Отказ о выходе из гражданства рф

Оглавление:

Отказ о выходе из гражданства рф

3.1. Отказ от гражданства

Под отказом от гражданства понимается его прекращение по волеизъявлению гражданина или его представителя (для несовершеннолетних и недееспособных лиц). Однако отказ от гражданства не является волевым действием одностороннего характера. Другой обязательный критерий отношений, связанных с отказом от гражданства, – получение на это разрешения государства.

Законодательство предусматривает два основания отказа от гражданства: выход из гражданства и оптация иностранного гражданства.

Статья 19 Закона о гражданстве 2002 г. определяет, что обязательным условием выхода из гражданства Российской Федерации является добровольное волеизъявление лица. Предусматриваются две процедуры выхода из гражданства: общий порядок для лиц, проживающих на территории России, и упрощенный – для лиц, проживающих за ее пределами. При этом закон основывается на степени правовой связи лица с государством гражданства.

Согласно Закону о гражданстве 2002 г. выход из гражданства Российской Федерации может иметь место по заявлению гражданина. Оно подается по месту жительства заявителя:

а) лицом, проживающим на территории России, – в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

б) лицом, проживающим за пределами России и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, – в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами России.

При этом решения по вопросам гражданства Российской Федерации в общем порядке принимаются Президентом РФ. Выход из гражданства оформляется указом Президента РФ, который касается либо одного человека, либо группы лиц, но при этом индивидуально каждого.

Решения о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке соответственно принимаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации.

Итак, Закон связывает выход из гражданства Российской Федерации исключительно с личным обращением человека. Однако одного желания недостаточно. Требуется решение компетентных государственных органов.

Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:

а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства включает список документов, необходимых для представления при подаче заявлений о выходе из гражданства. При выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке вместе с заявлением представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации, а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов. Если заявитель одновременно ходатайствует о выходе из гражданства Российской Федерации несовершеннолетних детей, то вместе с заявлением представляются: копии свидетельств о рождении, паспорт ребенка (при его наличии), копии документов об установлении опеки или попечительства, решения суда о лишении родительских прав; письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменение гражданства; документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации.

Эмиграция из Российской Федерации в настоящее время не имеет актуального проблемного характера, как в прошлом, когда она долго сдерживалась по политическим мотивам. Пик эмиграции пришелся на 1990 г. По оценкам экспертов, количество российских граждан, желающих выехать на временную работу за границу, может составить от 2 до 5 млн человек в год. Сложно представить, как изменится ситуация с выездом из Российской Федерации, если другие страны введут облегченный порядок приема наших сограждан на работу. Едва ли тогда можно будет предвидеть, каким образом будет складываться процесс эмиграции из Российской Федерации.

Необходимо различать вопросы о выходе из гражданства и о выезде из Российской Федерации. Строго говоря, о выходе из гражданства можно просить, оставаясь в России. Соответственно можно желать выезда из Российской Федерации, не ходатайствуя о выходе из российского гражданства. Но поскольку взаимосвязь между названными явлениями все же существует, следует помнить, что в нашей стране принят Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По этому Закону российскому гражданину право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено по ряду причин. К таким причинам относятся:

1) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям – на пять лет со дня последнего ознакомления с такими сведениями, в особых случаях – на 10 лет;

2) призыв на военную службу – до ее окончания;

3) задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления или привлечение в качестве обвиняемого – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осуждение за совершение преступления – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от отбытия наказания;

5) уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщение о себе ложных сведений при оформлении выездных документов – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Для иностранного гражданина выезд из Российской Федерации может быть ограничен по следующим причинам:

1) он задержан по подозрению в совершении преступления или привлечен в качестве обвиняемого – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

2) осужден за совершение преступления на территории Российской Федерации – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от отбытия наказания;

3) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

4) не выполнил предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов – до выполнения этих обязательств;

5) привлечен к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

Из обозначенных выше положений следует, что если россиянин выйдет из гражданства Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации, то Россия лишится возможности ограничить его выезд по причине владения им секретными сведениями. Тем более что законодательство о гражданстве не предусматривает возможности отклонения ходатайства о выходе из гражданства Российской Федерации по соображениям государственных интересов. Кроме того, Конституция в ст. 6 провозглашает, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права изменить гражданство. Разумеется, учет интересов государства является вполне приемлемым условием решения всех вопросов, касающихся связи лица и государства. Это ни в коей мере не ограничивает права гражданина на выход из гражданства. Такой учет интересов государства предполагается при решении любых вопросов, связанных с правами человека и гражданина, в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.

Учитывая интересы ребенка, ч. 3 ст. 19 Закона о гражданстве 2002 г. устанавливает упрощенный порядок выхода из гражданства Российской Федерации для детей, один из родителей которых имеет гражданство Российской Федерации, а другой является иностранным гражданином либо единственный родитель которых является иностранным гражданином. При этом требуется заявление обоих родителей либо заявление единственного родителя. Примечательно, что в период действия Закона о гражданстве 1991 г. выход лиц, проживающих на территории России, из ее гражданства носил единичный характер. Тот же факт, что только за 1992—1999 гг. из гражданства России вышло более 142 000 человек, объясняется главным образом дискриминационной политикой стран СНГ и Балтии в отношении проживающих на их территории российских граждан как на бытовом, так и на государственном уровне. Именно такое отношение к российским гражданам вынуждало их выйти из гражданства Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона о гражданстве 2002 г. при подаче заявления о выходе из гражданства Российской Федерации по заявлениям заинтересованных лиц на территории Российской Федерации взимается государственная пошлина, а за пределами Российской Федерации – консульский сбор, которые в случае отклонения заявления заявителю не возвращаются.

Что касается второго способа отказа от российского гражданства оптации (выбор иного гражданства) то, как уже отмечалось, он использовался в Российской империи при изменении государственной границы.

Статья 21 Закона о гражданстве 2002 г. указано, что при территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором РФ Государственной границы России граждане Российской Федерации, проживающие на территории, которая подвергалась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

Утвержденный приказом МНС России от 12 марта 2004 г. № БГ-3-23/192 Порядок выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации, разработан в целях реализации ст. 19, 20 Закона о гражданстве 2002 г. и положений Указа Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации». Он определяет порядок выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации.

В соответствии с п. 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства при выходе из гражданства Российской Федерации заявителям – физическим лицам представляется документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.

Физическому лицу, ранее проживавшему на территории Российской Федерации (РСФСР), документ об отсутствии задолженности по уплате налогов выдается налоговым органом Российской Федерации по последнему месту жительства физического лица на территории Российской Федерации (РСФСР). При этом необходимо письменное заявление физического лица в произвольной форме и копии документов, удостоверяющих личность физического лица и подтверждающих последнее место жительства данного физического лица на территории Российской Федерации (РСФСР) – по месту нахождения соответствующего налогового органа.

Такими документами могут являться паспорт или документ, его заменяющий; в случае изменения фамилии (имени, отчества) – документ, подтверждающий в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение фамилии (имени, отчества).

Налоговые органы в десятидневный срок рассматривают представленные заявителем документы и принимают решение о выдаче справки об отсутствии задолженности по уплате налогов.

В случае отсутствия у физического лица задолженности по уплате налогов налоговым органом заявителю выдается справка об отсутствии задолженности по уплате налогов следующего содержания:

«(Наименование налогового органа) сообщает, что сведения о наличии задолженности гражданина (фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, его заменяющего), проживавшего по адресу (указывается адрес), по уплате налогов отсутствуют».

Справка выдается заявителю или его представителю, действующему на основании доверенности, либо направляется заявителю по почте.

Справки выдаются на бланке налогового органа и содержат следующие обязательные реквизиты:

а) дата и номер справки,

б) фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, выдавшего справку.

Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов подписывается руководителем (его заместителем) налогового органа и заверяется гербовой печатью налогового органа.

При выявлении факта наличия задолженности по уплате налогов либо непредставления физическим лицом документов, необходимых для выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, налоговый орган письменно извещает заявителя о невозможности выдачи данной справки с указанием причины отказа.

Заявления граждан Российской Федерации, не имевших места жительства на территории Российской Федерации (РСФСР), с приложением копий документов, указанных в п. 1 названного выше Порядка, рассматриваются в центральном аппарате ФНС России.

Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов подписывается уполномоченным должностным лицом ФНС России и заверяется печатью.

www.e-reading.mobi

Процедура выхода из гражданства РФ не допускается: основания и возможные обстоятельства отказа

Возможность смены гражданства закреплена за россиянами в качестве конституционного права. Практически каждый желающий при переезде в другую страну может выйти из рядов граждан Российской Федерации.

Иногда это входит в требования принимающей стороны. Однако, иногда возникают ситуации, в которых компетентные органы вполне могут отказать в выходе из гражданства.

В этой статье будут рассмотрены причины, из-за которых эта проблема возникает, а также возможные пути выхода из сложившейся неприятной ситуации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Основания для запрета

Согласно статье 20 Федерального Закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданину России могут отказать в выходе из гражданства.

Существуют различные обстоятельства, препятствующие проведению этой процедуры и делающие ее невозможной. В законодательстве прописаны следующие причины, по которым не допускается выход из гражданства РФ:

  • У гражданина имеются обязательства перед Российской Федерацией, которые он не выполнил. К таковым относятся, например, налоговые задолженности, принятое в государственных органах решение о призыве гражданина в армию или на альтернативную гражданскую службу. Также могут быть учтены задолженности перед юридическими и физическими лицами.
  • Человек, желающий выйти из гражданства РФ, участвует в уголовном деле в качестве обвиняемого. Тем более, такая процедура становится невозможной, если вынесен приговор суда, обязывающий гражданина отбыть наказание за совершенное преступление.
  • Также отказать могут в том случае, если человек, выходящий из гражданства России, рискует стать лицом без гражданства. Это может случиться, если он еще не является гражданином другой страны и не имеет официальных гарантий в получении иностранного паспорта.

Как преодолеть возможные обстоятельства для отказа, препятствующие процедуре?

Для того, чтобы выйти из рядов граждан России без проблем и проволочек, желательно заранее предотвратить наступление обстоятельств, препятствующих благоприятному течению процедуры.

Так, например, обязательно следует посетить отделение налоговой службы и запросить справку, подтверждающую отсутствие налоговых задолженностей у гражданина. Если неуплаченных налогов нет, справка будет выдана без проблем. При наличии же задолженности уполномоченный налоговый орган обязан отправить отказ в выдаче справки в ответ на запрос.

Отказ должен в письменном виде причины (в данном случае – наличие задолженности определенной суммы), по которым выдача справки временно невозможна. В таком случае, необходимо сначала заплатить налоги, после чего можно будет спокойно получить справку в налоговой.

Если молодому человеку, планирующему переезд в другую страну с отказом от российского паспорта, приходит повестка о призыве на военную службу, есть только один выход из ситуации – выйти из гражданства после прохождения срочной службы в рядах Вооруженных сил.

То же самое касается и правонарушителей, осужденных по уголовным делам. Наличие открытого уголовного дела и вынесенного обвинительного приговора делает невозможным выход из гражданства Российской Федерации. По крайней мере, пока гражданин не отбудет назначенное наказание.

При обзаведении необходимым для процедуры пакета документов также следует обратиться за справкой о выдаче иностранного гражданства в консульство государства, в которое планируется переезд. В противном случае, отсутствие такой справки может быть расценено как отсутствие гарантий в предоставлении человеку гражданства. Это может повлечь за собой отказ в выходе из гражданства РФ.

В остальных случаях гражданин имеет полное право стать гражданином другого государства.

В этом случае есть смысл отстаивать свои права. Любое незаконное решение можно обжаловать в прокуратуре.

Заключение

Для людей, переезжающих в другие государства на постоянное место жительства, процедура выхода из гражданства России часто является необходимой, особенно в том случае, если законы другой страны не приемлют наличия у гражданина второго паспорта.

В этом случае лучше заранее позаботиться о том, чтобы в ходе процедуры выхода у МВД не возникало причин в отказе.

Следует избегать правонарушений, сняться с воинского учета (а если пришла повестка – отслужить в армии), провериться на наличие налоговых задолженностей, заручиться поддержкой иностранного консульства. Заранее решив возможные проблемы, вы сделаете процедуру выхода из российского гражданства наименее хлопотной.

urexpert.online

Отказ от гражданства: украинского, российского, узбекского, казахского — порядок, документы

Большинство государств не признают двойного гражданства. Одним из основных требований получения подданства таких держав является отказ от гражданства страны проживания. Для этого есть установленный государством порядок. Отказаться от государственной принадлежности возможно как по собственной инициативе, так и по причине утраты статуса. В последнем случае аннулирование гражданства происходит вне зависимости от желания человека, а иногда и вопреки его воли.

Существенно упрощает процесс прекращения отношений с государством наличие международных отношений между державами, когда двойное гражданство считается допустимым.

Сегодня в постсоветском пространстве официально признается только российско-туркменское и российско-таджикское двойное гражданство. Гражданам Туркменистана и Таджикистана при желании получить российский паспорт не придется отказываться от своего подданства и проходить бюрократические процедуры. Чего не скажет о поданных других государств Ближнего зарубежья — Украины, Казахстана и Узбекистана.

Рассмотрим более подробно выход из гражданства этих стран, а также порядок прекращения российского подданства.

Отказ от гражданства Украины

Законный выход из гражданства Украины происходит:

  • Либо путем добровольного отказа от подданства этой страны,
  • Либо в результате автоматической утраты статуса.

Эти варианты имеют принципиальные отличия друг от друга.

Добровольный порядок

Отказ от украинского гражданства — сложная и длительная процедура, которая может занять не один год. Добровольный выход предполагает осознанное желание прекратить отношения со своим государством, выраженное в письменном обращении к властям и сдачи собственного паспорта. Здесь важно, чтобы у заявителя не было невыполненных обязательств перед страной. Это значит, что нужно выписаться с места проживания, оплатить налоги и прочие задолженности. Важно учесть, что после переезда на ПМЖ, желательно встать на учет в дипмиссии Украины. Это в дальнейшем позволит пройти процедуру без дополнительных проволочек.

При добровольном отказе от гражданства Украины нужно подготовить комплект документации и передать ее либо в консульство, либо в миграционную службу Украины, в зависимости от нахождения заявителя. Потребуются (бумаги предоставляются в 4 экземплярах):

  1. Заявление об отказе от гражданства на украинском языке.
  2. Фотографии 3.4х4.5 см (4 шт.).
  3. Загранпаспорт с отметкой о выезде на ПМЖ в другую страну.
  4. Документ о наличии второго гражданства или справка о гарантированном получении подданства другой страны.
  5. Квитанция об оплате госпошлины.

Для несовершеннолетнего ребенка, который переезжает на ПМЖ вместе с родителями, также готовится комплект бумаг:

  • Заявление о выходе из гражданства (подписывается родителями).
  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Документ, подтверждающий украинское гражданство ребенка.
  • Документальное подтверждение получения второго гражданства или справка с гарантией приобретения такого статуса в другой стране.
  • Согласие на выход от ребенка (от 14 до 18 лет).

Подготовленные бумаги передаются в дипмиссию или миграционную службу. Если они составлены грамотно, то их отправляют в МИД, где происходит повторная проверка и окончательная передача бумаг в специальную комиссию при президенте. По регламентированным правилам на процедуру по приему и проверке материалов отводится 8 месяцев. Еще 12 месяцев дается комиссии на рассмотрение и передачу дела президенту. И только после подписания соответствующего указа главой страны выход из гражданства считается законченным. Заявителя уведомляют об этом в срок, не превышающий недели. Он возвращает украинский паспорт и получает справку об аннулировании гражданства.

Автоматическая утрата гражданства Украины

Автоматический выход из гражданства происходит по инициативе компетентных органов: консульских или миграционных служб. Это наиболее оптимальный способ аннулировать свою принадлежность к этому государству, однако не всегда возможный из-за сложной политической ситуации на Украине. Основаниями для решения о лишении статуса гражданина являются:

  1. Вступление в гражданство другой страны;
  2. Предоставление недостоверных документов и сведений при получении украинского паспорта;
  3. Служба в армии иностранной державы.

Процесс рассмотрения каждого случая индивидуален и занимает до 8 месяцев. Процедура признания гражданства утраченным является бесплатной, то есть украинец в этом случае освобожден от оплаты государственной пошлины.

Несмотря на то, что подобная процедура инициируется госслужбами, украинец при определенных обстоятельствах может ею воспользоваться. Для этого в дипмиссию Украины или миграционную службу направляется уведомление с указанием оснований для утраты гражданства и предоставляется документация о получении второго подданства. Сотрудники должны начать процедуру. Прекращение гражданства наступит, как и при добровольном выходе, после подписания указа главой Украины. На рассмотрение заявления и его передачу президенту отводится 8 месяцев. Заявителя должны уведомить в течение рабочей недели о вынесенном постановлении. Далее украинец сдает свой паспорт и получает справку об успешном прекращении гражданства.

Об утрате, прекращении гражданства Украины, видео

Отказ от гражданства РФ (России)

Выход из российского гражданства носит рекомендательный характер. Это значит, что в ряде случаев возможен отказ, а в некоторых ситуациях вообще исключена возможность прекращения подданства РФ. Заявление не принимается, если россиянин:

  • Имеет невыполненные перед Россией обязательства (к примеру, он призван на воинскую службу) или существует материальная задолженность перед государством в виде неоплаченных налогов;
  • Находится под следствием по подозрению в совершении тяжкого преступления;
  • Отсутствует другое гражданство и нет гарантий его получения.

Как оформить отказ?

В зависимости от нахождения россиянина применяется разный порядок отказа от гражданства РФ. Для проживающих в России граждан установлен общий порядок, а для находящихся в другой стране лиц — упрощенный. Отличие процедур выхода заключается в сроке оформления. Для общего порядка он составляет до одного года, для упрощенного — до 6 месяцев.

Общий порядок

Для отказа от гражданства в общем порядке нужны документы:

  1. Письмо, заполненное на специальном бланке.
  2. Российский паспорт.
  3. Документальное подтверждение от посольства другой страны о возможности получения гражданства или справка о наличии второго гражданства.
  4. Справка из налоговой службы об отсутствии задолженности.
  5. Фотографии размером 3х4 см (3 шт.).
  6. Квитанция об оплате госпошлины. Ее размер составляет 3500 рублей.

Упрощенный порядок

Если выход из гражданства оформляется в упрощенном порядке, то помимо вышеперечисленных бумаг предоставляется:

  • Разрешение на проживание в другом государстве.
  • Адресный листок убытия.

Заявление в этом случае имеет другую форму.

Отказ от гражданства несовершеннолетнего, когда один из его родителей — россиянин, а другой — иностранец, также происходит по упрощенной процедуре. Для этого готовится пакет документации:

  1. Заявление о выходе из гражданства. Подписывается обоими родителями.
  2. Документ об оплате госпошлины в размере 3500 рублей.
  3. Свидетельство о рождении и паспорт ребенка, если имеется.
  4. Документальное подтверждение от посольства другой страны о возможности вступления в гражданство или справка о наличии второго подданства.
  5. Согласие ребенка на выход из гражданства (для детей от 14 до 18 лет).
  6. Фотографии размером 3х4 см (3 шт.).
  7. Российский паспорт родителя.

Подача документов

Готовые бумаги подаются в ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) по месту проживания, если предусмотрен общий порядок. При выходе из гражданства в упрощенном порядке материалы передаются в дипмиссию РФ, расположенную в государстве проживания россиянина.

После принятия решения заявитель получает справку об аннулировании гражданства, при этом российский паспорт у него изымают.

Выход из гражданства РФ, видео, пример личного опыта

Отказ от гражданства Узбекистана

Иметь двойное гражданство и России, и Республики Узбекистана (РУ) считается недопустимым: от паспорта одной из этих стран придется отказаться. В российском законодательстве прямого запрета на двойное гражданство нет, но соглашение между странами не заключено. К тому же получить паспорт РФ без отказа от предыдущего подданства не получится.

Для отказа от гражданства Узбекистана готовят комплект документации и лично передают ее в органы внутренних дел по месту проживания. Также граждане Узбекистана могут обратиться в Посольство РУ, расположенное в Москве, либо в Генконсульство в Новосибирске.

Необходимая документация (составляются в двух экземплярах):

  • Заявление, составленное на имя президента.
  • Автобиография заявителя (образец).
  • Анкета-заявление.
  • Цветная фотография размером 4,5х5,5 см (4 шт.).
  • Копия национального паспорта (все страницы). С 20 января 2016 года принимаются только биометрические паспорта.
  • Свидетельство о рождении.
  • Документ о выезде на ПМЖ в другое государство (листок убытия, оформляется в паспортном столе по месту жительства).
  • Согласие супруга заявителя с заверением у нотариуса.

Кроме того, понадобятся справки, подтверждающие, что у заявителя отсутствует задолженность перед налоговой инспекцией. За несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, документы подают родители. Для детей от 14 до 18 лет необходимо подготовить их согласие на выход из гражданства.

В процессе оформления материалов дела оплачивается государственная пошлина в размере 100 долларов США.

Срок рассмотрения — один год с момента подачи документов. Гражданство считается аннулированным после выхода соответствующего указа главы Узбекистана.

Отказ от гражданства Казахстана

Законодательством Казахстана не признается двойное гражданство, а решение по выходу из подданства принимается главой страны после прохождения соответствующей процедуры. Отказ от гражданства Казахстана начинается со сбора документации (предоставляется в 2 экземплярах):

  1. Паспорт гражданина Казахстана со штампом о выезде на ПМЖ.
  2. Заявление, написанное в свободной форме.
  3. Автобиография.
  4. Анкета-заявление с личными сведениями заявителя.
  5. Фотография размером 4,5х5,5 см (4 шт.).
  6. Свидетельства о рождении, браке, смерти супруга (при наличии).
  7. Копия листка убытия.
  8. Копии паспортов близких родственников (супруги, дети, родители, сестры, братья).
  9. Согласие с нотариальным заверением от родителей, супругов.
  10. Справка об отсутствии задолженности перед государством.
  11. Квитанция об оплате государственной пошлины.
  12. Справка из органов внутренних дел, подтверждающая, что заявитель не находится под следствием.

Документы могут подаваться как в миграционную полицию по месту проживания, так в консульство страны, куда заявитель переехал на ПМЖ. Результатом рассмотрения материалов дела станет либо удовлетворение ходатайства, либо мотивированный отказ.

nuzhnaviza.ru

Порядок отказа от гражданства РФ

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

  • выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
  • получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
  • трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
  • вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
  • оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
  • приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
  • внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

  • имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
  • привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
  • не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

  • Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
  • Подготовьте заявление и необходимые документы.
  • Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
    • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
    • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
  • Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
  • Дождитесь принятия решения.
  • Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
  • Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

  • просьба разрешить выход;
  • мотивы, побудившие к выходу;
  • просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
  • анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
  • данные о профессиональной деятельности;
  • данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
  • наличие бипатризма;
  • дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
  • военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
  • справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
  • три фото размером 3 х 4 см;
  • квитанцию о внесении госпошлины;
  • паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Упрощенный порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

  • тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
  • несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
  • тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

  • право на постоянное проживание в другой стране;
  • снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

  • свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
  • документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
  • три фото, размером 3 х 4 см;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
  • согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2018 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Отказ от гражданства России: Видео


zagranportal.ru

Смотрите так же:

  • Приказ 712н Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 октября 2017 г. N 712н "Об утверждении Правил по охране труда в организациях связи" Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 октября 2017 г. N 712н"Об утверждении Правил […]
  • Закон рф о гражданстве российской федерации от 28 ноября 1991 г Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 17 июня 1993 г., 6 […]
  • Закон о гражданстве упрощенный порядок Новый закон «Получение гражданства РФ» В государствах, входивших в состав содружества, проживает существенное количество русскоязычных граждан, желающих вернуться на историческую родину. Часть из них уже проживает или трудится на […]
  • Свода правил 42133302011 «СП 42.13330.2011 СВОД ПРАВИЛ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Издание официальное Москва 2011 СП . » МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ […]
  • Справка о заработке для исчисления пенсии бланк рб Справка о заработной плате для начисления пенсии В каких случаях и кому нужна Для оформления пособия пожилой гражданин должен принести в ПФР пакет документов. В него входит трудовая книжка, паспорт и СНИЛС. При этом трудовая книжка […]
  • Заверенные синей печатью Копии сертификатов и деклараций о соответствии После прохождения сертификации или декларирования, заявитель получает на руки оригиналы соответствующих разрешительных документов в единичном экземпляре. При этом согласно законодательству, […]

Комментарии запрещены.