельность, вы­данного организации или гражданину, имеющему статус индивиду­ального предпринимателя, подлежит разрешению в арбитражном суде. Если же гражданин, получивший разрешение на хозяйственную деятельность, еще не зарегистрирован как предприниматель, такой спор разрешается в суде общей юрисдикции.

Таким образом, важно анализировать все критерии подведомст­венности арбитражному суду споров с участием граждан-предприни­мателей. Если такой гражданин является стороной договора как по­требитель в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребите­лей», то такой спор не носит экономического характера и подведом­ствен суду общей юрисдикции. В случае если между гражданином-предпринимателем и организацией заключен какой-либо гражданско-правовой договор, связанный с деятельностью гражданина как пред­принимателя, например на оказание каких-либо услуг и выполне­ние работ для организации, то такой спор подведомствен арбитраж­ному суду.

В ст. 22 АПК подведомственность дел арбитражному суду по кри­терию субъектного состава связывается с правовым положением сто­рон спора. Между тем возможны ситуации в арбитражном процессе, когда в качестве лиц, участвующих в деле, привлекаются соответчи­ки – граждане, не имеющие статуса индивидуальных предпринима­телей, либо в арбитражный процесс вступают либо должны быть при­влечены в качестве третьих лиц граждане, также не имеющие такого же статуса.

Например, в арбитражный процесс в связи с оспариванием реше­ний акционерного общества, начатый по инициативе акционера – юридического лица, – может в качестве соистца вступить акционер – гражданин, который присоединяется к требованиям первоначального истца, либо в связи с тем, что решением по делу затрагиваются ин­тересы акционеров – физических лиц, и одна из сторон настаивает на их привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц без само­стоятельных требований. В процессе рассмотрения иска юридичес­кого лица к органу печати о защите деловой репутации может воз­никнуть необходимость привлечь в качестве соответчика автора пуб­ликации – гражданина. Предусмотреть такие ситуации арбитражно­му суду в процессе возбуждения дела сложно, поэтому в подобных случаях в результате появления таких соистцов, соответчиков, а также третьих лиц, которые не относятся в соответствии со ст. 22 АПК (так как не являются юридическими лицами и не имеют статуса индивидуального предпринимателя) к числу лиц, участвующих в арбитраж­ном процессе, подведомственность изменяется и дело относится к ве­дению суда общей юрисдикции.

При разграничении подведомственности между судом общей юрисдикции и арбитражным судом следует исходить не только из буквального содержания ст. 22 АПК, но и иметь в виду невозможность участия в арбитражном процессе в качестве третьих лиц граждан как лиц участвующих в деле.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 1997 г. № 4502/97 было прекращено производство по делу по спору между ТОО «ЛогоВАЗ Санкт-Петербург» и государственным предприятием данного обслуживания «Комарово» (ГПДО «Комарово») о понуждении исполнить в натуре обязательство, предусмотренное договором по передаче в аренду дачи. Из материалов дела следовало, что дача по другому договору была передана ГПДО «Комарово» в аренду граждани­ну П., который фактически проживает в спорном помещении постоянно. П. предъявил иск к Комитету по управлению городским имуществом об обязанности включить договор на выкуп арендуемого имущества. Поскольку спор, возникший между ТОО « JIo гоВАЗ Санкт-Петербург» и ГПДО « Ko м apo во», затрагивает интересы упомянутого лица, которое к участию и деле не может быть привлечено в соответствии со ст. 22 АПК, то производство по делу на основании п. 1 ст. 85 АПК было прекращено * .

Споры с участием нотариусов арбитражным судам не подведом­ственны, поскольку в соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность не является предприни­мательством и не преследует цели извлечения прибыли. Если в ар­битражном суде ставится вопрос об оспаривании действительности сделки в связи с нарушением правил нотариального производства, т.е. оспариваются действия нотариуса, такое дело подведомственно суду общей юрисдикции в порядке гл. 32 ГПК.

Каждый раз необходим анализ субъектного состава лиц, участ­вующих в деле, поскольку дела однотипного характера только по кри­терию правового статуса стороны и третьих лиц подведомственны различным судам. Например, в соответствии с п. 5 ст. 71 Федераль­ного закона «Об акционерных обществах» акционер, владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к членам совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену колле­гиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно к управляющей организации или управляющему о возмеще­нии убытков, причиненных обществу их виновными действиями. Подведомственность по указанным косвенным искам определяется сугубо по субъектному составу. Если ответчиком являются члены совета директоров и других органов общества, состоящих из физических лиц, то косвенный иск должен предъявляться в суд общей юрисдик­ции. Если истцом будет акционер – юридическое лицо, а ответчи­ком – управляющая компания, то дело будет рассматриваться арбит­ражным судом.

Кроме организаций и граждан-предпринимателей, в качестве субъектов экономических споров в соответствии со ст. 22 АПК могут выступать и другие организации и лица.

В-третьих, в случаях, установленных АПК и другими федераль­ными законами, арбитражному суду подведомственны дела по эко­номическим спорам и иные дела с участием образований, не явля­ющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса ин­дивидуального предпринимателя. В качестве примера участия в ар­битражном процессе образования, не являющегося юридическим лицом, можно привести обжалование в арбитражном суде постанов­ления комиссии но контролю за использованием и охраной земель Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству РФ * .

* См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Фе­дерации. Изд. 2-е. М., 1997. С. 63. 64.

Граждане вправе обратиться в арбитражный суд с иском на ре­шение об отказе в государственной регистрации коммерческой орга­низации, создаваемой гражданами. Кроме того, в соответствии со ст. 6, 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» граж­дане имеют право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств, если они признаются в соответствии с данным законом в качестве конкурсных кредиторов, т.е. кредиторов по денежным обя­зательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также уч­редителей (участников) должника – юридического лица – по обяза­тельствам, вытекающим из такого участия.

В-четвертых, Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, когда они выступают в качестве участников отношений гражданского оборота (ст. 2, 124 и др. ГК).

В-пятых, государственные органы (например, Министерство госу­дарственных имуществ и его территориальные органы в субъектах РФ), органы местного самоуправления, прокуроры, когда им предоставлено право участвовать в арбитражном процессе с целью защиты имущест­венных интересов государства и представляемых ими органов.

В-шестых, иностранные организации, организации с иностран­ными инвестициями, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность (ч. 6 ст. 22 АПК), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Помимо указанных критериев – характера спорного правоотно­шения, экономического содержания спора и субъектного состава, в процессуальном законодательстве используются и иные дополнитель­ные критерии подведомственности – спорность или бесспорность права, наличие договора между сторонами спора, а также норматив­ный либо ненормативный характер правового акта.

www.bibliotekar.ru

Смотрите так же:

  • Пособия по рисованию для детей Детские развивающие игры, уроки, поделки Игры для детей, поделки, аппликации, оригами, раскраски, рецепты. Учебник по рисованию для детей Изобразительное искусство Книжная полка Наше новое приобретение - учебник по рисованию для первого […]
  • Следственный комитет комсомольск на амуре Комсомольский-на-Амуре следственный отдел на транспорте Адрес: 681013, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Красногвардейская, 34 Телефон: тел/факс 8 (4217) 54-36-88 Руководитель: Кутиков Дмитрий Сергеевич Заместитель […]
  • Код права собственности Подтверждение права собственности на домен с помощью Google Analytics Если вы используете Google Analytics для отслеживания трафика веб-сайта в домене, вы можете подтвердить право собственности на домен и активировать G Suite с помощью […]
  • Федерального закона 124-фз Законодательная база Российской Федерации Бесплатная консультация Федеральное законодательство Главная ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.98 N 124-ФЗ "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Документ в электронном […]
  • Штрафы по трудинспекции Штрафы трудовой инспекции для юридических лиц Штрафы для юридических лиц назначаются трудовой инспекцией при обнаружении фактов нарушения прав и законных интересов персонала. Согласно действующим законодательным нормам в 2018 году за […]
  • Втб заявление на страхование Комплексное ипотечное страхование Вы получаете кредит на покупку недвижимости. Одним из условий выдачи такого кредита является заключение договора ипотечного страхования. «ВТБ Страхование», один из лидеров ипотечного страхования в России, […]

Обсуждение закрыто.