Правила в области газоснабжения рб

ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (Часть 1)

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 13 мая 2014 г. N 8/28663

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

3 мая 2014 г. N 14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. N 6

На основании подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным

ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь

от 29 декабря 2006 г. N 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным

ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

1. Внести в Правила промышленной безопасности в области газоснабжения

Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным

ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. N 6, изменения и дополнения,

изложив их в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.

и социальной защиты

по чрезвычайным ситуациям

(в редакции постановления

по чрезвычайным ситуациям

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь

от 10 января 2000 года «О промышленной безопасности опасных производственных

объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8,

2/138) и обязательны для всех субъектов отношений в области газоснабжения,

определенных Законом Республики Беларусь от 4 января 2003 года «О газоснабжении»

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 8, 2/925).

2. Настоящие Правила устанавливают специальные требования промышленной

безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, эксплуатации,

консервации и (или) ликвидации объектов газораспределительной системы и

газопотребления природными газами и сжиженными углеводородными газами, а также к

конструированию, изготовлению, монтажу, ремонту, наладке и обслуживанию

применяемого на этих объектах оборудования (технических устройств).

3. Правила распространяются на объекты газораспределительной системы и

газопотребления природными газами с избыточным давлением не более 1,2 МПа и

сжиженными углеводородными газами с избыточным давлением не более 1,6 МПа,

наружные газопроводы городов и населенных пунктов, включая межпоселковые;

наружные (внутриплощадочные), внутренние газопроводы и газовое оборудование

(технические устройства) промышленных, сельскохозяйственных и других организаций,

кроме бытовых потребителей;

наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические

устройства) тепловых электростанций и газоэнергетических установок (котлов,

газотурбинных, парогазовых, когенерационных, газопоршневых установок), в том числе с

избыточным давлением природного газа более 1,2 МПа, пункты подготовки газа,

дожимные компрессорные станции;

наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические

устройства) районных тепловых станций, производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, в том числе отдельно стоящих,

встроенных, пристроенных и крышных;

газорегуляторные пункты, газорегуляторные установки, шкафные регуляторные

пункты, комбинированные регуляторы давления;

стационарные автомобильные газозаправочные станции и пункты;

резервуарные и групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов;

средства безопасности, регулирования и защиты, а также системы

автоматизированного управления технологическими процессами распределения и

средства защиты подземных стальных газопроводов и резервуаров от

стационарные установки для газопламенной обработки металлов.

4. Правила не распространяются на:

технологические газопроводы и газовое оборудование химических,

нефтехимических, нефтедобывающих, нефтеперерабатывающих и газоперерабатывающих

производств, использующих газ в качестве сырья;

технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование

металлургических производств предприятий черной металлургии;

экспериментальные газопроводы и опытные образцы газового оборудования;

передвижные газоиспользующие установки, а также газовое оборудование

автомобильного, железнодорожного транспорта, летательных аппаратов, речных и

железнодорожные и автомобильные цистерны, а также контейнеры для

транспортирования (перевозки) сжиженных газов;

установки, использующие энергию взрыва газовоздушных смесей или

предназначенные для получения защитных газов;

камеры сгорания газовых турбин;

газоиспользующее оборудование, применяемое для личных, семейных, домашних и

иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

(приготовление пищи, подогрев воды, отопление и другое), объектов жилищного фонда.

5. В Правилах применяются термины и определения в значениях, определенных

Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов», Законом Республики Беларусь «О газоснабжении»,

техническими регламентами Таможенного союза.

Для целей настоящих Правил используются также следующие термины и их

автомобильная газозаправочная станция (далее ― АГЗС) ― стационарная

автозаправочная станция, технологическая система которой предназначена для заправки

баллонов топливной системы автотранспортных средств сжиженными углеводородными

газами (далее ― СУГ);

автомобильная газозаправочная станция модульно-блочная ― стационарная

автозаправочная станция, технологическая система которой предназначена для заправки

баллонов топливной системы автотранспортных средств сжиженными углеводородными

газами и характеризуется расположением резервуаров и заправочной колонки на одной

раме, выполненных как единое заводское изделие;

аттестация технологии сварки (пайки) ― процедура определения показателей и

характеристик сварных (паяных) соединений труб и соединительных деталей, проводимая

с целью подтверждения технических и организационных возможностей организации

выполнять по аттестуемой технологии сварные (паяные) соединения, отвечающие

требованиям технических нормативных правовых актов;

блокировка ― устройство, обеспечивающее невозможность пуска газа или включение

агрегата при нарушении технологических параметров его работы;

вводной газопровод ― участок газопровода от установленного снаружи

отключающего устройства на вводе в здание, при его установке снаружи, до внутреннего

газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания;

внеплощадочный газопровод ― распределительный газопровод, обеспечивающий

подачу газа от источника газоснабжения к промышленному потребителю, находящийся

вне производственной территории организации;

внутриплощадочный газопровод ― участок распределительного газопровода (ввод),

обеспечивающий подачу газа к промышленному потребителю, находящийся внутри

производственной территории организации;

газифицированная производственная котельная ― помещение (помещения), где

размещены один и более котлов при единичной тепловой мощности установленного

оборудования 100 кВт и более;

газифицированное производственное помещение, цех ― производственное

помещение, где размещено газовое и газоиспользующее оборудование с целью

применения его в технологическом (производственном) процессе;

газовая турбина ― устройство, использующее для выработки электроэнергии

продукты сгорания органического топлива;

газовоздушный тракт ― система воздухопроводов и дымо(газо)проводов, включая

внутритопочное пространство газоиспользующей установки;

газоиспользующее оборудование (установка) ― оборудование, где в технологическом

процессе используется газ в качестве топлива. В качестве газоиспользующего

оборудования могут использоваться котлы, турбины, печи, газопоршневые двигатели,

технологические линии и другое оборудование;

газоопасное место ― зона, в воздухе которой имеется или может появиться

загазованность выше предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно

допустимых взрывобезопасных концентраций (ПДВК) или содержание кислорода

составляет менее 18% объемных;

газоопасные работы ― работы, проводимые в газоопасном месте;

газопровод-ввод ― газопровод от места присоединения к распределительному

газопроводу до отключающего устройства при вводе в здание;

газораспределительная система ― производственный комплекс, входящий в систему

газоснабжения и состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных

объектов, предназначенных для организации снабжения газом непосредственно

потребителей газа. К объектам газораспределительной системы относятся: наружные

газопроводы городов и населенных пунктов, включая межпоселковые, от выходного

отключающего устройства газораспределительной станции (далее ― ГРС), или иного

источника газа, до отключающего устройства на газопроводе-вводе к объекту

газопотребления; средства защиты от электрохимической коррозии (далее ― ЭХЗ)

подземных газопроводов и резервуаров, газорегуляторные пункты, шкафные

регуляторные пункты, газонаполнительные станции и пункты (далее ― ГНС, ГНП),

стационарные автомобильные газозаправочные станции и пункты, резервуарные и

групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, система

автоматизированного управления технологическим процессом распределения газа (далее ―

газорегуляторный пункт (далее ― ГРП), газорегуляторная установка (далее ― ГРУ) ―

технологическое устройство, предназначенное для снижения давления газа и поддержания

его на заданных уровнях в газораспределительных сетях;

газорегуляторный пункт блочный ― технологическое устройство полной заводской

готовности в транспортабельном блочном исполнении (контейнере), предназначенное для

снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных

газоснабжающая организация ― собственник объектов газораспределительной

системы и (или) уполномоченное им лицо, осуществляющие снабжение газом

потребителей газа и оказание услуг по транспортировке газа потребителям газа;

газотурбинная установка (далее ― ГТУ) ― конструктивно объединенная совокупность

газовой турбины, газовоздушного тракта, системы управления и вспомогательных

устройств. В зависимости от вида газотурбинной установки в нее могут входить

компрессоры, газовая турбина, пусковое устройство, генератор, теплообменный аппарат

или котел-утилизатор для подогрева сетевой воды для промышленного снабжения;

групповая баллонная установка ― установка газоснабжения сжиженными

углеводородными газами, в состав которой входит более двух 27 и 50 литровых баллонов;

защитно-запальное устройство (далее ― ЗЗУ) ― устройство, стационарно

установленное на горелке, управляемое дистанционно со щита управления котлом, а

также с площадки обслуживания системы управления горелками и обеспечивающее

розжиг факела горелки и селективный контроль факела горелки во всех режимах работы

зона дыхания ― зона, ограниченная рабочим местом оператора котельной;

котел-утилизатор ― паровой или водогрейный котел без топки или с топкой для

дожигания газов, в котором в качестве источника тепла используют горячие газы

технологических производств или металлургических производств или другие

технологические продуктовые потоки;

межпоселковый газопровод ― газопровод газораспределительной системы,

проложенный вне территории городов и населенных пунктов;

наладочные работы ― комплекс организационных и технических мероприятий по

подготовке оборудования, систем и коммуникаций к выполнению технологических

операций, обеспечивающих производственный процесс в заданных объемах, требуемого

качества с оптимальными технико-экономическими показателями при надежной и

безопасной эксплуатации. Наладочные работы включают в себя пусконаладочные

(индивидуальные испытания и комплексное опробование оборудования) и режимно-наладочные испытания;

наружный газопровод ― подземный, наземный и надземный газопровод,

проложенный вне зданий до отключающего устройства или до футляра при вводе в

неразрушающий контроль ― определение характеристик материалов без разрушения

изделий или изъятия образцов;

объект газопотребления ― производственная и технологическая система, включающая

в себя сеть внутренних газопроводов, газовое оборудование и газоиспользующие

установки, систему автоматики безопасности, блокировки, сигнализации, регулирования и

управления процессом сгорания газа, здания и сооружения, размещенные на одной

производственной территории (площадке);

объект, использующий сжиженные углеводородные газы, ― объект

производственного и коммунально-производственного назначения, обеспечивающий

хранение и (или) реализацию СУГ, транспортировку СУГ по газопроводам до

потребителя, а также использование его в качестве топлива на опасных производственных

опасная концентрация газа ― концентрация (объемная доля газа) в воздухе,

превышающая 20% от нижнего концентрационного предела воспламеняемости газа;

охранная зона газораспределительной системы ― территория с особыми условиями

использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов

газораспределительной системы в целях обеспечения нормальных условий ее

эксплуатации и исключения возможности ее повреждения;

парогазовая установка (далее ― ПГУ) ― устройство, включающее радиационные и

конвективные поверхности нагрева, генерирующие и перегревающие пар для работы

паровой турбины за счет сжигания органического топлива и утилизации теплоты

продуктов сгорания в газовой турбине. В устройство могут входить: газовая(ые)

турбина(ы), генератор(ы), котел-утилизатор с дожиганием или без дожигания,

энергетический котел, паровая турбина(ы);

предельное состояние ― состояние объекта, при котором его дальнейшая

эксплуатация недопустима или нецелесообразна, либо восстановление его

работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно по признакам,

установленным конструкторской (проектной) документацией и (или) техническими

нормативными правовыми актами;

предохранительный запорный клапан (далее ― ПЗК) ― арматура, предназначенная для

перекрытия потока газа, у которой скорость приведения рабочего органа в закрытое

положение составляет не более 1 секунды;

предохранительный сбросной клапан (далее ― ПСК) ― арматура, предназначенная для

защиты газового оборудования и газопроводов от недопустимого повышения давления

газа посредством сброса избытка газа;

противоаварийная защита ― устройство аварийного отключения газа;

рабочая зона ― пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на

котором находятся места постоянного или временного (непостоянного) пребывания

работников. На постоянном рабочем месте работник находится большую часть своего

рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно); при выполнении работ в

различных пунктах рабочей зоны постоянным рабочим местом считается вся рабочая

распределительный газопровод ― газопровод газораспределительной системы,

обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к

расчетное давление ― максимальное избыточное давление в газопроводе, на которое

производится расчет на прочность при обосновании основных размеров, обеспечивающих

надежную эксплуатацию в течение расчетного ресурса;

расчетный ресурс эксплуатации ― суммарная наработка объекта от начала его

эксплуатации или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;

расчетный срок службы ― календарная продолжительность от начала эксплуатации

объекта или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;

резервуарная установка ― один и более резервуаров, оборудованных техническими

устройствами, обеспечивающими хранение и подачу СУГ заданных параметров

режим резерва ― состояние газоиспользующей установки, при котором газ не

сжигается и избыточное давление в газопроводах отсутствует. Запорная арматура на

отводе газопровода к установке должна быть в положении «закрыто»;

режим консервации, режим ремонта ― режим, при котором газопроводы установки

освобождены от газа и отключены от действующих газопроводов с установкой заглушек;

ремонт ― комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности

изделий (газопроводов и сооружений) и восстановлению ресурсов изделий или их

сварочные аппараты для сварки полиэтиленовых труб и деталей автоматические ―

аппараты, на которых сварка производится с использованием компьютерной программы,

имеющей параметры сварки, и осуществляется контроль за технологией процесса сварки

(в том числе автоматическое удаление нагревательного элемента), а также полная

распечатка протокола с регистрацией результатов сварки на каждый стык;

сварочные аппараты для сварки полиэтиленовых труб и деталей

полуавтоматические ― аппараты, на которых сварка производится с использованием

компьютерной программы параметров сварки и осуществляется полный контроль за

режимом сварки с распечаткой результатов контроля в виде протокола;

сигнализация ― устройство, обеспечивающее подачу звукового или светового сигнала

при достижении предупредительного значения контролируемого параметра;

система газоснабжения ― производственный комплекс, состоящий из технологически,

организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых

производственных и иных объектов, предназначенных для транспортировки, хранения

газа и снабжения газом. К объектам системы газоснабжения относятся: объекты

магистрального трубопровода, предназначенные для поставки газа, и объекты

система контроля концентрации окиси углерода в воздухе помещений ―

конструктивно связанные между собой технические элементы, обеспечивающие

определение типа газа и уровня его концентрации, сравнение уровня концентрации газа с

пороговыми значениями, выработку управляющих сигналов для световой, звуковой

сигнализации и внешних исполнительных устройств;

соединительные детали (фитинги) ― элементы газопровода, предназначенные для

изменения его направления, присоединения, ответвлений, соединения участков;

специализированная организация ― организация или учреждение, вид деятельности в

области промышленной безопасности которой определен положением (уставом) и

является основным среди работ (услуг), с ориентированной на эту производственную

деятельность материально-технической базой и кадрами, имеющая специальное

разрешение (лицензию) (далее ― лицензию) на право осуществления деятельности в

области промышленной, полученную в соответствии с законодательством, или

аккредитованная в установленном порядке;

техническое диагностирование ― определение технического состояния объекта

(технического устройства) в целях установления возможности, параметров и условий

дальнейшей эксплуатации этого объекта (технического устройства). Задачи технического

диагностирования: контроль технического состояния; поиск места и определение причин

отказа (неисправности), прогнозирование технического состояния и установление

назначенного ресурса (назначенного срока службы);

техническое обследование ― комплекс работ по сбору, обработке, систематизации и

анализу данных о техническом состоянии оборудования, его отдельных элементов, оценке

их технического состояния и степени износа (диагностированию) в целях выяснения

эксплуатационных качеств оборудования, целесообразности ремонта или замены,

выяснение причин аварий, прогнозирование поведения конструкции оборудования в

техническое обслуживание ― комплекс организационно-технических мероприятий по

поддержанию исправного и работоспособного состояния оборудования в течение срока

его службы путем устранения их незначительных неисправностей, по обеспечению

установленных параметров и режимов работы, наладке и регулированию, осуществлению

работ по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года. В техническое

обслуживание входят контроль технического состояния, очистка, смазывание, крепление

болтовых соединений, замена фильтрующих элементов;

техническое состояние объекта ― состояние, которое характеризуется в

определенный момент времени, при определенных условиях внешней среды, значениями

параметров, установленных технической документацией на объект;

«теплый ящик» ― замкнутое пространство, примыкающее к котлу, в котором

расположены вспомогательные элементы (коллекторы, камеры, входные и выходные

участки экранов и другое);

шкафной газорегуляторный пункт (далее ― ШРП) ― технологическое устройство в

шкафном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на

заданных уровнях в газораспределительных сетях;

эксплуатация объектов ― стадия жизненного цикла объектов газораспределительной

системы и газопотребления, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается

их качество. Эксплуатация объектов газораспределительной системы и газопотребления

включает в себя использование газа по назначению, техническое обслуживание, ремонт,

техническое диагностирование газопроводов, оборудования (технических устройств) и

6. Отступления от настоящих Правил допускаются в исключительных и

обоснованных случаях по согласованию с Департаментом по надзору за безопасным

ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям

Республики Беларусь (далее ― Госпромнадзор) в соответствии с пунктом 20.24 единого

перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и

иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики

Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 (Национальный реестр правовых актов Республики

Беларусь, 2012 г., N 35, 5/35330) (далее ― единый перечень административных процедур).

7. Внедрение новых производственных процессов и технологий, газового

оборудования (технических устройств) и средств автоматизации должны осуществляться

в соответствии с требованиями действующего законодательства, по техническим

условиям, согласованным с Госпромнадзором в соответствии с пунктом 20.24 единого

перечня административных процедур.

ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ И ОБСЛУЖИВАЮЩЕМУ

8. Технические руководители, специалисты организаций и их структурных

подразделений, осуществляющие деятельность по проектированию, обслуживанию и

эксплуатации опасных производственных объектов газораспределительной системы и

газопотребления, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, в том числе деятельность

по проектированию (конструированию), изготовлению, монтажу, наладке, ремонту,

техническому диагностированию газового оборудования (технических устройств), систем

автоматизации, защиты и сигнализации, проведению экспертизы промышленной

безопасности, осуществлению технического надзора за строительством объектов

газораспределительной системы и газопотребления, должны пройти обучение в

организациях, повышение квалификации в учреждениях дополнительного образования

взрослых, имеющих разрешение Госпромнадзора, выданное в соответствии с пунктом

20.4 единого перечня административных процедур, и проверку (оценку) знаний

законодательства в области промышленной безопасности в установленном порядке.

9. Порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам

охраны труда у работающих, указанных в пункте 8 настоящих Правил, определен

Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний

работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства

труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 175

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 53, 8/20209),

постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от

30 декабря 2008 г. N 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда»

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 56, 8/20455).

10. Порядок проверки знаний законодательства в области промышленной

безопасности у руководителей и специалистов организаций, осуществляющих

деятельность на поднадзорных Госпромнадзору объектах, а также у преподавателей

организаций и учреждений дополнительного образования взрослых, указанных в пункте 8

настоящих Правил, определен Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства

в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов,

утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики

Беларусь от 8 января 2007 г. N 2 (Национальный реестр правовых актов Республики

Беларусь, 2007 г., N 57, 8/15806) (далее ― Инструкция о порядке проверки знаний

законодательства в области промышленной безопасности).

Порядок подготовки работников (технических руководителей, специалистов,

рабочих) соискателей специального разрешения (лицензии) и лицензиатов, а также оценки

их знаний нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых

актов, содержащих требования по организации безопасного ведения работ и (или)

оказания услуг в области промышленной безопасности определен Инструкцией о порядке

подготовки работников соискателей лицензии (лицензиатов) и оценки их знаний

нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в

области промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по

чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 января 2011 г. N 6 (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 23, 8/23356).

11. Учебно-программная документация при проведении профессиональной

подготовки, переподготовки и повышения квалификации по профессиям, связанным с

ведением работ на потенциально опасных объектах, повышения квалификации, обучения

лиц, которые в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов и

нормативных правовых актов являются ответственными за организацию и обеспечение

безопасности на поднадзорных Госпромнадзору объектах и производствах, в том числе

занятых выполнением газоопасных работ, должна предусматривать теоретические и

практические формы обучения безопасным методам и приемам работы и согласовываться

с Госпромнадзором в соответствии с пунктом 20.24 единого перечня административных

12. Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов газораспределительной

системы и газопотребления, должны назначить необходимое количество лиц

обслуживающего оборудование персонала (рабочих), удовлетворяющих

квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний

к указанной работе и допущенных в установленном порядке к самостоятельной работе,

в том числе к выполнению газоопасных работ.

13. К выполнению газоопасных работ допускаются специалисты и рабочие, знающие

технологию проведения газоопасных работ, правила пользования средствами

индивидуальной защиты, способы оказания первой (доврачебной) медицинской помощи,

порядок действий при локализации и ликвидации инцидентов и аварий на объектах

газораспределительной системы и газопотребления.

Практические навыки должны отрабатываться на учебных полигонах

с действующими газопроводами и газовым оборудованием или на рабочих местах

с соблюдением мер безопасности.

Стажеры и практиканты к выполнению газоопасных работ не допускаются.

14. В протоколе проверки знаний кроме результатов проверки знаний указываются

виды работ, которые может выполнять лицо, прошедшее проверку знаний, и делается

отметка о допуске экзаменующихся к выполнению газоопасных работ.

Удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов выдается в

соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства в области

промышленной безопасности и Инструкцией о порядке выдачи удостоверения на право

обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением

Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 4 марта 2013 г. N 13

(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.03.3013, 8/27147).

При выполнении работ рабочие должны иметь при себе удостоверение.

15. Повышение квалификации в области промышленной безопасности

руководителей и специалистов должно проводиться не реже 1 раза в 5 лет, а обучение

рабочих ― не реже 1 раза в 3 года в учреждениях образования.

16. К сварке газопроводов допускаются сварщики, прошедшие проверку

квалификации (аттестованные) в установленном порядке и имеющие соответствующие

Специалисты, осуществляющие контроль сварных соединений неразрушающими и

разрушающими методами при строительстве (монтаже), изготовлении, ремонте и

техническом диагностировании объектов газораспределительной системы и

газопотребления, должны пройти подготовку в учреждениях образования. К выдаче

заключений о качестве сварных соединений допускаются специалисты, прошедшие

сертификацию в области неразрушающего контроля на второй или третий уровень

Проверка знаний указанных специалистов должна проводиться с участием

должностного лица Госпромнадзора.

Обзор регулятора Salus RT310i. Характеристики термостата, основные особенности программатора, отличия от других интернет-термостатов. Рассмотрим приложение для смартфона для управления системой отопления и кондиционирования.

mirtepla.by

Правила в области газоснабжения рб

В Правила промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 6, (далее — Правила) внесены дополнения и изменения. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 мая 2017 г. № 22 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 6» (далее – Постановление) вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с терминологией, определенной Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности», Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» внесены корректировки по тексту Правил, в том числе изменилось название — Правила по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь.

Пункты 2 и 3 Правил приведены в соответствие со статьей 2 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» и пунктами 16 и 17 перечня потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности согласно приложению 2 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности».

Глава 2 Правил приведена в соответствие со статьей 31 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности», с учетом требований Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2011 г. № 954.

Постановление предусматривает необходимость подготовки путем освоения содержания образовательной программы повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной безопасности не реже 1 раза в 5 лет. Это требование относится к работникам субъектов промышленной безопасности в соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности в соответствии со статьей 2 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах газораспределительной системы и газопотребления.

Требование необходимости отметки в протоколе проверки знаний о допуске экзаменующихся к выполнению газоопасных работ исключено.

Справочно: постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 января 2017 г. № 57 утверждена новая редакция приложения 1 к Положению об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее – Положение об аттестации).

Из Перечня отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих) исключена деятельность по разработке разделов проектной документации для потенциально опасных объектов и строительство (монтаж) потенциально опасных объектов.

Необходимость наличия квалификации, соответствующей требованиям, установленным законодательством в области промышленной безопасности, определена лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), выполняющему работы и услуги, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, согласно пункту 136 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Требования к лицам, осуществляющим технический надзор за работами в области газоснабжения, определены Положением об аттестации.

Пункт 19 Правил приведен в соответствие со статьей 29 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», согласно которой производственный контроль в области промышленной безопасности должен быть организован согласно положению о порядке организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности, разработанному на основании Примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 июля 2016 г. № 37, согласно которому основными задачами производственного контроля являются:

  • обеспечение соблюдения требований законодательства, в том числе лицензионных требований и условий, в области промышленной безопасности;
  • анализ состояния промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности и разработка мероприятий, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение вреда и материального ущерба работникам субъекта промышленной безопасности, третьим лицам, окружающей среде;
  • координация работ, направленных на предупреждение аварий, инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных производственных объектах;
  • контроль за своевременным проведением технического диагностирования и технических освидетельствований потенциально опасных объектов, технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений, а также за соблюдением субъектом промышленной безопасности технологической дисциплины при производстве работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах.

Новая редакция пункта 21 Правил дополнена ссылкой на Инструкцию о порядке разработки и функционирования системы контроля за качеством осуществления деятельности в области промышленной безопасности и подготовки (переподготовки) работников соискателей лицензий (лицензиатов), утвержденную постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 января 2016 г. № 2 «О разработке и функционировании систем контроля», согласно которой основным документом системы контроля за качеством осуществления деятельности в области промышленной безопасности и подготовки (переподготовки) работников соискателей лицензий (лицензиатов) является Положение о системе контроля. При этом в Положении о системе контроля, утверждаемом приказом руководителя соискателя лицензии (лицензиата), указывается:

  • работы и (или) услуги, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, которые соискатель лицензии (лицензиат) планирует осуществлять (осуществляет);
  • перечень нормативных документов;
  • квалификационные требования (уровень подготовки, образование, периодичность повышения квалификации и иные) к работникам, в том числе находящимся в гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии (лицензиатом), которые будут выполнять (выполняют) работы и (или) оказывать (оказывают) услуги, составляющие деятельность в области промышленной безопасности;
  • порядок выполнения работ и (или) оказания услуг, установленный нормативными документами;
  • порядок контроля качества выполненных работ и (или) оказанных услуг, перечень лиц (структурных подразделений) в соответствии с организационно-штатной структурой, обеспечивающих надлежащее выполнение работ и (или) оказание услуг, а также проведение контроля;
  • порядок оформления исполнительской документации по результатам выполнения работ и (или) оказания услуг (журналов, актов, протоколов и иных);
  • ответственность работников, в том числе находящихся в гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии (лицензиатом), за выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности, с нарушением (отступлением от) требований нормативных документов.

Техническое расследование причин аварий и инцидентов, направление и сбор информации о возникновении аварии или инцидента на объектах газораспределительной системы и газопотребления проводится в соответствии с Инструкцией о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12 июля 2016 г. № 36, и Инструкцией о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 33, что нашло отражение в новой редакции пунктов 24 и 25 Правил.

Корректировка глав 6 и 7 Правил осуществлена с учетом действующей редакции Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 20011 г. № 716. При этом уточнена возможность при необходимости включать в состав рабочей комиссии по приемке в эксплуатацию объекта газораспределительной системы и газопотребления представителя (поставщика) оборудования.

Пункты 44 и 56 Правил приведены в соответствие с Положением о порядке регистрации потенциально опасных объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 613, согласно которому потенциально опасные объекты подлежат регистрации до ввода их в эксплуатацию в порядке, предусмотренном пунктом 20.16, подпунктам 20.18.1, 20.18.3, 20.18.13 пункта 20.18 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330) (далее — единый перечень административных процедур).

Из пунктов 32 и 39 Правил исключены требования о необходимости соответственно согласования проектной документации на строительство наружных газопроводов высокого давления с головной проектной организацией по развитию систем газоснабжения Республики Беларусь и защите газопроводов от электрохимической коррозии, а также регистрации объектов строительства газораспределительной системы и газопотребления в газоснабжающих организациях согласно единому перечню административных процедур.

Справочно: согласно Закону Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. «Об основах административных процедур» законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь утверждаются перечни административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом определяются: наименования административных процедур; уполномоченные органы; исчерпывающие перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченные органы для осуществления административных процедур; сроки осуществления административных процедур; сроки действия справок или других документов, выдаваемых при осуществлении административных процедур; размер платы, взимаемой при осуществлении административных процедур, или порядок ее определения. Нарушение законодательства об административных процедурах предусмотрено статьей 9.26 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

В соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе (в редакции Договоров от 10.10.2014, от 23.12.2014, Протокола от 08.05.2015) продукция, в отношении которой вступили в силу технические регламенты Евразийского экономического союза (технические регламенты Таможенного союза), выпускается в обращение на территории Евразийского экономического союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия техническим регламентам Евразийского экономического союза (техническим регламентам Таможенного союза) и маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Евразийского экономического союза.

Данное требование нашло отражение в новой редакции части первой пункта 79 Правил. Например: Технический регламент Евразийского экономического союза «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2016), принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 августа 2016 г. № 68.

В пункте 83 Правил установлена возможность технического обслуживания эксплуатируемых газопроводов путем обхода с использованием высокочувствительных детекторов метана. Периодичность такого обхода установлена в новой редакции приложения 13 к Правилам.

Пункт 119 Правил дополнен требованиями к техническому диагностированию оборудования телемеханизированных ГРП (ШРП), позволяющему исключить проверку параметров срабатывания ПЗК, ПСК и проведение ТО и ТР телемеханизированных ГРП (ШРП).

В дополнении к пункту 179 Правил допущена возможность заполнения на территории АГЗС бытовых баллонов, выполненных из композитных материалов и имеющих прозрачные стенки корпуса, обеспечивающие визуальный контроль за границей раздела паровой и жидкой фазы СУГ, при условии выполнения всех возможных мер безопасности и контроля при выполнении таких работ, установленных технологической инструкцией.

Пункт 256 Правил дополнен требованием о необходимости технического диагностирования внутренних газопроводов промышленных, сельскохозяйственных организаций и организаций бытового обслуживания населения производственного характера, находящихся в эксплуатации более 30 лет.

Во исполнение пункта 5 Комплексного плана мероприятий по обеспечению безопасности при эксплуатации газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, утвержденного протоколом Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь от 27.07.2016 №33/22пр, внесены изменения и дополнения в главу 15 Правил в части установления единого порядка проверки состояния и прочистки дымовых и вентиляционных каналов, а также установки сигнализаторов обнаружения угарного газа. Аналогичные дополнения нашли отражение в новой редакции второго абзаца пункта 44 и главе 14 Правил.

Пункт 262 Правил дополнен запретом подачи газа потребителю газоснабжающими организациями при переводе помещений из жилого фонда в нежилой, если объект газопотребления не отвечает обязательным для соблюдения требованиям ТНПА, а также отсутствует договор со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт газопроводов и газового оборудования.

В связи с тем, что государственные стандарты, указанные в пунктах 511 и 512 Правил, согласно статье 23 Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» являются добровольными для применения, указания на конкретные стандарты и технические условия в данных пунктах исключены.

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 мая 2017 г. № 22 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 6» рассмотрено и согласовано Министерством энергетики Республики Беларусь, Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Министерством обороны Республики Беларусь, Министерством промышленности Республики Беларусь, Комитетом Государственной безопасности Республики Беларусь, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь, Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь.

Подготовила: Татьяна Жигуновская, ответственный разработчик — ведущий государственный инспектор управления надзора за безопасностью систем газоснабжения и магистральных трубопроводов Госпромнадзора

Ранее

  • За первое полугодие 2017 года погибло 58 работников

По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда за первое полугодие 2017 года в организациях Республики на производстве погибло.

«>За первое полугодие 2017 года погибло 58 работников — 11/07/2017 16:04
О несчастных случаях (уборка зерновых культур)

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «О предупреждении производственного травматизма при проведении работ по уборке зерновых культур в 2017 году» В.

Позднее

  • Кто заплатит за подорванное на работе здоровье

Сегодня состоится заседание пленума Верховного Суда, посвященное актуальной для всех проблеме. Большую часть жизни мы проводим на работе. Некоторые.

«>Кто заплатит за подорванное на работе здоровье — 29/06/2017 08:17
Госпромнадзор разъяснил порядок назначения ответственного лица

В связи со вступлением в силу с 01.06.2017 новой редакции Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в.

otb.by

Смотрите так же:

  • Железнодорожный закон Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ"Устав железнодорожного транспорта Российской […]
  • Закон об инвалидах 1995 года Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" С […]
  • Ст 67 закона пермского края Закон Пермской области от 28 февраля 1996 г. N 416-67 "Об административно-территориальном устройстве Пермского края" (с изменениями и дополнениями) Закон Пермской области от 28 февраля 1996 г. N 416-67 "Об административно-территориальном […]
  • П 5 ст 13 закона 115-фз Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в […]
  • Образец купли продажи земельного участка с участием несовершеннолетних НАСТОЛЬНАЯ КНИГА НОТАРИУСА В двух томах Том I Учебно-методическое пособие Издание 2-е, исправленное и дополненное Раздел I. Организация нотариата Раздел II. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий Глава 6. Общие условия […]
  • Трейлерные суда Трейлерные и контейнерные суда По данным отечественных и иностранных источников в книге обобщены и систематизированы сведения о конструктивных особенностях и оборудовании трейлерных и контейнерных судов и их экономической эффективности. […]

Комментарии запрещены.